中華傳統(tǒng)法制思想對(duì)全面依法治國(guó)思想的啟示

郝穎鈺

【摘要】中華法制思想是中華民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化的重要組成部分，為全面依法治國(guó)法治思想的形成積淀了厚重的法制文化，提供了豐富的思想營(yíng)養(yǎng)。

【關(guān)鍵詞】中華法治;全面依法治國(guó);法治思想

“法治興則國(guó)家興。”黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記十分重視法治建設(shè)，形成了全面依法治國(guó)的治國(guó)理政新思想。這個(gè)思想汲取了中華傳統(tǒng)法制思想的豐富營(yíng)養(yǎng)，而中華法系厚重的法律文化土壤也為新時(shí)代全面依法治國(guó)的法治思想積淀了中國(guó)自身的法律智慧。

一、發(fā)揮法律在治理國(guó)家中的重大作用

翻開(kāi)中國(guó)的國(guó)家治理思想史，即使是占統(tǒng)治地位的“人治”的思想也沒(méi)有掩蓋住“法制”的思想和作用。從中國(guó)歷史來(lái)看，國(guó)家的建章立制和王朝的興盛和諧無(wú)一不有法制所發(fā)揮的重要作用。早在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，法制思想就已經(jīng)萌芽并發(fā)展。儒家學(xué)派代表人物孟子就以“不以規(guī)矩，不能成方圓”向當(dāng)政者吶喊要求實(shí)施仁政。法家更是鮮明地對(duì)“法治”治國(guó)的思想充滿信心，如韓非子的“治民無(wú)常，惟有法治”，商鞅的“明主之治天下也，緣法而治”。這種“以法治國(guó)”思想深遠(yuǎn)地影響了后世的封建王朝，使之在建國(guó)之初就將制定成文的法典作為重要的治國(guó)措施。縱觀中國(guó)歷史上的法制思想和成文法律，將“法”融入國(guó)家治理的思想是中華法系鮮明的特點(diǎn)。

二、堅(jiān)持禮法相結(jié)合的法制思想

荀子不拘泥于所師承的儒家思想，將儒法兩家的思想進(jìn)行結(jié)合，開(kāi)創(chuàng)了禮法融合的先河，影響了后世封建王朝的統(tǒng)治思想，使得禮法結(jié)合的思想成為中華法治的鮮明特點(diǎn)。正如梁?jiǎn)⒊?，“自秦漢以后，政治學(xué)術(shù)皆出于荀子”。這種禮法相結(jié)合的思想歷經(jīng)秦漢的萌芽發(fā)展，三國(guó)兩晉時(shí)期的結(jié)合發(fā)展，到隋唐時(shí)期的成熟完善。唐代的《唐律疏議》所提出的“德禮為政教之本，刑罰為政教之用”，不僅明確了在“政教”中德法相依的關(guān)系，還現(xiàn)實(shí)地確定了政術(shù)中德法之間的關(guān)系。這種成文法中的清晰規(guī)定不僅展現(xiàn)了成熟的禮法結(jié)合法律思想，還展現(xiàn)了唐代法制的精煉完備與中國(guó)治國(guó)思想的成熟思考，現(xiàn)實(shí)地推動(dòng)了中華民族的法治思想的發(fā)展與進(jìn)步，展現(xiàn)了中國(guó)特有的國(guó)家治理智慧。對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)來(lái)說(shuō)，在全面依法治國(guó)中堅(jiān)持法治和德治兩手抓，就是要處理好法治與德治的辯證關(guān)系，堅(jiān)持法治與德治相輔相成，相得益彰。正如習(xí)近平總書(shū)記所講：“一方面，道德是法律的基礎(chǔ)，只有那些合乎道德、具有深厚道德基礎(chǔ)的法律才能為更多人所自覺(jué)遵行。另一方面，法律是道德的保障，可以通過(guò)強(qiáng)制性規(guī)范人們行為、懲罰違法行為來(lái)引領(lǐng)道德風(fēng)尚。”

三、堅(jiān)持人本治理思想

習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)的法治思想堅(jiān)持以人民為中心。這個(gè)思想不僅吸收了馬克思主義法治思想的養(yǎng)分，也從中華傳統(tǒng)人本思想中汲取了精華。中國(guó)傳統(tǒng)的儒家思想重視人的尊嚴(yán)，強(qiáng)調(diào)“天地之性人為貴”，孟子以“民為貴，社稷次之，君為輕”的思想論述了民之重要性，“民惟邦本，本固邦寧”的思想更是突顯人對(duì)國(guó)家安寧的重要性。而這種強(qiáng)調(diào)“民”在國(guó)家治理中的作用正是我國(guó)古代人本思想的重要精華。正是知道“人民”的重要性，正是始終不忘中國(guó)共產(chǎn)黨的初心和使命，中國(guó)特色社會(huì)主義的法治道路才有不竭的力量源泉與支持。

四、強(qiáng)調(diào)已制定之法制的平等適用

平等是現(xiàn)代法律的本質(zhì)特征，堅(jiān)持法律面前人人平等，就是堅(jiān)持法律適用的平等，堅(jiān)持法律面前無(wú)特殊的公民。在法家傳統(tǒng)的思想中，堅(jiān)持“不別親疏，不殊貴賤，一斷于法”這種法制平等適用的思想，為其所一力推行的以法治國(guó)的思想打上了“法不阿貴”的鮮明標(biāo)志。法學(xué)的這一思想主張強(qiáng)調(diào)了任何人觸犯法律都應(yīng)受到應(yīng)有的懲罰。從歷史上來(lái)看，這一主張具有局限性，但法律面前不分貴賤、一律平等的主張，以及“刑無(wú)等級(jí)”的治國(guó)思想，不僅體現(xiàn)了法家公平執(zhí)法的堅(jiān)定決心，在當(dāng)時(shí)對(duì)于打破舊傳統(tǒng)具有很大的進(jìn)步性。

五、結(jié)語(yǔ)

從未間斷的中華法制文明，孕育了豐富的中華法治思想，形成了中國(guó)深厚的法制底蘊(yùn)。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)：“我們的先人們?cè)缇烷_(kāi)始探索如何駕馭人類自身這個(gè)重大課題，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期就有了自成體系的成文法典，漢唐時(shí)期形成了比較完備的法典。我國(guó)古代法制蘊(yùn)含著十分豐富的智慧和資源，中華法系在世界幾大法系中獨(dú)樹(shù)一幟。”在新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨人創(chuàng)新發(fā)展了中華法治思想，將先人的智慧與今天中國(guó)的國(guó)家治理思想相結(jié)合，取其思想精華形成了適應(yīng)中國(guó)新時(shí)代發(fā)展的創(chuàng)新性法治思想，并以此指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義法治實(shí)踐。

【本文系2018年度山東省人文社會(huì)科學(xué)課題“習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義法治思想的體系建構(gòu)與理論創(chuàng)新”（18-ZZ-FX-02）的階段性成果】

（作者單位：中共濟(jì)南市委黨校）