探究如何通過(guò)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理提高電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

王利光

（國(guó)家電投集團(tuán)東方新能源股份有限公司衡水分公司，河北 衡水 053000）

一、強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的意義

第一，電力企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理是提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量的重要途徑，也是順應(yīng)國(guó)企改革要求的必要條件。當(dāng)前，國(guó)家要求國(guó)企提質(zhì)增效，提高電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，以推動(dòng)電力行業(yè)整體的轉(zhuǎn)型升級(jí)。因此，電力企業(yè)需要在企業(yè)內(nèi)部建立完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，提高企業(yè)資金管控能力。電力企業(yè)通過(guò)建立全面預(yù)算管理體系，來(lái)應(yīng)對(duì)外部市場(chǎng)變化所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力。電力企業(yè)通過(guò)企業(yè)員工的努力來(lái)深化企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型，建立起現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理體系。

第二，完善的財(cái)務(wù)管理是電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率的有效保障。電力企業(yè)的財(cái)務(wù)人員要通過(guò)來(lái)制定完善的財(cái)務(wù)管理制度，來(lái)提升企業(yè)的電力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)、電力設(shè)備資產(chǎn)管理、電力銷(xiāo)售等核心業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理效率。完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制也可以避免企業(yè)資金被違規(guī)挪用、貪污浪費(fèi)、出現(xiàn)資金使用效率低下、資金閑置問(wèn)題。

二、存在的問(wèn)題

（一）管理會(huì)計(jì)工作薄弱

電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員往往重視財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)核算，但是對(duì)于具體的管理會(huì)計(jì)工作重視程度不高。多數(shù)的電力企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)沒(méi)有配備專(zhuān)業(yè)的管理會(huì)計(jì)人員，導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)無(wú)法在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中起到應(yīng)有的作用。很多電力企業(yè)沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)業(yè)的管理會(huì)計(jì)工作崗位，在日常企業(yè)運(yùn)營(yíng)中，業(yè)務(wù)部門(mén)的資金使用，沒(méi)有受到財(cái)務(wù)部門(mén)的監(jiān)控，導(dǎo)致資金被嚴(yán)重浪費(fèi)，給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生較大威脅。因此，電力企業(yè)管理會(huì)計(jì)薄弱，財(cái)務(wù)部門(mén)的管理人員就不能夠根據(jù)業(yè)務(wù)部門(mén)使用資金的狀況，來(lái)分析業(yè)務(wù)中存在的風(fēng)險(xiǎn)以及業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)效益。

（二）預(yù)算制度不健全

電力企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)人員往往缺乏預(yù)算管理的意識(shí)，各個(gè)基層的業(yè)務(wù)人員也缺少預(yù)算管理的基本知識(shí)。電力企業(yè)在推行全面預(yù)算管理體系時(shí)，會(huì)遇到多種困難，如員工接受程度不高，財(cái)務(wù)部門(mén)所設(shè)計(jì)的預(yù)算指標(biāo)未能結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況等問(wèn)題，導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員無(wú)法使用預(yù)算方案，并且財(cái)務(wù)預(yù)算人員制定的預(yù)算考核制度，也不能夠有效地體現(xiàn)業(yè)務(wù)部門(mén)執(zhí)行預(yù)算的具體情況。

電力企業(yè)的財(cái)務(wù)人員無(wú)法及時(shí)地將業(yè)務(wù)部門(mén)執(zhí)行的預(yù)算情況反映給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于業(yè)務(wù)部門(mén)在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和偏差，財(cái)務(wù)的預(yù)算管理人員不能及時(shí)地給予業(yè)務(wù)部門(mén)有價(jià)值的建議，幫助業(yè)務(wù)部門(mén)快速糾正預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，致使業(yè)務(wù)部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算目標(biāo)偏離過(guò)大。

電力企業(yè)內(nèi)部的員工不夠重視預(yù)算工作，認(rèn)為預(yù)算管理屬于財(cái)務(wù)部門(mén)的工作，應(yīng)該由財(cái)務(wù)部門(mén)的預(yù)算人員來(lái)組織實(shí)施，與自身崗位工作沒(méi)有太大的關(guān)系。因而，預(yù)算方案在執(zhí)行的過(guò)程中，會(huì)受到業(yè)務(wù)部門(mén)部分員工的抵觸。電力企業(yè)往往重視預(yù)算的編制工作，而不注重預(yù)算的執(zhí)行和監(jiān)督，導(dǎo)致預(yù)算工作在執(zhí)行過(guò)程中，無(wú)法完成既定的預(yù)算目標(biāo)，并且在后期的預(yù)算考核工作改進(jìn)等方面工作都存在一定的問(wèn)題[1]。

（三）財(cái)務(wù)審計(jì)執(zhí)行力度不強(qiáng)

電力企業(yè)的員工均認(rèn)為審計(jì)對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理具有重要的作用，但是在具體的執(zhí)行過(guò)程中往往員工不能夠貫徹落實(shí)企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)政策。

1、電力企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)人員通常將更多的精力放在會(huì)計(jì)憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬目上，而不夠重視會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)于企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)的影響。審計(jì)人員通常是關(guān)注電力企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性和合法性，以及報(bào)表中的數(shù)據(jù)與企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況是否匹配。然而，并沒(méi)有通過(guò)企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)來(lái)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題。

2、電力企業(yè)當(dāng)前的審計(jì)工作主要是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之后的財(cái)務(wù)審計(jì)，并沒(méi)有開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事前預(yù)防和事中跟蹤。

3、部分電力企業(yè)的員工認(rèn)為審計(jì)是給自己找麻煩，認(rèn)為審計(jì)會(huì)給自身崗位工作帶來(lái)一定的影響，因此員工會(huì)從心理上抵觸審計(jì)工作。在企業(yè)開(kāi)展審計(jì)時(shí)，部分員工不能積極參與并配合財(cái)務(wù)部門(mén)完成審計(jì)工作。

三、對(duì)策研究

（一）重視管理會(huì)計(jì)工作

電力企業(yè)需要在財(cái)務(wù)部門(mén)設(shè)置獨(dú)立的管理會(huì)計(jì)崗位，并給崗位設(shè)置工作職責(zé)，明確管理會(huì)計(jì)崗位要從事的具體工作，財(cái)務(wù)管理部門(mén)還需要給崗位賦予一定的工作權(quán)限。同時(shí)，電力企業(yè)的人事部門(mén)還需要通過(guò)在互聯(lián)網(wǎng)招聘，以及與獵頭企業(yè)合作，來(lái)面向社會(huì)給管理會(huì)計(jì)崗位招聘優(yōu)秀人才。管理會(huì)計(jì)工作崗位的內(nèi)容主要是研究電力企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，并建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的研究，來(lái)為各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)提供財(cái)務(wù)方面的咨詢(xún)服務(wù)[2]。

電力企業(yè)的人事部門(mén)在給部門(mén)招聘管理會(huì)計(jì)時(shí)，應(yīng)該需要預(yù)先設(shè)置一定的招聘條件，例如，企業(yè)要求應(yīng)聘人員需要具備三年以上的電力行業(yè)、會(huì)計(jì)管理工作經(jīng)驗(yàn)，并且還需具備中級(jí)會(huì)計(jì)師的資格證書(shū)。在招聘時(shí)，需要注重考察應(yīng)聘人員對(duì)于管理會(huì)計(jì)知識(shí)的掌握情況以及其工作技能等情況。同時(shí)，人事部門(mén)還需要給管理會(huì)計(jì)崗位的員工提供知識(shí)培訓(xùn)，提高其對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的理解。此外，領(lǐng)導(dǎo)人員還需要給予管理會(huì)計(jì)崗位一定的工作支持。

管理會(huì)計(jì)人員還需要通過(guò)給企業(yè)業(yè)務(wù)人員滲透財(cái)務(wù)方面的知識(shí)，提高業(yè)務(wù)人員對(duì)管理會(huì)計(jì)工作的重視。管理會(huì)計(jì)人員需要編制經(jīng)營(yíng)管理分析報(bào)告，報(bào)告作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作為重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策的參考依據(jù)。

（二）制定預(yù)算管理制度

電力企業(yè)需要根據(jù)國(guó)家深化國(guó)企改革的政策要求，來(lái)完善企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理制度。尤其要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管控機(jī)制建設(shè)，為企業(yè)建立全面的預(yù)算管理制度，要求企業(yè)全體員工都需要具備一定的預(yù)算管理知識(shí)。在企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展預(yù)算管理培訓(xùn)，并聘請(qǐng)外部的財(cái)務(wù)專(zhuān)家來(lái)企業(yè)開(kāi)展預(yù)算管理知識(shí)講座。企業(yè)需要聘請(qǐng)外部專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)咨詢(xún)企業(yè)，來(lái)制定企業(yè)的全面預(yù)算管理體系，并組織開(kāi)展和實(shí)施預(yù)算體系。只有通過(guò)多方面的力量，才能夠推動(dòng)電力企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理制度。同時(shí)，電力企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)還需要制定預(yù)算模型，利用財(cái)務(wù)信息軟件來(lái)編制企業(yè)的預(yù)算方案。實(shí)現(xiàn)企業(yè)的預(yù)算與實(shí)際業(yè)務(wù)的密切配合，電力企業(yè)在推行預(yù)算時(shí)，注重加強(qiáng)企業(yè)在資金投資、現(xiàn)金流管理、財(cái)務(wù)收支等方面與預(yù)算工作的密切配合。通過(guò)在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，檢查業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的具體問(wèn)題，對(duì)預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的新問(wèn)題，要進(jìn)行系統(tǒng)研究分析，并科學(xué)調(diào)整預(yù)算方案[3]。

預(yù)算人員對(duì)于業(yè)務(wù)部門(mén)成本與預(yù)算目標(biāo)偏離過(guò)大的問(wèn)題，需要深入分析，檢查業(yè)務(wù)部門(mén)在預(yù)算方案的執(zhí)行過(guò)程存在的問(wèn)題，對(duì)問(wèn)題出現(xiàn)的根本原因進(jìn)行深入剖析，提出優(yōu)化策略方案。

（三）強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)

第一，延伸電力企業(yè)的審計(jì)范圍。在以往的電力企業(yè)審計(jì)工作中，審計(jì)工作人員主要是對(duì)企業(yè)在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)作假問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)檢查，但是對(duì)于電力企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理、投資決策、電力設(shè)備采購(gòu)、電力網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行管理等工作并沒(méi)有引起關(guān)注。因此，審計(jì)部門(mén)的實(shí)際崗位工作職責(zé)應(yīng)該由過(guò)去的數(shù)據(jù)檢查轉(zhuǎn)向財(cái)務(wù)審計(jì)咨詢(xún)，其服務(wù)的范圍也應(yīng)該擴(kuò)展到企業(yè)的一線(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中。將財(cái)務(wù)審計(jì)工作滲透到各個(gè)業(yè)務(wù)作業(yè)環(huán)節(jié)，以此來(lái)提高審計(jì)工作對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的影響。

第二，提升審計(jì)工作人員的專(zhuān)業(yè)能力。電力企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)人員必須精通電力行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)。同時(shí)，審計(jì)員工必須具備基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)、審計(jì)知識(shí)，嚴(yán)格遵守國(guó)家制定的財(cái)務(wù)人員從業(yè)道德規(guī)范。因此，電力企業(yè)還需要加強(qiáng)審計(jì)人員職業(yè)道德素質(zhì)培養(yǎng)，給審計(jì)人員開(kāi)展審計(jì)、財(cái)務(wù)法律的知識(shí)培訓(xùn)，來(lái)提升企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的工作能力。

四、結(jié)束語(yǔ)

電力企業(yè)是保障國(guó)內(nèi)電力供應(yīng)的重要組織部門(mén)，因此，電力企業(yè)需要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力。通過(guò)在電力企業(yè)內(nèi)部制定完善的財(cái)務(wù)管理體系，提高企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)作能力，以此來(lái)增強(qiáng)電力企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的科學(xué)經(jīng)營(yíng)和穩(wěn)步發(fā)展。