公路工程建設項目成本控制問題探析

劉帥

河南省范縣農(nóng)村公路管理所 河南濮陽 457500

1 成本管理的目的

通過一系列舉措，確保在滿足工期和質量特性的情況下，把成本控制在既定的范圍內，在此基礎上，進一步尋找控制和節(jié)約成本的最佳途徑。

2 成本管理存在的問題

（1）成本計劃沒有經(jīng)過市場調查，太過理想化，計劃脫離實際，計劃一刀切，沒有給實際成本一個合理的比對基數(shù)；（2）成本管理涉及面廣，是一個多工種、多方位立體交叉作業(yè)的復雜活動，需要多個部門通力協(xié)作，但是從主觀意識上來講，大家的成本觀念還是多少存在誤區(qū)，總覺得成本管理是成本管理歸口部門的事情，很大程度上依賴于成本管理歸口部門，成本管理歸口部門只是成本管理的終端鏈條，而并非所有鏈條，成本管理的舉措不是僅憑一個歸口部門就可以實現(xiàn)，而是需要我們每個項目參建者共同努力來實現(xiàn)；（3）基礎工作不扎實，成本對象分解不細化；（4）成本工作太過流于形式，更多地停留在核算而并非分析，即便有分析也僅停留于表面，太過膚淺，只講客觀原因，回避主觀原因；（5）成本過程管控弱化，反饋機制時效性不強，成本分析呈現(xiàn)出有結果，沒總結，有總結，沒反饋，有反饋，沒落實的病態(tài)，更多地停留在事后核算而并非過程管控，整改舉措落實難；（6）責任體系雖已建立，但是尚不健全，不完善，獎懲兌現(xiàn)不太理想，落實不到位，激勵作用未充分發(fā)揮。

3 公路工程建設項目成本控制措施

3.1 制定控制公路工程成本的規(guī)范化，標準化制度

為了有效的降低公路工程建設成本，首先要制定控制公路工程成本的規(guī)范化標準化的制度，能夠有效的降低出現(xiàn)工程報價不明確，對工程量不能如實相報等情況，還能夠明確工程建設材料的價值，給參與公路工程建設的單位提供科學合理的降低工程造價的數(shù)據(jù)。

3.2 深化成本分析

成本分析要在成本核算的基礎上進一步深化，要善于運用現(xiàn)代化的、科學的數(shù)據(jù)處理方式進行數(shù)據(jù)處理和分析，學會掌握并運用多種成本分析的方法進行全方位的成本分析，從空間和時間上，從縱向和橫向，從絕對和相對值等多方面來更全面地掌握成本的動態(tài)趨勢。我們要定時召開成本會議，并將成本會議制度化，集思廣益，進行深入分析，我們要抓住成本變動的主因，敢于戳中成本管理的要害，并將成本分析結果形成會議紀要，徹底改善以往成本分析流于形式、停于表面的不良現(xiàn)象。

3.3 建立健全并完善成本管理責任體系

建立健全并完善成本管理責任體系，調動全員成本管理的積極性，重點關注其落實，將成本管理作為績效考核的一個重要方面納入個人業(yè)績考核，并考慮提高其在個人業(yè)績考核所占權重。對于成本管理失控的責任者要敢于黑臉，嚴格按照獎懲制度進行懲處，對于成本管理有效的個人和集體要給予表彰和獎勵。

3.4 工程變更程序需要嚴格控制

公路工程變更程序也需要嚴格這是保障建設成本控制在合理范圍內的關鍵。結合當前公路工程施工項目進行有針對性的現(xiàn)場勘查工作，將參與建設企業(yè)自身設計能力提升，防止工程變更情況的發(fā)生，需要保障設計工作的有效性，并且有效深入全面的搜集資料。一旦需要工程變更，必須要得到建設單位，監(jiān)理單位，施工單位三方的認可，如果有其中一方不認可也不能發(fā)生變更。

3.5 現(xiàn)場簽證要可靠高效

保障公路工程施工現(xiàn)場簽證的可靠高效性，這也是控制工程成本的關鍵條件，引出需要綜合考慮各個工程參與方的指導意見，保障制定出來的方案是合理優(yōu)化的，全面將公路工程成本控制工作做到位。

3.6 將公路工程工程量計算工作真正落實到位

公路工程工程量計算工作真正落實到位，工程量的計算需要工作人員對工程實際以及就設計好的施工圖進行深入分析，并且按照既定的施工順序科學合理的把握工程量。建設方需要做好以下兩個方面的內容，首先要深入研究設計圖紙和施工方案，借助設計圖紙找出對應的構件尺寸，工程量的計算模式，為當前工程成本控制工作提供有效的數(shù)據(jù)指導，保障他們在相對短的時間內編制的工程造價成本管理策略是合理的。成本管理工作還需要嚴格遵循公路工程成本控制準則，將成本管理工作真正有效的落實到各個環(huán)節(jié)，此外政府管理部門應該制定統(tǒng)一的準則約束工程管理人員的行為，防止不能將公路工程項目實際造價展示出來現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3.7 對公路工程建設材料的報價以及質量嚴格控制

對公路工程建設材料的報價和質量嚴格控制。公路工程建設中涉及到的材料種類多，規(guī)格多，所以實際報價也不斷發(fā)生變化，受到施工進度，施工時間等等因素的干擾。但是當前國內建材價格變動風險都是有施工合同甲乙雙方共同承擔的，所以建設單位需要將各項建設工程數(shù)據(jù)資料收集完善，熟悉掌握各種建設材料在價格方面發(fā)生的變化，落實好施工材料的預算控制工作，為制定標準化的，規(guī)范化的公路工程成本管理體系提供有效的依據(jù)。

3.8 嚴肅成本計劃

成本計劃的編制應從項目的實際出發(fā)，充分挖掘企業(yè)內部潛力，與生產(chǎn)計劃、施工方案、材料計劃緊密結合，統(tǒng)一領導，分級管理，確保制定的成本計劃積極可靠，又切實可行，切忌為了盲目追求利潤空間，制定的成本計劃太過脫離實際.

4 結束語

隨著我國公路建設行業(yè)的大力發(fā)展，項目管理的標準也隨之提高，行業(yè)的競爭力也越來越大，公路行業(yè)的利潤空間也在逐步縮減。利潤是一個非公益企業(yè)生存的根本，公路施工也不例外，面對當前的外部環(huán)境，加強成本管理，提質增效對于現(xiàn)行的施工企業(yè)來說，顯得尤為重要。綜上所述，以上內容就是對公路工程建設項目成本控制的論述。