淺析國(guó)有企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)

董樣花

（潞安集團(tuán)公司組織人事部，山西 長(zhǎng)治 046100）

一、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的基本情況

截至2018年底，XX國(guó)有企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱XX企業(yè)）在崗專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才總計(jì)18423人，占員工總數(shù)的26.7%。其中，從層級(jí)上看，高級(jí)職稱1366人，中級(jí)職稱5521人，初級(jí)職稱11536人。從學(xué)歷上看，研究生及以上1283人，本科12869人，大專(zhuān)及以下4271人，本科及以上學(xué)歷專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占比達(dá)76.8%。

二、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)取得的主要成績(jī)

（一）創(chuàng)新職稱評(píng)審機(jī)制，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才政策逐步完善

近兩年來(lái)，集團(tuán)公司結(jié)合山西省委辦公廳和省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施方案》的通知，有針對(duì)性地出臺(tái)了促進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的政策文件，下發(fā)了《XX企業(yè)中、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作安排意見(jiàn)的通知》，進(jìn)一步改革職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，充實(shí)和優(yōu)化評(píng)審條件，完善推薦、評(píng)審、公示等程序，暢通專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)晉升渠道。

（二）落實(shí)人才引進(jìn)和培養(yǎng)政策，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升

首先，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，引進(jìn)人才。自2005年以來(lái)，集團(tuán)公司每年招聘二本以上高校畢業(yè)生及集團(tuán)職工子女二學(xué)位畢業(yè)生約500名左右，每年約有1100余名干部參與各系列高、中、初專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審，中青年人員正成為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的主體力量。

其次，強(qiáng)化培訓(xùn)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)有所提升。近三年，圍繞集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整尤其是在煤化工、光伏發(fā)電等技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展和自主創(chuàng)新能力的要求，每年都要選派在職優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才到先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)與交流，提升自身能力和綜合素質(zhì)。

三、目前專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題及原因分析

（一）近幾年來(lái)，XX企業(yè)從各大高等院校引進(jìn)了大量二本以上畢業(yè)生，通過(guò)崗位培養(yǎng)和鍛煉，他們成為企業(yè)人才隊(duì)伍的重要補(bǔ)充力量，在各個(gè)產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮著相當(dāng)大的積極作用，已成為企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的生力軍。但通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，還存在以下問(wèn)題：

1、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才數(shù)量不足

近幾年集團(tuán)公司招聘的畢業(yè)生主要以職工子女二學(xué)位畢業(yè)生為主導(dǎo)，而面對(duì)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，煤化工需要大批新員工加入，致使80%畢業(yè)生現(xiàn)從事崗位與所學(xué)專(zhuān)業(yè)不對(duì)口，在職稱晉升方面遇到難點(diǎn)，對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的壯大發(fā)展極為不利。

2、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)不高

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員過(guò)分看重行政職務(wù)晉升，他們?cè)诔龀晒?、做貢獻(xiàn)上投入的精力不足，致使專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新能力不強(qiáng)，整體素質(zhì)不高。

（二）具體的原因分析如下：

1、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度不夠

我集團(tuán)公司由于自然地理?xiàng)l件、環(huán)境條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等客觀環(huán)境相對(duì)較差些，這些都增加了人才的引進(jìn)難度。同時(shí)，吸引人才的政策和機(jī)制不完善，對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才特別是高層次人才缺乏足夠的吸引力和凝聚力。

2、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才成長(zhǎng)環(huán)境不優(yōu)

在人才待遇方面，沒(méi)有建立與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員貢獻(xiàn)掛鉤的激勵(lì)措施，缺乏一個(gè)靠業(yè)績(jī)選才、用人的良好環(huán)境；同時(shí)，整體對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才在企業(yè)發(fā)展中的地位和作用還缺乏足夠性的認(rèn)識(shí)，這些都不利于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的健康成長(zhǎng)。

四、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的建議

（一）完善措施，引進(jìn)、優(yōu)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍發(fā)展環(huán)境

1、加大人才引進(jìn)渠道

為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，集團(tuán)公司各部門(mén)要站在“人才資源是第一資源”的高度，樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，根據(jù)集團(tuán)公司發(fā)展和重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的需要，加強(qiáng)對(duì)急需人才的需求及計(jì)劃，重點(diǎn)提高緊缺人才和高層次人才引進(jìn)的針對(duì)性和有效性。

2、創(chuàng)優(yōu)人才發(fā)展的各種軟硬環(huán)境

集團(tuán)公司要以更靈活的政策、更好的生活和工作條件來(lái)吸引人才、留住人才。要大力宣傳人才創(chuàng)新工作，并給予資金支持，形成尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍。

（二）人盡其才，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍使用機(jī)制

1、創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)機(jī)制

進(jìn)一步深化職稱制度改革，建立集團(tuán)公司認(rèn)可的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)制度，發(fā)揮好職稱工作的導(dǎo)向作用。完善以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制和人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，避免在人才評(píng)價(jià)中注重學(xué)歷和資歷，輕視工作能力和業(yè)績(jī)的錯(cuò)誤傾向。

2、完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才激勵(lì)機(jī)制

要實(shí)行按崗定酬、按績(jī)定酬，向關(guān)鍵技術(shù)崗位及優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才傾斜的薪酬分配體制，完善物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才激勵(lì)制度，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和個(gè)人價(jià)值雙重激勵(lì)作用。

（三）群策群力，進(jìn)一步健全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)需要集合企業(yè)的整體力量，群策群力，共同拓寬成長(zhǎng)通道，不斷健全專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)機(jī)制。

1、打通各類(lèi)人才職業(yè)發(fā)展通道

一是推行專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才首席師制，解決原有的單一依靠行政職務(wù)提拔來(lái)激勵(lì)人才、留住人才的問(wèn)題，打通專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才晉升新通道，逐步建立一支高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才領(lǐng)軍隊(duì)伍。二是暢通首席師職務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)相互轉(zhuǎn)化的渠道，對(duì)應(yīng)級(jí)別的可以相互平轉(zhuǎn)，優(yōu)秀的還可以跨序列晉升。三是暢通專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才相互轉(zhuǎn)化的渠道，鼓勵(lì)生產(chǎn)崗位大學(xué)生員工參加技能選拔和評(píng)審。對(duì)于符合條件的高技能人才，也可以參加相對(duì)應(yīng)層次的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審。三是暢通專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才、相互轉(zhuǎn)換的通道，優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才可以將他們納入后備干部人才庫(kù)，進(jìn)行針對(duì)性的培養(yǎng)和鍛煉，提升管理能力和綜合素質(zhì)，拓寬其職業(yè)發(fā)展的渠道。

2、完善培訓(xùn)機(jī)制。對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)，要擴(kuò)展到各個(gè)產(chǎn)業(yè)，覆蓋到各類(lèi)高、中、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。大力推進(jìn)實(shí)施省人社廳組織的“專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程”，不斷提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的專(zhuān)業(yè)能力和創(chuàng)新水平。

總之，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的問(wèn)題是任何一個(gè)企業(yè)的通病，要想從根本上解決該問(wèn)題，最重要的就是，企業(yè)管理層要從企業(yè)戰(zhàn)略上重視專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，從實(shí)際行動(dòng)上加大專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的頂層設(shè)計(jì)和培養(yǎng)力度，各子公司、各部門(mén)要積極配合，員工要積極主動(dòng)參與，只有各方匯聚合力，最終才能形成企業(yè)培養(yǎng)人才，人才回饋企業(yè)的良性循環(huán)，才能進(jìn)一步保證國(guó)有企業(yè)在改革發(fā)展中持續(xù)有力。