衛(wèi)生監(jiān)督員人事管理體制改革的必要性及對策

文/李靜霞，平山縣衛(wèi)生監(jiān)督所

1 引言

衛(wèi)生監(jiān)督人員體制改革已經(jīng)進(jìn)行一段時(shí)間，取得了不錯(cuò)了成績，已經(jīng)培養(yǎng)了一批遵紀(jì)守法，思想道德水平高尚的衛(wèi)生監(jiān)督人員。在衛(wèi)生安全方面打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。改革后的衛(wèi)生監(jiān)督體制更加符合市場經(jīng)濟(jì)的要求，合理的利用衛(wèi)生資源，將提高了工作效率，減少人力資源的浪費(fèi)。但依然存在著許多問題，例如對于衛(wèi)生監(jiān)督人員沒有嚴(yán)格的考核手續(xù)，某些人員的道德素質(zhì)素質(zhì)低下，在執(zhí)法過程中沒有嚴(yán)格遵守法律法規(guī)等一系列問題。這就要求有關(guān)衛(wèi)生部門加強(qiáng)落實(shí)衛(wèi)生督導(dǎo)人員的人事管理體制改革。

2 改革過程中亟待解決的問題

我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，衛(wèi)生監(jiān)督的體制也在不斷發(fā)展完善，但在改革過程中存在許多問題， 比如衛(wèi)生監(jiān)督員的整體隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，人員結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)業(yè)務(wù)水平不夠高。目前在衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，大專及以上學(xué)歷僅占少部分，隊(duì)伍整體對政策解讀性差，專業(yè)性較差，不能符合大眾的高要求。衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)法過程，因?yàn)橹R水平較低，對于法律法規(guī)的認(rèn)識程度不高，對待群眾服務(wù)態(tài)度差。在執(zhí)法過程中對于法規(guī)的界定不清，導(dǎo)致不合格的產(chǎn)品流入市場，不僅在基層存在以上問題，甚至在領(lǐng)導(dǎo)層面責(zé)權(quán)不明，多方執(zhí)法，責(zé)任交叉等一系列問題導(dǎo)致監(jiān)察效率低下，大量不達(dá)標(biāo)商品涌入市場。

3 體制改革的必要性

經(jīng)濟(jì)市場不斷發(fā)展，商品種類越來越多元化，近年出現(xiàn)瘦肉精，注水豬肉等一系列事件頻發(fā)。究其根本原因，都是因?yàn)闄z疫人員在檢疫過程中沒有盡到職責(zé)，因此衛(wèi)生檢疫人員的體制改革勢在必行。衛(wèi)生監(jiān)督人員人事管理體制改革有利于我國的衛(wèi)生安全體制更加規(guī)范化合理化。全面建設(shè)知法，守法，用法的法治社會(huì)。加強(qiáng)了衛(wèi)生監(jiān)督人員對于專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，有利于培養(yǎng)執(zhí)法人員較高的道德水準(zhǔn)。

衛(wèi)生監(jiān)督人員體制改革，加強(qiáng)了在執(zhí)法過程中的合理性，給予其理論層面和物質(zhì)層面的支持。規(guī)范衛(wèi)生行業(yè)的管理?xiàng)l例，營造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境，提高社會(huì)衛(wèi)生水平，解決人民生活質(zhì)量問題，規(guī)范管理市場經(jīng)濟(jì)秩序，通過優(yōu)化投資環(huán)境，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4 實(shí)行體制改革的有效措施

4.1 加強(qiáng)衛(wèi)生人員專業(yè)知識學(xué)習(xí)

衛(wèi)生部門需要定期組織衛(wèi)生監(jiān)督員學(xué)習(xí)接受新知識，掌握新出臺的法律法規(guī)。引導(dǎo)監(jiān)督員自主學(xué)習(xí)有關(guān)預(yù)防醫(yī)學(xué)衛(wèi)生，食品安全衛(wèi)生知識，健康生產(chǎn)工藝及其衛(wèi)生學(xué)方面的知識等。定期舉辦體制人員進(jìn)行考試，推行統(tǒng)考制度，在整體范圍上提高衛(wèi)生監(jiān)督員的專業(yè)素養(yǎng)，防止弄虛作假人員亂入，同時(shí)在考試過程中還可以將思想覺悟和道德水平低，專業(yè)水平差的害群之馬逐出隊(duì)伍，打造一支具有現(xiàn)代化人才，思想積極向上，辦事效率高的隊(duì)伍。監(jiān)督成員只有在資格考試中取得合格成績才能上崗工作，對于考試不合格的人員予以延期學(xué)習(xí)處理，直到考試合格才能上崗工作。切實(shí)做到讓人民群眾用的放心，衛(wèi)生檢疫人員一定要有極高的政治鑒別力，主動(dòng)學(xué)習(xí)我國的行政條例，衛(wèi)生檢疫法等一系列法律。通過日常不斷的學(xué)習(xí)，提高自己的工作能力和執(zhí)法水平。

4.2 以法律為依據(jù)規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督人員行為

衛(wèi)生監(jiān)督員需要培養(yǎng)公平公正，勤奮求是崇高的職業(yè)精神。這就要求衛(wèi)生監(jiān)督員具有廉潔高尚的品質(zhì)，不能貪污受賄，敲詐勒索，以權(quán)謀私。在法律的準(zhǔn)繩之下，做到公事公辦，不偏不倚。在處理問題時(shí)，不得和當(dāng)事人直接接觸，互贈(zèng)禮物。不得支持親屬主管的業(yè)務(wù)，當(dāng)涉及本人親屬案件時(shí)，理當(dāng)回避。對外遵守法律，工作盡職盡責(zé)，對內(nèi)提升自己的道德品質(zhì)，勤勤懇懇，任勞任怨，忠于職守。在工作期間不能擅離職守，提高工作效率，對于違法或者沒有達(dá)到法律規(guī)定的物品，公事公辦。依法嚴(yán)格辦理，向上級匯報(bào)，不得隱瞞問題徇私枉法。面對群眾時(shí)，沉穩(wěn)平靜，舉止端莊，衣著整齊，表情自然。給群眾樹立良好的社會(huì)形象，為國家的發(fā)展人民的健康服務(wù)。

4.3 在不斷實(shí)踐中提高職業(yè)技能

衛(wèi)生監(jiān)督員必須堅(jiān)持貫徹黨的基本路線，擁護(hù)政府的方針，堅(jiān)守法律法規(guī)，認(rèn)真履行衛(wèi)生監(jiān)督員的職責(zé)。堅(jiān)持實(shí)事求是，注重調(diào)查研究結(jié)果。熟練掌握現(xiàn)代化工具的使用，利用計(jì)算機(jī)制表，清晰明確的表示產(chǎn)品合格率，提高工作過程中的效率。在實(shí)踐過程中培養(yǎng)思維能力，工作過程中應(yīng)該保持頭腦清醒，對待問題產(chǎn)品敏感度高。在和被檢查者溝通時(shí)，公正而不失親和，向大眾樹立一個(gè)良好的執(zhí)法者形象。在實(shí)際檢驗(yàn)中，衛(wèi)生部門可以和高校進(jìn)行校企聯(lián)合。鼓勵(lì)學(xué)校培養(yǎng)衛(wèi)生檢疫方面的人才，將衛(wèi)生檢疫方面的人才變的專業(yè)化，知識化，高水平化。組建一支高水平有活力年輕化的衛(wèi)生檢疫隊(duì)伍。

5 總結(jié)

市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，商品種類繁多參差不齊。因此對于衛(wèi)生檢疫人員的要求也越來越高，衛(wèi)生檢疫人員的工作是崇高的，緊密聯(lián)系著千家萬戶的生命財(cái)產(chǎn)安全。衛(wèi)生檢驗(yàn)員都要以事實(shí)為依據(jù)檢驗(yàn)每一個(gè)產(chǎn)品。樹立公平公正執(zhí)法的觀念，提高政治理論素養(yǎng)，增強(qiáng)職業(yè)工作的能力，提高自己的業(yè)務(wù)水平。衛(wèi)生檢疫部門也應(yīng)該組織理論考試和實(shí)踐練習(xí)，培養(yǎng)高質(zhì)量高效率人才。抓住重點(diǎn)，扎實(shí)工作。落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督人員體制改革，為人民的健康生活做出切實(shí)的保證。