李蓉
(上海協(xié)實建設(shè)工程顧問有限公司,上海 200000)
在工程項目建設(shè)過程中,造價控制與管理是項目成本控制的重要手段。在這個過程中,工程造價咨詢又對造價控制與管理產(chǎn)生極其重要的影響,因此必須對其加強重視,保證相關(guān)單位能有效地控制工程建設(shè)成本,提升工程項目建設(shè)收益。
為了闡明工程建設(shè)過程中,工程造價咨詢?nèi)绾斡绊懺靸r控制與管理,本文結(jié)合工作實際,通過查閱相關(guān)文獻,展開了相關(guān)研究。
本文首先分析了工程造價咨詢的重要價值,然后在此基礎(chǔ)上,闡述了工程造價咨詢在工程不同建設(shè)階段中的作用,最后得出了工程造價咨詢在工程項目建設(shè)中,具有重要作用的結(jié)論。
受到現(xiàn)代社會市場經(jīng)濟發(fā)展的影響,我國經(jīng)濟體制較以往出現(xiàn)了巨大的轉(zhuǎn)變。在這個過程中,工程造價工作也已由傳統(tǒng)的政府部門管理轉(zhuǎn)為由投融資部門和建設(shè)單位共同管理。為了更好地適應(yīng)這個改變,造價咨詢單位必須全面了解新情況下的工程造價信息,避免出現(xiàn)信息遺漏。同時造價咨詢單位還要熟悉現(xiàn)代社會中的建筑造價情況,不斷拓展自身知識面,提升管理水平,實現(xiàn)工程建設(shè)能力的提升。
科學(xué)的工程造價咨詢對工程資源的優(yōu)化配置也有推動作用。通過造價咨詢,能更好地利用已有的各項資源,實現(xiàn)工程職責(zé)的細化,人員分工的完善,幫助推動市場經(jīng)濟朝精細化方向發(fā)展。此外,工程造價咨詢還可以促進社會企業(yè)完善內(nèi)部管理制度,改進工程造價管理行業(yè)人才培養(yǎng)機制,幫助企業(yè)提升自身的同時,為社會提供更多的專業(yè)人才[1]。
在項目決策階段,工程造價咨詢可為項目可行性報告和項目建議書提供專業(yè)技術(shù)建議,提升其專業(yè)性。同時,工程造價咨詢還可以為項目規(guī)劃提供專業(yè)指導(dǎo),幫助客戶建設(shè)科學(xué)的造價預(yù)算管理系統(tǒng),提升項目系統(tǒng)化管理水平,實現(xiàn)項目的決策水平能力的提升。具體的,項目造價咨詢工程造價決算的影響可以分為兩點:
第一點,幫助客戶對投資估算方案進行合理的編制。
在投資估算方案編制的過程中,造價咨詢從業(yè)人員首先要積累項目的原始資料,然后在這些原始資料的基礎(chǔ)上,統(tǒng)計造價數(shù)據(jù)信息,并根據(jù)這些信息實施投資估算。期間,不僅要做到對已經(jīng)存在的各項資料進行估算,還要對施工過程中可能的新情況、新變化進行預(yù)測,對其可能造成的影響進行估算。這樣不僅可以為工程提供相關(guān)指標(biāo)信息,還可以為項目后續(xù)發(fā)展提供對應(yīng)的理論基礎(chǔ)與技術(shù)保障。
第二點,綜合分析工程潛在風(fēng)險。
工程造價咨詢在工程造價決策過程中需要考慮工程本身存在的各種風(fēng)險,確保投資估算過程中,問題考慮的全面性、科學(xué)性與安全性,避免因錯誤估而,造成造價高估的情況。熱切,這樣估算的造價,具有更高的精確性和可靠性,可以為后期工程造價決策提供更準(zhǔn)確的參考。
在工程招投標(biāo)階段,工程造價咨詢單位需要配合客戶制定科學(xué)的招標(biāo)計劃,保證招標(biāo)計劃充分考慮了項目實施過程中可能會遇到的各種問題及導(dǎo)火索,保證招標(biāo)計劃在考慮問題方面的全面性。詳細的,工程造價咨詢在招投標(biāo)過程中的工作流程可以分為以下幾步:
第一步,在已有的工程造價數(shù)據(jù)與設(shè)計圖紙基礎(chǔ)上,合理安排施工作業(yè)計劃。
第二步,在第一步的基礎(chǔ)上,合理估算作業(yè)計劃中的工程量,并制定詳細工程量清單,然后在清單的基礎(chǔ)上安排相關(guān)人員,必要時提供相應(yīng)的編制。
第三步,完成前兩步后,對標(biāo)底進行科學(xué)的分析與處理。
此外,在招標(biāo)文件的編制過程中,工程造價咨詢要對材料和設(shè)備進行有效的審核,確保招標(biāo)文件的內(nèi)容嚴(yán)格遵守投標(biāo)項目的要求。同時,造價咨詢?nèi)藛T還要對招標(biāo)文件中涉及的具體作業(yè)與工作進行詳細分析,幫助客戶建設(shè)合理的建設(shè)費用管理體系,并通過該體系,對項目資金進行有效核算,避免失誤造成的索賠或損失。
通常情況下,項目設(shè)計會在一定程度上影響造價控制,因此,在進行投資控制時,要重點關(guān)注項目的優(yōu)化設(shè)計,提升項目資金的利用效率。在項目設(shè)計階段,首先要根據(jù)項目特點構(gòu)建科學(xué)的項目造價管理系統(tǒng),確保投資方能通過該系統(tǒng),有效的協(xié)調(diào)竣工結(jié)算工作以及投資報價工作,避免出現(xiàn)計算失誤。之后,在具體的項目規(guī)劃設(shè)計中,通過合理的使用工程造價咨詢,可以實現(xiàn)工程造價的全過程動態(tài)監(jiān)督。具體的,工程造價貫穿于項目技術(shù)設(shè)計、施工設(shè)計以及方案設(shè)計等不同階段。通過全過程動態(tài)監(jiān)督,最終實現(xiàn)造價控制的全程覆蓋,保證對施工過程的動態(tài)控制。
在實際工作過程中,工程咨詢?nèi)藛T還需要進一步明確限額設(shè)計以及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),要基于項目可行性報告嚴(yán)格控制項目投資上限,并對投資項目進行合理編制,同時在開展設(shè)計工作時,以工程估算為準(zhǔn)進行限額設(shè)計,確保投資金額不超過工程估算值。在后期,如果在核算過程中發(fā)現(xiàn)投資超出估算限額,則要及時上報相關(guān)單位。除此以外,工程咨詢單位還需要高度重視設(shè)計階段的項目變更情況,確保在進行咨詢工作時,最大程度保障項目投資的安全性,防止因“灰犀牛”事件引發(fā)系統(tǒng)風(fēng)險。
在項目施工過程中,工程造價咨詢會在一定程度上直接影響工程的造價控制。
在這個階段中,相關(guān)單位首先要根據(jù)已有的相關(guān)規(guī)定,對工程進行估算,同時開展資金審核工作,并在后期對付款行為進行有效的管理。
在施工建設(shè)過程中,造價控制與管理的核心在于項目的資金規(guī)劃。在工程建設(shè)過程中,需要通過現(xiàn)代的計算手段,對項目建設(shè)的實效性和收益性進行核算,保證其可靠性。同時及時跟蹤項目進程,留意可能存在的新變化,防止因信息更新不及時而造成項目損失。例如,在施工方對工程進行審查時,需要綜合考慮合同中的具體條款以及工程的規(guī)劃設(shè)計,分析二者可能存在的風(fēng)險,并對這些風(fēng)險制定相應(yīng)的應(yīng)對方案[2]。
在具體工程建設(shè)過程中,造價咨詢要幫助客戶與項目相關(guān)人員就造價控制進行高效溝通,從而實現(xiàn)造價整體控制的強化。此外,還要確保工程承建以及授權(quán)合同簽訂完成后,驗收人員能對工程進行有效評估和驗收。如果驗收合格,則需要簽發(fā)付款憑證,反之,則不簽發(fā)。
在工程要求時間內(nèi),工程建設(shè)單位需要對工程進度款支付情況進行追蹤,確保相關(guān)款項的及時支付。同時,還需要及時搜索項目監(jiān)管過程中的資料,確保在進行索賠工作時,能有據(jù)可循。在對工程量進行準(zhǔn)確性核算過程中,造價咨詢?nèi)藛T要通過客觀的對比分析,找出真實投資情況與投資規(guī)劃之間存在的差異,保證項目中的參建人員能夠全面了解投資過程中的各種動態(tài)。如果出現(xiàn)緊急狀況,則要及時通知相關(guān)部門,以便對工程造價進行動態(tài)調(diào)整。
竣工結(jié)算階段是造價控制的最后一項工作,直接影響供應(yīng)商、開發(fā)商、建設(shè)單位以及施工單位等多方的核心利益。因此,相關(guān)單位需要對竣工結(jié)算加強管理,減少不必要的損失,提升項目的收益。
由于竣工結(jié)算審核過程通常較為復(fù)雜,故而對結(jié)算人員的專業(yè)水平提出了較高的要求。在審核過程中,造價咨詢?nèi)藛T要幫助結(jié)算人員認(rèn)真地進行審核作業(yè),并與其他單位人員進行有效的溝通。同時,在工程竣工結(jié)算階段,造價咨詢?nèi)藛T還要跟蹤計算工程量,確保其精確性,同時為相關(guān)材料制定可行性報告,以便為后續(xù)設(shè)計變更以及索賠工作提供詳細的參考資料。此外,竣工結(jié)算咨詢還要進一步幫助客戶分析工程造價控制與管理過程中存在的各種問題,明確造價過程中出現(xiàn)變化的主要原因,并通過實施三級復(fù)核,確??⒐そY(jié)算審核的有效性魚準(zhǔn)確性,最終實現(xiàn)審核報告的高合格率,為竣工結(jié)算工作提供良好的條件,實現(xiàn)結(jié)算報告制定過程中的詳細性、合理性、科學(xué)性以及公正性。
總而言之,在工程建設(shè)過程中,工程造價咨詢對工程造價、項目決策、工程招投標(biāo)、工程設(shè)計、工程施工、工程竣工等方面具有一定的影響,可以為工程建設(shè)提供科學(xué)、合理的建議,為工程成本控制提供良好的保障。同時還可以使工程建設(shè)更好地滿足我國現(xiàn)代建筑行業(yè)發(fā)展要求,為國家經(jīng)濟建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。