分析政府會計制度改革對行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理和核算的影響

陳宇暉

（深圳市大鵬新區(qū)發(fā)展和財政局，廣東 深圳 518119）

引言

行政事業(yè)單位作為重要的社會管理機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)提供者，其工作的效果和質(zhì)量直接影響到社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而在我國社會經(jīng)濟(jì)不斷完善發(fā)展的過程中，對于行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理和核算工作質(zhì)量提出了更高的要求。除了轉(zhuǎn)化其相應(yīng)的職能之外，還需要全面提高其工作質(zhì)量，積極響應(yīng)政府會計制度，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，與時俱進(jìn)。這就要求行政事業(yè)單位能夠結(jié)合新的會計制度，不斷完善其相應(yīng)的制度體系，并構(gòu)建相應(yīng)的管理體系，使得其相應(yīng)的工作人員能夠積極承擔(dān)其相應(yīng)的責(zé)任，履行義務(wù)，發(fā)揮其職能，提高其工作質(zhì)量。

一、行政事業(yè)單位工作現(xiàn)狀

在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理和核算工作開展的過程中，由于其相應(yīng)的管理者沒有充分意識到政府會計制度改革對行政事業(yè)單位工作提出的新要求，難以結(jié)合時代發(fā)展特征，優(yōu)化創(chuàng)新事業(yè)單位管理核算的模式，導(dǎo)致現(xiàn)行的行政事業(yè)單位管理制度存在一定的缺陷，難以達(dá)到行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理及核算的需求，增加了其工作的難度，難以保障會計信息的使用效果，難以構(gòu)建相應(yīng)的核算體系。其次，在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理及核算工作開展的過程當(dāng)中，由于工作體系存在一定的問題，再加上工作方法有待改善，使得行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理與核算的工作過程缺乏科學(xué)性，合理性和規(guī)范性，進(jìn)而導(dǎo)致會計核算及相關(guān)操作存在較大問題，難以高效執(zhí)行。同時，還引發(fā)了一系列的安全隱患，出現(xiàn)資產(chǎn)計提折舊不規(guī)范，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等多種問題。在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理及核算工作開展過程當(dāng)中，由于其相應(yīng)的資產(chǎn)報告編制缺乏統(tǒng)一規(guī)定，具有隨意性和盲目性，難以為行政事業(yè)單位的決策工作提供有效依據(jù)，在一定程度上還增加了資產(chǎn)報告使用的難度。在政府會計制度改革背景下，則要求相應(yīng)的行政事業(yè)單位能夠適應(yīng)政府會計制度改革，建立科學(xué)合理的管理體系，加強(qiáng)資產(chǎn)核算，提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理及核算的質(zhì)量。

二、政府會計制度改革的重要性

加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理核算工作，能夠有效保障行政事業(yè)單位各項工作高效開展。政府會計制度改革，行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理及核算工作，受到了各界人士的關(guān)注。加強(qiáng)政府會計制度改革，能夠提高政府會計的信息質(zhì)量，提高其財務(wù)和預(yù)算管理工作的績效，進(jìn)而全面推進(jìn)財稅體制的改革。政府會計制度采用的是權(quán)責(zé)發(fā)生制，而及時可靠的會計信息能夠為事業(yè)單位資產(chǎn)管理及核算工作提供有效的依據(jù)。在加強(qiáng)事業(yè)單位預(yù)算管理的同時，能夠科學(xué)合理地配置資源，提高行政事業(yè)單位的工作質(zhì)量。加強(qiáng)政府會計制度的改革工作，能夠全面加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，使得其相應(yīng)的管理工作能夠結(jié)合其實際的發(fā)展需要和要求出發(fā)，確定相應(yīng)的發(fā)展目標(biāo)，使得行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理及核算工作能夠更加規(guī)范。同時，充分發(fā)揮政府會計制度的監(jiān)督職能，使得行政事業(yè)單位能夠全面加強(qiáng)其資產(chǎn)管理及核算工作。通過精細(xì)化管理，充分發(fā)揮行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理的效益，推動行政事業(yè)單位發(fā)展。在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理過程中，借助政府會計制度能夠有效提升事業(yè)單位內(nèi)部管理的合力，使得各部門能夠有效結(jié)合起來，相互協(xié)作，在保障其工作質(zhì)量的同時，提高其工作效率。

三、加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理核算的策略

（一）樹立管理意識

政府會計制度改革對于行政事業(yè)單位來說，在一定程度上能夠有效轉(zhuǎn)換行政事業(yè)單位工作的形式，且能夠幫助行政事業(yè)單位更加科學(xué)規(guī)范的工作，提升事業(yè)單位資產(chǎn)管理及核算的有效性。為了全面加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理及核算工作，則要求行政事業(yè)單位能夠明確其資產(chǎn)管理工作及核算工作的意義和價值。在工作的過程中，能夠積極承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，履行其義務(wù)，充分發(fā)揮行政事業(yè)單位的職能，全面提高其工作的質(zhì)量［1］。這就要求行政事業(yè)單位的工作人員能夠樹立科學(xué)的工作意識，積極地投入到相應(yīng)的工作過程中，且能夠加強(qiáng)理論知識儲備，為行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理及核算工作提供有效保障。對于行政事業(yè)單位管理層的人員來說，則需要全面培養(yǎng)其工作人員的責(zé)任意識，立足于行政事業(yè)單位的發(fā)展，全局統(tǒng)籌。在加強(qiáng)單位管理的同時，能夠結(jié)合單位的實際發(fā)展?fàn)顩r，確立行政事業(yè)單位發(fā)展的目標(biāo)和方向。在實際的管理過程，則要求行政事業(yè)單位能夠結(jié)合政府會計改革制度，進(jìn)一步劃分各部門的職能和責(zé)任，通過細(xì)化管理，確保行政事業(yè)單位資產(chǎn)會計核算的質(zhì)量。

（二）創(chuàng)新管理體系

在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理及核算工作開展的過程中，為了保障其工作的質(zhì)量，則需要事業(yè)單位能夠有效突破傳統(tǒng)資產(chǎn)管理體系的束縛。加強(qiáng)事業(yè)單位工作各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，充分意識到行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理及核算過程中潛在的風(fēng)險和隱患，結(jié)合政府會計制度創(chuàng)新事業(yè)單位資產(chǎn)管理及核算的體系，以有效控制資產(chǎn)管理及核算過程中存在的安全風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。這就要求行政事業(yè)單位在實際的工作過程中，能夠綜合考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展對行政事業(yè)單位提出的要求，且能夠結(jié)合政府會計制度改革對行政事業(yè)單位帶來的積極影響，加強(qiáng)行政事業(yè)單位的規(guī)劃和調(diào)整，創(chuàng)新行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體系，充分發(fā)揮行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的作用，為行政事業(yè)單位的創(chuàng)新發(fā)展提供決策性的建議。而在行政事業(yè)單位和算的過程中，則需要結(jié)合政府會計制度改革的要求，不斷完善相應(yīng)的會計體系，規(guī)范其相應(yīng)的操作，增強(qiáng)會計信息的準(zhǔn)確性，以提高行政事業(yè)單位會計信息的使用效率和質(zhì)量。在行政事業(yè)單位資產(chǎn)報告編制的過程中，則需要結(jié)合政府會計制度改革，規(guī)范資產(chǎn)報告編制的流程，提高資產(chǎn)管理的總體質(zhì)量。

（三）建設(shè)內(nèi)部環(huán)境

在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，為了全面提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理及核算的工作質(zhì)量。在實際工作過程中，則需要結(jié)合信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)軟件開發(fā)和管理，不斷優(yōu)化行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理及核算的體系和系統(tǒng)，保障其各項工作能夠高效開展。在實際工作中，則需要充分考慮到各方面客觀因素的影響，在整合資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)的同時，能夠減小各單位的成本投入。這就要求行政事業(yè)單位能夠結(jié)合政府會計制度改革，為資產(chǎn)管理及核算建設(shè)相應(yīng)的內(nèi)部環(huán)境，將行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理及核算工作能夠與行政事業(yè)單位財務(wù)數(shù)據(jù)有效結(jié)合，不斷優(yōu)化行政事業(yè)單位財政管理體系，增強(qiáng)單位資產(chǎn)管理及核算的安全性和可靠性。在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理及核算工作開展的過程中，還需要事業(yè)單位能夠全面凈化內(nèi)部環(huán)境，形成相應(yīng)的單位文化，將行政事業(yè)單位的管理制度融入到相應(yīng)的單位文化當(dāng)中，加強(qiáng)對其相應(yīng)工作人員的精神建設(shè)［2］。同時，在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理及核算工作的過程中，還可以結(jié)合相應(yīng)的輔助機(jī)制，不斷增強(qiáng)其相應(yīng)工作人員的責(zé)任意識和工作意識，使得其能夠積極主動地參與到相應(yīng)的工作環(huán)節(jié)中，加強(qiáng)資產(chǎn)管理，結(jié)合相應(yīng)的懲獎機(jī)制，使得行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理及核算工作能夠更加科學(xué)規(guī)范。

四、結(jié)束語

總之，政府會計制度改革對行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理計劃算工作帶來了一定的積極影響，在一定程度上推動了行政事業(yè)單位的發(fā)展。在行政事業(yè)單位工作的過程中，則需要結(jié)合新政府會計制度，創(chuàng)新資產(chǎn)管理及核算體系，提高會計信息質(zhì)量，充分發(fā)揮行政事業(yè)現(xiàn)有的資源，加強(qiáng)資產(chǎn)核算管理，以此促進(jìn)行政事業(yè)單位的發(fā)展。