新時(shí)期加強(qiáng)油田企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的思考

文/鄒淑蘭，中國石油化工股份有限公司江漢油田江漢采油廠

2014年下半年以來，由于全球金融危機(jī)繼續(xù)深化、國際地緣形勢(shì)變化及美國頁巖氣革命等因素，原油價(jià)格出現(xiàn)了斷崖式下跌，全球石油行業(yè)進(jìn)入嚴(yán)冬，油田企業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨著嚴(yán)酷的形勢(shì)。在壓力倒逼之下，油田企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)必須通過重塑自身職能定位，積極開展精細(xì)化管理工作，不斷推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效扭虧為盈。

1 油田企業(yè)現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理模式的不足

（1）由于油氣資源劣質(zhì)化，投入與產(chǎn)出日益不平衡，倒逼企業(yè)必須加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化資源配置、強(qiáng)化過程控制，探索投資成本一體化管理模式，實(shí)現(xiàn)效益開發(fā)、效益生產(chǎn)。

（2）油氣上游業(yè)務(wù)對(duì)生產(chǎn)成本的控制采取的主要方式仍是自上而下、逐級(jí)分配的方式，采取的方法仍是以增量預(yù)算法為主。由于油田開采方式、生產(chǎn)因素的不斷變化，這一方法已逐漸缺乏可靠性、準(zhǔn)確性和公平性，而且在新的形勢(shì)下，企業(yè)經(jīng)營逐漸向質(zhì)量效益可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行轉(zhuǎn)變，因此，需要建立一套適合油氣田特點(diǎn)且公平、合理的預(yù)算模型。

（3）財(cái)務(wù)管理與生產(chǎn)經(jīng)營有機(jī)結(jié)合還不夠緊密，需要建立更加有效的控制方法和分析手段，創(chuàng)新業(yè)務(wù)需求與價(jià)值匹配有效聯(lián)動(dòng)的管理模式。

（4）資金預(yù)算還不適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營動(dòng)態(tài)變化的需要，對(duì)于市場變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)控制力不強(qiáng)。企業(yè)需要建立資金預(yù)算由應(yīng)對(duì)內(nèi)部考核向面對(duì)市場實(shí)戰(zhàn)的轉(zhuǎn)折，堅(jiān)持憑效益配給資金，強(qiáng)化事前預(yù)估與謀劃，量化與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的質(zhì)量、效率、效益等管理目標(biāo)和容忍值，突出動(dòng)態(tài)預(yù)警分析的靈動(dòng)性，模擬決策方案，主動(dòng)應(yīng)對(duì)和有效降低市場變化帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

（5）各個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)間信息互動(dòng)性不強(qiáng)，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和開放式平臺(tái)，按使用者需求將散點(diǎn)數(shù)據(jù)自動(dòng)集合成分析信息，為決策所用，實(shí)現(xiàn)信息對(duì)稱、資源共享的可視化環(huán)境。

2 時(shí)期加強(qiáng)油田企業(yè)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的策略

2.1 創(chuàng)造良好的制度環(huán)境、財(cái)務(wù)文化

體制問題是關(guān)系油田企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的深層次問題，在價(jià)值鏈的環(huán)境下，油田企業(yè)進(jìn)行基于價(jià)值鏈的財(cái)務(wù)管理改進(jìn)，相應(yīng)地，價(jià)值鏈財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)會(huì)有所不同，這就需要規(guī)范和調(diào)整油田企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，只有建立和規(guī)范良好的油田企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，價(jià)值鏈財(cái)務(wù)管理才能夠在良好的財(cái)務(wù)環(huán)境下得到進(jìn)一步的實(shí)施，發(fā)揮更好的作用，因此，對(duì)油田企業(yè)來說，規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)立良好的財(cái)務(wù)文化，營造良好的制度環(huán)境是至關(guān)重要的，關(guān)乎一個(gè)企業(yè)的生存和發(fā)展，規(guī)范油田企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制是順利實(shí)施價(jià)值鏈財(cái)務(wù)管理改進(jìn)的重要保障，對(duì)于一個(gè)企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)來說都是非常重要的。

2.2 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理改進(jìn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和集中部署

油田企業(yè)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化其本部及下屬企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理改進(jìn)的重視程度，設(shè)立以油田企業(yè)事業(yè)部管理層為核心、各下屬分公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人為成員方的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)各成員單位財(cái)務(wù)管理改進(jìn)工作，從而確保新財(cái)務(wù)管理方案從集團(tuán)公司到各單位事業(yè)部，從油田企業(yè)總公司到其下屬各成員單位領(lǐng)導(dǎo)有序、政令統(tǒng)一。在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上，相關(guān)單位還應(yīng)當(dāng)考慮定期召開成員單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，充分發(fā)揮人民群體集體智慧，分析企業(yè)現(xiàn)有資源和條件，積極部署新方案的實(shí)施計(jì)劃和具體步驟，對(duì)方案實(shí)施確有困難的單位提供一定物力、財(cái)力和人力上的支持和幫助，確保優(yōu)化方案有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟、有秩序地在相關(guān)油田企業(yè)得以推廣和運(yùn)行。

2.3 風(fēng)險(xiǎn)控制的優(yōu)化

從稅收風(fēng)險(xiǎn)來說，2013年8月1日起，個(gè)國范圍內(nèi)開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”試點(diǎn)，油田企業(yè)“營改增”涉及的業(yè)務(wù)主要有交通運(yùn)輸、設(shè)備租貨等?！盃I改增”后，增值稅、城建稅和附加費(fèi)附加等將減少，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤的增加。與此同時(shí)，還要對(duì)稅收政策認(rèn)真研究和籌劃，允分利用科技開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除、安個(gè)環(huán)保、節(jié)能節(jié)水設(shè)備減免等優(yōu)惠政策的稅收減免；做好稅收風(fēng)一價(jià)評(píng)估檢查的各項(xiàng)工作，規(guī)范納稅管理，協(xié)調(diào)解決離退休人員補(bǔ)貼稅前扣除等爭議問題。從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)來說，定期開展債務(wù)規(guī)模預(yù)整分析，強(qiáng)化付息債務(wù)預(yù)算管扮，及時(shí)提出債務(wù)預(yù)警提示。從匯率風(fēng)險(xiǎn)來說，隨著國際化的拓展，油田企業(yè)在國際經(jīng)營中，尤其是工程結(jié)算時(shí)，常見的風(fēng)險(xiǎn)就是匯率風(fēng)險(xiǎn)?？梢越柚鷧R控風(fēng)險(xiǎn)控制中心這以專業(yè)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)、時(shí)效、科學(xué)的匯率風(fēng)險(xiǎn)控制專業(yè)化服務(wù)；可以合同約定人民幣作為結(jié)算貨幣；可以投保，將匯率風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給保險(xiǎn)公司等方式。

2.4 明確責(zé)任中心，建立健全考核機(jī)制

企業(yè)的任何一項(xiàng)管理制度都應(yīng)該在明確責(zé)任的情況下與績效掛鉤。因此，油田企業(yè)推行財(cái)務(wù)管理改進(jìn)方案必須在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上與績效掛鉤才能取得突破性進(jìn)展。油田企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全有關(guān)新方案落實(shí)的問責(zé)制度，合理劃分方案運(yùn)行的責(zé)任區(qū)間和責(zé)任中心，明確各單位管理層領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負(fù)責(zé)人在財(cái)務(wù)管理改進(jìn)工作中的責(zé)任和義務(wù)，不論哪一層面的職能部門和個(gè)人，都有自己的責(zé)任，責(zé)任落實(shí)到各人，做到“事事有人管，人人有專責(zé)”，從而確保財(cái)務(wù)管理改進(jìn)工作有序推進(jìn)。

3 結(jié)語

精細(xì)化管理思想在財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用能夠有效提升財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。在市場競爭逐漸激烈的背景下，油田企業(yè)需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化，實(shí)施精細(xì)化預(yù)算管理，構(gòu)建精細(xì)化財(cái)務(wù)管理體系，加強(qiáng)資金的流動(dòng)，加深企業(yè)對(duì)于資產(chǎn)的管理，提升財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，有效提升財(cái)務(wù)管理水平，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)油田企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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