建筑工程竣工結(jié)算造價(jià)的審核分析

劉立英

（山西建投集團(tuán)裝飾有限公司，山西 太原 030000）

1 建筑工程竣工結(jié)算造價(jià)審核概述

1.1 建筑工程竣工結(jié)算階段造價(jià)審核的內(nèi)容

建筑工程竣工結(jié)算時(shí)的造價(jià)審核工作包括對(duì)工程量的審核、工程總費(fèi)用的審核、工程套用單價(jià)的審核。審核結(jié)果除了和審核時(shí)有關(guān)，也和一開始的預(yù)算工作有關(guān)，為避免計(jì)算上的錯(cuò)誤在工程實(shí)施時(shí)應(yīng)該對(duì)比審核方案和工程實(shí)際，做好對(duì)方案的調(diào)整和工程量的預(yù)算工作，從而可在后期更好地控制成本和質(zhì)量。此外，在對(duì)工程套用單價(jià)審核時(shí)，一方面是審核工程項(xiàng)目的內(nèi)容是否和實(shí)際設(shè)計(jì)圖紙一致，另一方面對(duì)審核的期限也要做相應(yīng)的規(guī)定，避免因?yàn)闀r(shí)間延長(zhǎng)而造成的損失，在進(jìn)行人工和機(jī)械單價(jià)等定額審核時(shí)，要以補(bǔ)充定額的編制依據(jù)作為參考，所以要保證編制時(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確。

1.2 建筑工程竣工結(jié)算造價(jià)審核一般方法

常見的竣工結(jié)算造價(jià)審核方法包括全面審查、分組計(jì)算審查、篩選審查、重點(diǎn)審查等。其中全面審查指的是根據(jù)施工工序要求和對(duì)預(yù)算定額順序規(guī)定，所有和工程項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)容都要審查。第一結(jié)合工程施工圖紙計(jì)算工程量，檢查圖紙中工程量預(yù)算和審核對(duì)象實(shí)際工程量是否一致，根據(jù)定額預(yù)算和單價(jià)估算審核對(duì)象的工程量單價(jià)。分組計(jì)算審查指的是將在價(jià)格上有聯(lián)系的項(xiàng)目變成一組，在同一組下采用相同方式開始計(jì)算和審查工作。較之于全面審查檢查速度較快但是工作量反而更大。篩選審查指的是先對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的工程量、造價(jià)、人員數(shù)量等信息進(jìn)行整理匯總和分類，以所建立的基本指標(biāo)篩選項(xiàng)目工程。重點(diǎn)審查指的是建筑工程結(jié)算中重要的部分進(jìn)行造價(jià)審核，該方式主要針對(duì)的是工程量較大的且造價(jià)高、工程施工復(fù)雜的一些項(xiàng)目。

1.3 建筑工程結(jié)算造價(jià)審核時(shí)需要注意的問題

1） 必須結(jié)合工程實(shí)際，尤其是在了解清楚施工方案、合同要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行審核，避免因?yàn)椴涣私夂贤?guī)定而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛。2） 在審核前必須做好相應(yīng)的資料搜集工作，假設(shè)一個(gè)項(xiàng)目施工周期較長(zhǎng)，且對(duì)施工技術(shù)要求較高，在整個(gè)工程施工中很可能會(huì)出現(xiàn)物料價(jià)格變化較大、人員流動(dòng)性大等問題。為避免產(chǎn)生和預(yù)算相差過大的成本支出，有必要采取分期形式進(jìn)行材料現(xiàn)場(chǎng)簽證、記錄的工作。對(duì)于成本預(yù)算管理人員來說，自覺提高自己的業(yè)務(wù)能力是基本要求。

2 建筑工程造價(jià)結(jié)算審核中出現(xiàn)的問題分析

2.1 在造價(jià)結(jié)算審核之前沒有做充分的準(zhǔn)備

建筑工程分項(xiàng)目種類多，系統(tǒng)比較復(fù)雜，加上建筑市場(chǎng)上建材價(jià)格、人力價(jià)格經(jīng)常在發(fā)生變化，所以進(jìn)行結(jié)算造價(jià)審核本身困難就大。為做好結(jié)算造價(jià)審核工作就必須做好前期一系列準(zhǔn)備工作，包括搜集和項(xiàng)目有關(guān)的信息、了解建材市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)、人力資源價(jià)格變動(dòng)等。如果沒有做好充分的資料搜集整合工作，就可能影響造價(jià)審核的結(jié)果。首先在機(jī)械設(shè)備方面，要充分了解本次工程需要哪些設(shè)備以及這些設(shè)備的情況；其次應(yīng)了解各種各樣的施工材料，即便是同一種規(guī)格和型號(hào)的材料也會(huì)因?yàn)樯a(chǎn)地的不同或者品牌的不同而在價(jià)格上產(chǎn)生很大的差異。有的材料價(jià)格不固定，還會(huì)經(jīng)常受到市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響?？偟膩碚f，對(duì)于造價(jià)審核人員而言在前期要準(zhǔn)備的工作非常多，只有不斷提升自己的業(yè)務(wù)能力、做好詳細(xì)的準(zhǔn)備工作才能在工作中避免疏漏和麻煩。

2.2 審核人員方面的問題

建筑工程結(jié)算造價(jià)審核涉及的內(nèi)容、單位多且復(fù)雜，所以對(duì)于審核人員要求也很高。要求審核人員一方面必須具備專業(yè)的業(yè)務(wù)能力，另一方面得了解各方面的信息，尤其應(yīng)該及時(shí)更新自己的知識(shí)和技能，要了解合同、法律相關(guān)的信息，同時(shí)應(yīng)學(xué)會(huì)在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、積累知識(shí)，提高自身的職業(yè)素養(yǎng)。不過實(shí)際上不是所有的審核人員都是全面發(fā)展的，市面上專業(yè)的審核人員非常稀缺，尤其在建筑工程機(jī)電等特殊項(xiàng)目上，專業(yè)的造價(jià)審核人員就更少，有的雖然有專業(yè)證書而且專業(yè)知識(shí)也豐富，但就是缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，一旦到了現(xiàn)場(chǎng)如果沒有人指導(dǎo)就會(huì)出現(xiàn)失誤。加上施工機(jī)械設(shè)備、技術(shù)等一直在變化，假設(shè)審核人員缺乏與時(shí)俱進(jìn)的精神、缺乏創(chuàng)新意識(shí)便很難在第一時(shí)間獲得最新的信息，這樣就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，耽誤了解決問題的最佳時(shí)機(jī)。

2.3 施工現(xiàn)場(chǎng)秩序問題

在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)，首先現(xiàn)場(chǎng)人員、機(jī)械設(shè)備、材料等眾多，加上有時(shí)會(huì)在不利的環(huán)境下作業(yè)，所以如果沒有提前勘察好現(xiàn)場(chǎng)做好現(xiàn)場(chǎng)管理安排的話，就很可能會(huì)引起現(xiàn)場(chǎng)混亂的問題。因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)工作人員中也有一些是不具備專業(yè)水平的，甚至有的對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)管理的意識(shí)不高，也沒有相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)簽證、變更管理等經(jīng)驗(yàn)，缺乏應(yīng)有的法律意識(shí)，不了解預(yù)算規(guī)定，這樣就會(huì)在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)出現(xiàn)手忙腳亂的情況而影響工程進(jìn)度和質(zhì)量。當(dāng)然，建設(shè)單位如果沒有提前做好調(diào)查工作，使不合格的簽證通過反而會(huì)影響造價(jià)結(jié)算審核結(jié)果，這些不合格的簽證如果成為造價(jià)審核依據(jù)，就難以保證審核結(jié)果的有效性。另外也存在將臨時(shí)費(fèi)用用在人員、材料等方面來騙取簽證的現(xiàn)象，如果沒有在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，或者直接和施工單位聯(lián)合起來模糊化審核結(jié)果，造價(jià)審核形同虛設(shè)不說而且還會(huì)產(chǎn)生許多管理方面的問題。

3 建筑工程造價(jià)結(jié)算與審核管理優(yōu)化對(duì)策

3.1 選擇合適的結(jié)算審核方法

目前造價(jià)審核的方法雖然有好幾種，但是在實(shí)際應(yīng)用時(shí)卻不能隨意采用，而是應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，比如工程竣工驗(yàn)收的時(shí)間、工程要求等合理選擇。對(duì)于時(shí)間緊的項(xiàng)目一般不會(huì)采取全面審核，而是采用重點(diǎn)審核的比較多；對(duì)于時(shí)間不緊張且對(duì)于工程要求又很高的項(xiàng)目則最好采取全面審核。

3.2 做好結(jié)算審核前的準(zhǔn)備工作

建筑工程造價(jià)審核前的準(zhǔn)備工作非常重要，對(duì)于審核人員也有一定的要求。比如在造價(jià)審核前必須了解和項(xiàng)目審核有關(guān)的各種設(shè)備軟件、估價(jià)表、定額、規(guī)定要求等；對(duì)于不同的工程項(xiàng)目必須精確計(jì)算，必須詳細(xì)闡明每一項(xiàng)費(fèi)用定額，并公開定額明細(xì)。其次要求做好結(jié)算審核前的準(zhǔn)備工作，要求審核人員必須參與到施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中。因?yàn)橹挥袑徍巳藛T親自到現(xiàn)場(chǎng)，全面了解工程內(nèi)容才能了解到真實(shí)的造價(jià)情況，從而有效提高造價(jià)審核的水平。

3.3 制定科學(xué)合理審核方案

科學(xué)合理的審核方案能夠有效的提升總承包工程竣工結(jié)算審核質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)合理把控。比如，某項(xiàng)目二期一標(biāo)段總承包工程竣工結(jié)算審核中，造價(jià)管理人員首先成立了項(xiàng)目小組，同時(shí)配備了各專業(yè)的造價(jià)人員，然后系統(tǒng)性的編制總承包工程竣工結(jié)算審核方案，并依據(jù)結(jié)算審核方案的內(nèi)容進(jìn)行具體項(xiàng)目審核。本項(xiàng)目竣工結(jié)算審核內(nèi)容包括：1）對(duì)送審的資料進(jìn)行整理、分類、審核，看資料是否完整并滿足簽字蓋章等要求；2） 對(duì)照?qǐng)D紙、施工方的送審工程量以及現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況重新計(jì)量；3） 審核計(jì)價(jià)方式、定額套用、消耗量調(diào)整、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及人材機(jī)價(jià)格的準(zhǔn)確性進(jìn)行審核；4） 按照施工合同約定和踏勘現(xiàn)場(chǎng)的結(jié)果對(duì)施工的范圍、界面的劃分進(jìn)行確認(rèn)；5） 對(duì)甲供材料品種數(shù)量的審核；6） 確認(rèn)其是否存在索賠和違約金支付的理由等?？⒐そY(jié)算審核過程中，業(yè)主、施工方和造價(jià)咨詢單位進(jìn)行三方會(huì)審，確保了造價(jià)審核問題的合理解決，有效的提升了總承包工程的造價(jià)管理質(zhì)量結(jié)合工程實(shí)際，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核在進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算審核時(shí)必須要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際，必須要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核。此外，在審核中為了確保審核標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性，需要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行分類并根據(jù)類別；來套用相應(yīng)費(fèi)率、參考間接費(fèi)基數(shù)。此外，對(duì)于稅收問題，也要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況和當(dāng)?shù)氐亩惵蕘碛?jì)算，要滿足國家相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策和地方相應(yīng)的鼓勵(lì)政策。

4 結(jié)語

綜上所述，本文對(duì)建筑工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)審核工作做了詳細(xì)的說明。審核時(shí)要求做到分類明確，同時(shí)又要結(jié)合工程具體特點(diǎn)和要求采取合理的審核方法。為保證審核的有效性，必須做好詳細(xì)的準(zhǔn)備工作，保證一開始造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性，以及施工時(shí)對(duì)于各項(xiàng)目成本的控制，保證現(xiàn)場(chǎng)簽證的準(zhǔn)確，這些都能為最后的造價(jià)審核提供依據(jù)，提高結(jié)算造價(jià)審核的有效性。