東莊水庫柔性治水的陜西思路

2018年6月29日，有“陜西三峽”之稱的陜西最大水庫——涇河東莊水利樞紐工程全面開工建設，計劃8年后建成，可解決渭河水災、緩解渭北缺水問題，西安、成陽、渭南近150萬人將因此受益。

為啥要建？

涇河是渭河的最大支流，發(fā)源于寧夏六盤山老龍?zhí)叮闪骺傞L455.1公里，流域面積4.54萬平方公里，占渭河流域面積的33.7%，其中陜西境內(nèi)流域面積9210平方公里。據(jù)統(tǒng)計，涇河年均徑流量17.32億立方米，占渭河年徑流量的20%，年均輸沙量2.52億噸，占渭河年輸沙量的69%。

渭河是陜西人民的母親河，歷史上是一條沖淤平衡的河流。黃河三門峽水庫在1960年建成蓄水后，潼關(guān)高程抬升，渭河下游泥沙淤積嚴重，渭河下游及南山支流形成地上懸河，這就像一個人的頭頂上方傾著一條河，隨時都有滅頂?shù)奈ｋU。渭河“小水大災”頻發(fā)，累計造成直接經(jīng)濟損失600多億元。2003年8月的一場洪水，造成56萬群眾受災，直接經(jīng)濟損失達29億元，這次洪災就是以涇河洪水為主造成的。渭河近代發(fā)生的4次特大洪水，其中3次是以涇河來水為主。渭河洪澇災害的主要成因是水少沙多，水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)，潼關(guān)高程居高不下。渭河泥沙主要來源于涇河。

關(guān)中地區(qū)歷史上號稱天府之國，物華天寶，聞名于世的鄭國渠演繹了“疲秦之計”成為“強秦之策”的傳奇。關(guān)中地區(qū)是全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要地區(qū)，又是工程性和資源性缺水并存地區(qū)。除防洪形勢嚴峻外，缺水也已經(jīng)成為制約關(guān)中地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸。據(jù)資料顯示，關(guān)中地區(qū)水資源占全省的20%，目前現(xiàn)狀缺水21億立方米。尤其是溜北地區(qū)人均水資源量131立方米，畝均水資源量68立方米，大大低于全國和全省平均水平。

從上世紀50年代初開始，一代又一代水利人的目光從未離開過涇河，經(jīng)過多年反復論證得出：在涇河峽谷段修建東莊水利樞紐工程，是解決渭河洪澇災害的治本之策。涇河是關(guān)中地區(qū)水資源開發(fā)利用程度較低的一條河流，修建東莊水利樞紐工程是立足當?shù)厮础⒔诰徑怅P(guān)中特別是溜北地區(qū)缺水的現(xiàn)實選擇。

推進東莊水利樞紐工程建設是踐行新時期水利工作方針和落實陜西省委、省政府提出的堅持系統(tǒng)柔性洽水思路的重要舉措，工程建成后對促進關(guān)中渭北地區(qū)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化及全省經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的作用。在東莊水利樞紐工程經(jīng)歷的幾十年艱辛歷程中，歷屆省委、省政府一直高度重視。2018年的陜西省政府工作報告和全省湖長制啟動暨涇河綜合治理動員大會都強調(diào)啟動東莊水庫建設。東莊水利樞紐工程是實現(xiàn)空間均衡、資源配置、生態(tài)文明的重大水利工程，也是陜西涇河綜合治理的控制性“龍頭”工程。

建成啥樣？

涇河東莊水利樞紐工程是國務院批復的《黃河流域防洪規(guī)劃》《渭河流域重點治理規(guī)劃》和國家發(fā)改委批準的《關(guān)中一天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中的重要防洪骨干工程和大型水源工程，也是實現(xiàn)生態(tài)陜西目標的重大水利項目。

陜西省省長劉國中指出，東莊水利樞紐工程功在當代、利在千秋，必須科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，確保工期按時、工程按質(zhì)完成發(fā)揮效益。一要建成生態(tài)工程。以習近平生態(tài)文明思想為指導，堅持人與自然和諧共生，加強涇河千流、支流流域植被保護，保障涇河生態(tài)流量，讓綠水青山成為涇河沿岸的美麗風景線。二要建成惠民工程。切實解決好群眾關(guān)切的防汛抗旱、城鄉(xiāng)供水、農(nóng)田水利及搬遷安置等問題，使廣大人民群眾共享項目建設的成果。三要建成發(fā)展工程。充分發(fā)揮項目供水、發(fā)電、防洪、減淤等綜合效益，推動關(guān)中地區(qū)水資源及電力供給合理配置。四要建成百年工程。牢固樹立“質(zhì)量第一”理念。嚴格執(zhí)行設計和質(zhì)量標準，建設現(xiàn)代化的一流工程、標桿工程。

據(jù)悉，水庫壩址位于咸陽市禮泉縣與淳化縣交界的涇河峽谷段，壩址控制涇河流域面積4.31萬平方公里，占涇河流域總面積的95%，開發(fā)任務以防洪減淤為主，兼顧供水、發(fā)電和改善生態(tài)等綜合利用。工程壩址以下距涇河入渭口90公里，壩址以上將形成水庫水面60平方公里。設計壩高230米，相當于90層樓房的高度，水庫總庫容32.76億立方米，年均為銅川、富平、咸陽、西安及西咸新區(qū)供水量4.35億立方米，是陜西庫容最大、拱壩最高的水庫工程。電站裝機11萬千瓦，總工期95個月，工程預計總投資154.34f2元，其中中央投資70.88億元。

然而，誰能想到曾經(jīng)卻有三難擺在東莊水庫面前。據(jù)介紹，多年來，制約和影響東莊水庫立項建設主要有三大技術(shù)難題或問題，一是水庫開發(fā)任務問題，二是泥沙淤積問題，三是地質(zhì)巖溶滲漏問題。

特別是面對破解混凝土拱壩溫控難題，陜西水利人聯(lián)合國內(nèi)科研院所開展拱壩混凝土溫控三維仿真專題研究工作，提出高質(zhì)量、高技術(shù)含量的拱壩溫控標準和控制措施用于指導施工，確保混凝土澆筑質(zhì)量、大壩安全及工程總進度要求。

而在水沙調(diào)度運用難題上，通過骨干水庫攔沙和調(diào)水調(diào)沙，是協(xié)調(diào)涇、渭河水沙關(guān)系、減少河道淤積、恢復河道中水河槽行洪排沙能力的最直接且行之有效的措施。并開展了《排沙建筑物的布置與排沙效果專題研究》《泄水建筑物進水口防淤堵試驗研究》等多項水沙調(diào)度方面研究工作。

東莊水利樞紐工程建設涉及濕地、魚類保護、水污染防治、施工期環(huán)保等諸多環(huán)保因素，在生態(tài)環(huán)境保護等難題上，必須踐行“生態(tài)優(yōu)先” “節(jié)水優(yōu)先” “三先三后”等環(huán)保要求，通過壓減供水規(guī)模和調(diào)整供水結(jié)構(gòu)用于增加生態(tài)用水、優(yōu)化工程運行調(diào)度方案等方式，較好地處理了生產(chǎn)用水和生態(tài)用水之間的矛盾，并將工程建設對環(huán)境的影響降到最低。

截至目前，東莊水利樞紐工程已完成進場1號道路右岸段、左岸段、壩址勘探試驗洞、導流洞工程、進場2號道路、旋工供電線路和110千伏變電站、6號路工程、啟動禮泉及淳化移民安置等工程建設任務。同時，加強與市縣政府協(xié)調(diào)建設征地1800畝，落實生態(tài)修復等環(huán)境保護措施。

有何效益？

8年后，東莊水利樞紐工程建成后，將產(chǎn)生巨大的防洪減淤效益，同時帶來供水發(fā)電及改善生態(tài)環(huán)境等經(jīng)濟和生態(tài)效益。

防洪減淤效益方面，同渭河綜合整治工程共同構(gòu)成完整的渭河下游防洪體系。渭河下游行洪能力將由目前的1000多立方米每秒提高到3000至4000立方米每秒，可徹底根除小水大災現(xiàn)象，確保渭河防洪能力50年不降低。確保西安、咸陽、渭南3市9縣區(qū)近150萬人和80萬畝耕地的防洪安全（含涇河沿岸禮泉、涇陽、高陵三縣區(qū)17.2萬人和4.6萬畝耕地），為渭河下游防洪保安發(fā)揮巨大作用。

經(jīng)分析計算，東莊水利樞紐工程設計壽命150年，可減少渭河下游河道泥沙淤積6.73億噸，減少渭河下游河道淤積厚度1.42米。同時，還可減少黃河下游河道泥沙淤積約10億噸，對黃河下游防洪減淤具有巨大作用。

供水效益方面，東莊水利樞紐工程取水高程720 - 756米，成為溜北旱塬的巨型水塔，年總供水量4.35億立方米，每年為西咸新區(qū)、銅川、咸陽、渭南等地的165萬人口和145萬畝耕地提供水源支撐，并為渭北“旱腰帶”脫貧致富提供保障。在遇到類似西南大早的極端氣候下，工程將成為關(guān)中地區(qū)重要的抗旱應急骨干水源。

清潔能源方面，東莊水利樞紐工程水電裝機11萬千瓦，年平均發(fā)電量3億度，不僅能優(yōu)化陜西電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，而且相當于每年減少煤炭消耗13萬噸、二氧化碳氣體排放30萬噸，可為全省節(jié)能減排發(fā)揮重要作用。

生態(tài)效益方面，東莊水利樞紐工程完成后將改善溜北地區(qū)生態(tài)環(huán)境，其作用相當于一個人工肺，可保障涇河生態(tài)基流，改善涇渭河水環(huán)境，提高地下水位，有利于改善溜北區(qū)域性氣候。蓄水成功后將形成一個長100公里，寬600多米，總面積60多平方公里的水面。

8年后，當高度230米、相當于90層樓的超高拱壩如巨人臂膀?qū)芎訑r腰截斷之際，一座集防洪減淤、供電、發(fā)電、生態(tài)改善于一身的高峽平湖，將在渭北高原橫空出世，由他造就的“高峽平湖”也將成為陜西一大新景觀。