關(guān)鍵詞 法醫(yī) 規(guī)范 鑒定意見 司法鑒定
作者簡介:郭雨靜,華南農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與法學(xué)學(xué)院學(xué)生,研究方向:法學(xué)。
中圖分類號:D919 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2019.12.224
法醫(yī)的鑒定意見作為法定的證據(jù)種類之一,具有客觀性、專業(yè)性、科學(xué)性、技術(shù)性與司法性等相結(jié)合的特點,其能為法官對專門性問題的裁決提供相應(yīng)的重要參考。然而,法醫(yī)鑒定意見也具有一定的主觀性,其作出的過程受鑒定人員、鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定材料、鑒定設(shè)備、鑒定時機(jī)、鑒定方法、鑒定標(biāo)準(zhǔn)和鑒定流程等多方面因素的影響。為適應(yīng)現(xiàn)實的法醫(yī)鑒定實踐的需要,促進(jìn)司法裁判的公平公正,本文將對影響法醫(yī)鑒定的各因素進(jìn)行考究并提出相應(yīng)的改善措施,以期完善法醫(yī)鑒定相關(guān)的制度,響應(yīng)司法體制改革的號召。
(一)鑒定人員素質(zhì)良莠不齊
《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》(以下簡稱《決定》)中有規(guī)定鑒定人符合三個條件即可申請從事司法鑒定的業(yè)務(wù)。但由于歷史原因以及設(shè)置的門檻過低等因素的影響,導(dǎo)致鑒定人員素質(zhì)良莠不齊、總體素質(zhì)并無明顯改善,部分鑒定人缺乏系統(tǒng)的法醫(yī)學(xué)理論知識的學(xué)習(xí)和教育,甚至業(yè)務(wù)能力低下。[1]加之,法醫(yī)鑒定人員人才流失情況嚴(yán)重,對該行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展造成了一定的影響。
就目前情況看來,我們應(yīng)當(dāng)提高鑒定人員的準(zhǔn)入門檻,加大對法醫(yī)鑒定人員的醫(yī)學(xué)、法學(xué)、法醫(yī)學(xué)等理論知識的系統(tǒng)化教育,舉行專業(yè)化培訓(xùn)講座開闊其眼界。促進(jìn)各地的法醫(yī)鑒定人員能多走訪學(xué)習(xí)其他地區(qū)的實踐經(jīng)驗,并進(jìn)行相互交流討論,嘗試建立一套各地都適用的法醫(yī)鑒定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
同時,我們還應(yīng)提高鑒定人員的思想道德修養(yǎng),使其政治立場堅定,能細(xì)心嚴(yán)謹(jǐn)?shù)赝瓿晒ぷ魅蝿?wù)而不是隨意敷衍了事,要積極調(diào)動鑒定人員的工作熱情。國家和政府也應(yīng)做好制度保障工作,提高法醫(yī)鑒定人員的社會地位,保障其基本的工作權(quán)益,制定相關(guān)引進(jìn)人才的政策,提高鑒定人員的工作水平與業(yè)務(wù)能力。
(二)鑒定人負(fù)責(zé)制度落實不到位
我們還應(yīng)當(dāng)建立資格審查機(jī)制,審查每位鑒定人員是否符合資質(zhì)要求,并且定期對其進(jìn)行抽檢,查驗其所作的司法鑒定意見書是否符合各種規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及所作鑒定有無差錯;此外,我們需要完善相關(guān)的監(jiān)管制度,使鑒定人負(fù)責(zé)制度落實到底,嚴(yán)格懲戒不負(fù)責(zé)任的鑒定人。
(一)鑒定機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻較低
自《決定》頒布以來,一些機(jī)構(gòu)過渡成為司法鑒定機(jī)構(gòu),而其中很多機(jī)構(gòu)都是緊急設(shè)立的,缺乏專業(yè)性,從而導(dǎo)致許多資質(zhì)不適格的機(jī)構(gòu)濫竽充數(shù)。[2]因此,我們需要建立淘汰機(jī)制,讓一些鑒定人員能力低下、設(shè)備未達(dá)要求等不合規(guī)的鑒定機(jī)構(gòu)淘汰出鑒定機(jī)構(gòu)名冊,保證鑒定機(jī)構(gòu)的水平和質(zhì)量。
(二)重復(fù)鑒定等問題突出
在2016年的《司法鑒定程序通則》出臺后,完全取消了對個人委托司法鑒定的限制。但一些鑒定機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下會隨意出具鑒定意見,導(dǎo)致不同的鑒定機(jī)構(gòu)對同一傷情鑒定會得出不同的鑒定意見,從而引發(fā)多頭鑒定和重復(fù)鑒定的現(xiàn)象出現(xiàn)。[3]以“方一棟案件”五次鑒定意見不相符合為例,法官通過這些鑒定意見書仍未能裁決出是何主要原因致使其死亡,并在未對方一棟死因進(jìn)行說明的情況下最終以公平原則進(jìn)行裁判。實際上在重復(fù)鑒定和多次鑒定之后仍未能解決相應(yīng)的專門問題,不僅是對司法資源的浪費,還讓人對法醫(yī)鑒定的權(quán)威性產(chǎn)生質(zhì)疑。
為避免在重復(fù)鑒定和多次鑒定之后仍未能解決相應(yīng)問題,法院應(yīng)當(dāng)尋找第三方在該專門性問題研究具有權(quán)威地位的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,以該鑒定意見作為相對公平的證據(jù)依據(jù)。其次,我們需要從源頭上解決重復(fù)鑒定和多次鑒定的問題,通過規(guī)范的鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人員、鑒定流程等得出相對正確的鑒定意見,并建立合理的審查機(jī)制來保障鑒定意見的準(zhǔn)確性。
(一)采集鑒定材料的相關(guān)規(guī)范空白
鑒定材料包括檢材、樣本材料、現(xiàn)場勘驗材料等,其真實性和有效性直接影響鑒定意見的得出,故鑒定材料作為初始材料應(yīng)當(dāng)?shù)玫接行占趴杀皇褂?。目前在采集鑒定材料的時候沒有相關(guān)的鑒定條件規(guī)范、程序規(guī)范以及技術(shù)方法規(guī)范,易使鑒定材料的來源模糊不清、真實性和有效性存疑。例如,“杜培武案件”中《現(xiàn)場勘查筆錄》僅記載汽車上的離合器踏板上面有足跡遺留的泥土,然而偵查機(jī)關(guān)在鑒定對比的時候卻用“剎車踏板”和“油門踏板”上面附著的足跡遺留泥土來進(jìn)行分析,此時證據(jù)來源真?zhèn)尾幻鳎瑧?yīng)不能作為有效證據(jù)使用。
因此,我們需要有一套規(guī)范的采集鑒定材料的流程來確保采集行為合法正當(dāng)。我們還可以在進(jìn)入勘驗現(xiàn)場前開始錄像,將采集鑒定材料的過程拍攝下來,以警醒采集的工作人員要操作合規(guī),并且方便日后法官對其采集過程是否合法正當(dāng)進(jìn)行審查以及庭審上讓當(dāng)事人進(jìn)行質(zhì)證時有所依據(jù)。
(二)使用鑒定材料缺乏明確規(guī)范指引
對于鑒定材料的使用也需要有明確的規(guī)范指引。比如在尸體檢查的過程中,解剖尸體可能會破壞尸體原有的結(jié)構(gòu),單純的檢驗尸體表面也會造成尸表附著物損失;檢驗血痕會造成檢材數(shù)量的減少,這些都會對復(fù)核檢驗造成不同程度的影響。[4]為了使復(fù)核或者重新鑒定時能與初次鑒定減少誤差,法醫(yī)鑒定過程中應(yīng)當(dāng)明確具體的操作規(guī)范,根據(jù)以往的實踐經(jīng)驗總結(jié)出如何進(jìn)行鑒定會使鑒定材料損耗最小的辦法,形成一套具體的操作規(guī)范流程。
(三)保存鑒定材料缺乏系統(tǒng)的制度
有關(guān)鑒定材料的保存需要建立系統(tǒng)的制度規(guī)范,例如完善《鑒定材料接收登記保管制度》等。在“黃靜案件”中尸體的器官標(biāo)本因保存不善而丟失致使無法再進(jìn)行鑒定,作為鑒定依據(jù)的心臟標(biāo)本本應(yīng)被重點保護(hù)卻因故丟失,究其原因在于沒有完善的保存制度。我們應(yīng)當(dāng)建立完備的鑒定材料保存庫來保存鑒定材料并完善相關(guān)的登記制度,落實鑒定材料在誰手上誰負(fù)責(zé)的制度,以保護(hù)鑒定材料能盡可能被完好保存。
隨著信息和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,鑒定技術(shù)設(shè)備逐步更新?lián)Q代。但由于成本問題,部分鑒定機(jī)構(gòu)未能及時更換新設(shè)備,且目前無相對明確的法醫(yī)鑒定設(shè)備規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),從而難以得出鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)備是否符合鑒定規(guī)范。我們應(yīng)當(dāng)對《決定》第五條第二款中所言:“有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定所必需的儀器、設(shè)備”予以具體的明確規(guī)范。
時機(jī)對于鑒定意見的影響至關(guān)重要,例如尸體會隨著時間的推移而逐漸腐爛,如果鑒定人員提早或遲延作出鑒定可能相關(guān)的鑒定材料會受到不同程度的影響。鑒定時機(jī)的選擇需要法醫(yī)鑒定人員依據(jù)專業(yè)知識和經(jīng)驗判斷得出最佳的鑒定時機(jī)以保證鑒定的準(zhǔn)確性。根據(jù)我們現(xiàn)在推行同案同判的原則精神,對于相同的情況,我們也應(yīng)作出相同的鑒定意見。為此,我們可以利用大數(shù)據(jù)分析將司法實踐中各種可能出現(xiàn)的高頻率鑒定情形進(jìn)行總結(jié)歸納,得出基礎(chǔ)的選擇最佳鑒定時機(jī)的指引。
(一)鑒定方法
就鑒定方法而言,如果在委托中沒有明確寫明采用什么樣的鑒定方法,對于不同的鑒定機(jī)構(gòu)和不同的鑒定人來說,可能會采用不同的鑒定方法,從而影響鑒定意見的不統(tǒng)一。鑒定方法作為鑒定人運用的技術(shù)手段具有一定的主觀性,因而需要有明確的操作手則來規(guī)范不同鑒定人的鑒定行為。
(二)鑒定標(biāo)準(zhǔn)
鑒定標(biāo)準(zhǔn)具有地域性,隨著不同地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況有不同的標(biāo)準(zhǔn)。為此,應(yīng)加強(qiáng)各地之間對于法醫(yī)鑒定標(biāo)準(zhǔn)的聯(lián)系,盡可能總結(jié)出相對統(tǒng)一的鑒定標(biāo)準(zhǔn),減少不同地區(qū)之間的鑒定差異。
鑒定標(biāo)準(zhǔn)中存在的問題還在于鑒定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范,部分的標(biāo)準(zhǔn)條款設(shè)置不太合理,如在人體傷情鑒定標(biāo)準(zhǔn)上會表現(xiàn)出輕重平衡性不均衡的情況,其針對不同類型的人,也會表現(xiàn)出不同的影響力,而這樣的鑒定標(biāo)準(zhǔn)缺乏相關(guān)方面的考慮,沒有進(jìn)行明確的劃分,會對鑒定意見造成不良影響。其次,標(biāo)準(zhǔn)條款中還缺乏對部分傷情的鑒定情形,這就使得很多鑒定結(jié)果缺乏依據(jù),從而導(dǎo)致錯誤情況。[5]鑒定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有明確的規(guī)范來指引鑒定人作出相關(guān)的鑒定意見;同時鑒定標(biāo)準(zhǔn)也需與時俱進(jìn),在鑒定人員的工作規(guī)范細(xì)則中及時更新各項指標(biāo),補(bǔ)充各種與法醫(yī)鑒定實踐相適應(yīng)的新情形,以完善鑒定標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用功能。如司法部在今年8月頒布了《司法鑒定技術(shù)規(guī)范一覽表》及時廢止、更新了各類鑒定技術(shù)規(guī)范,有利于推動法醫(yī)鑒定實踐與時偕行。
(三)鑒定流程
鑒定流程作為得出鑒定意見的重要程序之一也缺乏相應(yīng)具體的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。鑒定人應(yīng)有明確的流程指引其工作。此外,鑒定意見的最終采用也離不開庭審上的質(zhì)證過程,以我國目前的鑒定人出庭作證制度為例,鑒定人在作出鑒定意見后若未進(jìn)行質(zhì)證鑒定意見將不得被采用,同時當(dāng)事人也可委托有專門知識的人出庭對鑒定人的鑒定意見進(jìn)行質(zhì)證,這使法官能夠正確了解鑒定過程、鑒定方法、鑒定標(biāo)準(zhǔn)以及清楚鑒定意見的推理過程,并且可讓不符合操作規(guī)范的問題暴露在庭審之下,保障了司法鑒定的公正。
鑒定意見由專門的鑒定人員作出后還需由法官裁決是否采信,然而在現(xiàn)實中存在一部分法官過度依賴鑒定意見,直接采信為專業(yè)技術(shù)人員鑒定出來的結(jié)果,從而直接作出依據(jù)該鑒定意見的裁判,忽略了在采信之前必須將鑒定意見與其他證據(jù)進(jìn)行相互印證,并作出綜合判斷的過程,有違司法裁判的公正性。
為能得出相對公平合理的鑒定意見,得到公正的司法判決,我國應(yīng)盡快對法醫(yī)鑒定制度進(jìn)行改革,并且在實務(wù)中司法工作人員不能盲目依賴鑒定意見,要對影響鑒定意見的各項要素進(jìn)行合法性審查后,統(tǒng)籌考慮所有證據(jù)的情況下才能作出最終判決。
影響鑒定意見結(jié)果的因素有很多,突出的問題體現(xiàn)在目前缺乏相對應(yīng)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等制度規(guī)范。為促進(jìn)法醫(yī)鑒定司法體制改革的完善,相關(guān)的部門應(yīng)當(dāng)及時根據(jù)科學(xué)的理論知識和以往的實踐經(jīng)驗推出相應(yīng)的規(guī)范以推動建立完整統(tǒng)一的法醫(yī)鑒定體系,使相同的鑒定情況能得到相同的鑒定意見,并完善對應(yīng)的監(jiān)管制度和審查制度以保障司法裁判的公正。
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