農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀與發(fā)展路徑探索

文/郭家成，武漢市漢口學(xué)院

從古至今，農(nóng)業(yè)一直是我國(guó)的重點(diǎn)行業(yè)，事關(guān)千萬(wàn)人的生計(jì)問(wèn)題，早在古代就有重農(nóng)抑商的思想和舉措，但隨著改革開(kāi)放的進(jìn)行，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在三大經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中，農(nóng)業(yè)所占的比例是越來(lái)越小，但其重要性卻愈來(lái)愈顯。為了提高我國(guó)的綜合實(shí)力，加快完成兩個(gè)百年目標(biāo)，更早成為世界強(qiáng)國(guó)，必須加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。目前，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前景還是非常良好的，但在經(jīng)濟(jì)管理方面還是存在一些不足，而這些不足也正是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，如何解決這些問(wèn)題，并積極探索更好的發(fā)展路徑是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理者要思考的重要問(wèn)題。

1 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要性

農(nóng)業(yè)是固國(guó)之本，作為一個(gè)農(nóng)民占大多數(shù)人口的農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將直接影響到綜合國(guó)力的提升，而且農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好壞也是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的標(biāo)準(zhǔn)之一。所以，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是最基礎(chǔ)但也是最重要的，只有將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞上去，將農(nóng)民的生活質(zhì)量提上去，我國(guó)才能實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，才能加快成為世界強(qiáng)國(guó)的腳步，更快更好的完成兩個(gè)百年目標(biāo)。

2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀

目前，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展雖然有一定的提升，但和我們既定的目標(biāo)計(jì)劃還是有很多差距，相比農(nóng)村規(guī)劃的速度和水平，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展要欠缺很多，這主要是由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理不到位的緣故，因此，為了加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們必須提高經(jīng)濟(jì)管理水平，首先就是分析經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題，找出問(wèn)題才能對(duì)癥下藥，提出有針對(duì)性的有效解決措施。

2.1 領(lǐng)導(dǎo)重視不夠

其實(shí)，從國(guó)家各項(xiàng)規(guī)章制度可以看出，國(guó)家對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是非常重視的。自十九大提出要將第二個(gè)百年計(jì)劃分兩步走，第一步基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和第二步達(dá)到世界強(qiáng)國(guó)的地步，我國(guó)綜合國(guó)力實(shí)現(xiàn)顯著提升的目標(biāo)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的重要性日益凸顯。在全面實(shí)現(xiàn)小康，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化等重大計(jì)劃里，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是不可忽視的重要因素，所以國(guó)家對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制定了明確的發(fā)展策略和規(guī)定。但是這些重要文件下放到地方時(shí)，并沒(méi)有引起當(dāng)?shù)毓芾砀刹康闹匾暎麄儾](méi)有嚴(yán)格按照文件指示走，對(duì)文件的研讀不夠深入，所以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然不見(jiàn)效果。對(duì)文件的不重視是由多方原因引起的，其一是地方領(lǐng)導(dǎo)干部的思想比較老舊，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性不了解，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的概念不了解，他們對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的理解還僅僅停留在農(nóng)業(yè)的收入和提成上；其二就是他們身為領(lǐng)導(dǎo)干部但卻缺乏服務(wù)意識(shí)，沒(méi)有為人民服務(wù)的自覺(jué)性；其三就是地方領(lǐng)導(dǎo)干部的文化素質(zhì)水平不高，思想覺(jué)悟低，從而導(dǎo)致文件的執(zhí)行力差，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣。

2.2 管理體制不健全

目前，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中還未形成一套科學(xué)化的完整管理體制，沒(méi)有完全適應(yīng)于當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的管理理念，而且其現(xiàn)有的管理結(jié)構(gòu)和格局都無(wú)法滿足社會(huì)結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，利益多元化的農(nóng)村，這種種因素都制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。除此之外，在協(xié)調(diào)和維護(hù)農(nóng)民基本利益、滿足農(nóng)民需求等方面，也存在很多的管理缺陷，無(wú)法有效處理和解決各種矛盾，也是影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

2.3 管理人員執(zhí)政能力差

大時(shí)代背景下，對(duì)管理人才的需求標(biāo)準(zhǔn)也復(fù)雜化和多元化了，現(xiàn)在的管理人才不僅要有良好的管理能力，而且還要有許多額外的能力，比如不斷學(xué)習(xí)，保持終身學(xué)習(xí)的理念和良好習(xí)慣，在這個(gè)瞬息萬(wàn)變的社會(huì)中，如果不能持續(xù)學(xué)習(xí)，最終只能被社會(huì)淘汰。而目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理人員就缺乏這種時(shí)刻學(xué)習(xí)的能力，對(duì)國(guó)家發(fā)展形勢(shì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性和前瞻性不了解，而且其知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，不能滿足現(xiàn)代社會(huì)的人才需求，執(zhí)行力差，沒(méi)有服務(wù)意識(shí)等多種原因，導(dǎo)致農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前。

3 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑探索

3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)管理

解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的第一步，就是提升管理人員的見(jiàn)解和其管理水平，主要就是加強(qiáng)地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理的重視，定期為地方的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)，針對(duì)黨和國(guó)家的重要計(jì)劃及發(fā)展目標(biāo)，做個(gè)詳細(xì)的介紹，使其充分了解目前這項(xiàng)工作對(duì)于國(guó)家的發(fā)展的重要性，從而能夠更好的進(jìn)行這項(xiàng)工作。此外，對(duì)于具體的管理工作也要制定合理的計(jì)劃，進(jìn)行提前部署，運(yùn)用現(xiàn)代化和科學(xué)化的發(fā)展眼光看待農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，注重和基層農(nóng)民的聯(lián)系，實(shí)行群眾監(jiān)督、自我監(jiān)督等多種監(jiān)督方式，確保管理工作順利有效進(jìn)行。

3.2 合理規(guī)劃，完善體制

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)就是進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，只有制定了科學(xué)的計(jì)劃，一切工作的執(zhí)行才有據(jù)可依，而計(jì)劃的具體落實(shí)和有效進(jìn)行則依賴于系統(tǒng)化的管理體制，所以追根究底，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理工作的核心還是完善其管理理念，健全管理體制，建立充分適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體系。以此為基點(diǎn)，要求我們要不斷創(chuàng)新、勇于探索新的方式方法，以改革的眼光看待農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，向經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。

3.3 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，整體帶動(dòng)發(fā)展

實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方式，結(jié)合不同地區(qū)的地理優(yōu)勢(shì)，選取合適的加工基地，培養(yǎng)地方龍頭企業(yè)，除了實(shí)體銷售發(fā)展外，還可通過(guò)電子商務(wù)手段，比如開(kāi)淘寶店，招收網(wǎng)銷代理等多種方式實(shí)行外地銷售，積極引導(dǎo)并有效規(guī)劃，以此為中心帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而逐漸提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在我國(guó)全面實(shí)行社會(huì)主義現(xiàn)代化，成為世界強(qiáng)國(guó)的計(jì)劃中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是至關(guān)重要的，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理水平將直接影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，我們要高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理問(wèn)題，加強(qiáng)管理水平，合理規(guī)劃發(fā)展方向，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式，以周邊帶動(dòng)區(qū)域再帶動(dòng)整體的發(fā)展策略，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。

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