TPP對我國出口貿(mào)易的影響研究

張浩哲

（廣西民族大學(xué)相思湖學(xué)院，廣西 南寧 530000）

2015年在美國主導(dǎo)下總共十二個國家參與的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）在美國佐治亞州特蘭大舉行的部長會議上達(dá)成基本協(xié)議，協(xié)議談判前后歷經(jīng)十余年終達(dá)成共識，意味著世界第四大貿(mào)易規(guī)模的經(jīng)濟體登上歷史舞臺，這是一件足以影響世界的重要事件。而對于中國來說，TPP談判達(dá)成基本協(xié)議對我國出口貿(mào)易將場所什么影響，這個影響有正面還是負(fù)面的，中國要不要積極參與TPP，這都是必須認(rèn)真思考的重要問題。

一、TPP對我國出口貿(mào)易的影響

（一）零關(guān)稅對我國出口貿(mào)易的影響

TPP提出的零關(guān)稅規(guī)則將給我國出口貿(mào)易帶來負(fù)面影響，但零關(guān)稅規(guī)則的實施不可能一蹴而就，需要分步驟分階段實施，因此，短期內(nèi)我國出口貿(mào)易不會受到零關(guān)稅規(guī)則的影響。而且，目前的TPP參與國家中有部分東南亞國家也是東盟成員國，這些國家以及和我國、東盟共同構(gòu)建了中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)，在自貿(mào)區(qū)超過九成的商品也實行零關(guān)稅，隨著中國—東盟合作的不斷加深，全面實現(xiàn)中國和東盟國家之間的全面零關(guān)稅的可能性較大。但不可忽視的是，TPP提出的全面零關(guān)稅將來必將影響我國的出口貿(mào)易，因為我國與TPP經(jīng)濟體存在競爭關(guān)系，全面零關(guān)稅將促進(jìn) TPP 新興經(jīng)濟體展開產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，這樣不可避免地會降低我國市場競爭優(yōu)勢。

（二）原產(chǎn)地規(guī)則對我國出口貿(mào)易的影響

原產(chǎn)地又叫貨物原產(chǎn)地規(guī)則，是指某國根據(jù)本國法律或國際法律規(guī)定原產(chǎn)地特點，明確貨物生產(chǎn)地的原則。實施原產(chǎn)地規(guī)則的主要作用是防止氣體國家的產(chǎn)品獲得自貿(mào)協(xié)定規(guī)定的待遇。也就是說，原產(chǎn)地可以看作是產(chǎn)品的“經(jīng)濟國籍”，在自貿(mào)協(xié)定中原產(chǎn)地規(guī)則的作用非常重要。現(xiàn)階段TPP十二個創(chuàng)始國家實施原產(chǎn)地規(guī)則，加之零關(guān)稅規(guī)則將導(dǎo)致投資、貿(mào)易轉(zhuǎn)移。但錢，新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在進(jìn)行，隨著TPP 成員國新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟發(fā)展，成員國必然會吸引更多的國家前來投資，從這個角度看，TPP原產(chǎn)地規(guī)則將對我國出口貿(mào)易帶來負(fù)面影響。

（三）勞工保護(hù)規(guī)則對我國出口貿(mào)易的影響

在和TPP成員國進(jìn)行經(jīng)濟競爭時，為了提高競爭力，部分企業(yè)必然會縮減包括人力成本在內(nèi)的一系列成本，這樣將會影響到我國勞動者權(quán)益，造成“逐底競爭”形勢，加劇我國勞資關(guān)系緊張，導(dǎo)致勞動爭議案件增加。如果企業(yè)在我國難以獲得貿(mào)易優(yōu)勢就會轉(zhuǎn)移到TPP成員國境內(nèi)，從而導(dǎo)致我國境內(nèi)資產(chǎn)加速外流，對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來負(fù)面影響。除此以外，還可能造成失業(yè)率上升，降低社會總體收入，威脅到我國社會經(jīng)濟的良性發(fā)展。

（四）環(huán)保規(guī)則對我國出口貿(mào)易的影響

我國是發(fā)展中國家，在發(fā)展過程中面臨的環(huán)境污染物問題短時間內(nèi)無法徹底解決。而TPP提出的環(huán)保規(guī)則涉及產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售的各個環(huán)節(jié)，這樣一來，我國出口到TPP成員國的產(chǎn)品難免將接收更加嚴(yán)格的監(jiān)測，從而導(dǎo)致產(chǎn)品出口成本大幅增加，進(jìn)而增加出口企業(yè)的經(jīng)營壓力。

二、我國應(yīng)對TPP的出口貿(mào)易措施

（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)型

首先，要加快我國產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。雖然當(dāng)前我國出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)正在從勞動密集型產(chǎn)品為主逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐再Y本技術(shù)密集型產(chǎn)品為主，但是多數(shù)產(chǎn)業(yè)依然位于世界產(chǎn)業(yè)鏈中低端。TPP提出的標(biāo)準(zhǔn)是自由貿(mào)易的發(fā)展趨勢，因此，我國應(yīng)該充分重視TPP的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。如美國、日本等TPP成員國在高新技術(shù)等高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的競爭力很強，而越南、馬來西亞等TPP成員國在部分勞動密集型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的競爭力越來越強。隨著TPP談判協(xié)議的達(dá)成，TPP成員國之間的貿(mào)易合作也將不斷加深，發(fā)達(dá)國家的專業(yè)化分工趨勢更加明顯，而新興經(jīng)濟體則會被倒逼進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級。在此背景下，如果我國不及時完成產(chǎn)業(yè)升級就很可能在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域失去競爭力，甚至?xí)籘PP新興經(jīng)濟體超越。因此，我國必須基于TPP的標(biāo)準(zhǔn)推動我國產(chǎn)業(yè)升級，不斷提升產(chǎn)品技術(shù)含量以及不可替代性，提高產(chǎn)品附加值。

（二）提高勞工、環(huán)境等商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

TPP是高標(biāo)準(zhǔn)的自貿(mào)協(xié)定，一旦實施將成為新世紀(jì)的貿(mào)易規(guī)則示范標(biāo)準(zhǔn)，對世界經(jīng)濟體有很大的影響，對我國出口貿(mào)易也有明顯的影響。中國難以加入TPP的其中一個原因是我國缺乏高標(biāo)準(zhǔn)知識產(chǎn)權(quán)、勞工、環(huán)境等方面的貿(mào)易環(huán)境。但不管是否加入TPP，我國企業(yè)都將面臨高商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的挑戰(zhàn)。因此，我國需要持續(xù)完善勞工、環(huán)境等商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，爭取與世界早日接軌，可以參考TPP提出的勞工、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、其他商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，盡快建立健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，積極主動提高其標(biāo)準(zhǔn)力求在國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞工標(biāo)準(zhǔn)制定中發(fā)揮更大的作用，獲得更大的主動權(quán)、話語權(quán)，切實維護(hù)本國利益。

（三）加強和主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易合作

TPP中有很多成員國同時也是東盟、APEC 的成員國，目前我國以及和TPP中的澳大利亞、東盟、韓國等成員國合作建立自貿(mào)區(qū)，可以抵消一部分TPP 對我國出口貿(mào)易帶來的負(fù)面影響。假如中國、日本、韓國可以合作建立自貿(mào)區(qū)，就可以實現(xiàn)三國經(jīng)濟的良性互補，充分發(fā)揮出三個國家的貿(mào)易發(fā)展?jié)摿?。我國和東盟也合作建立了自貿(mào)區(qū)，而東盟成員國基本都是發(fā)展中國家，這些國家的人力成本很低，原材料價格也更加低廉，同時東盟各國中超過九成的國家出口到我國的產(chǎn)品均享有超過零關(guān)稅待遇，從東盟各國進(jìn)口原材料可以降低我國的生成成本，同時提升東盟對我國的貿(mào)易額，推動?xùn)|盟國家的經(jīng)濟發(fā)展，一舉兩得。另外，我國現(xiàn)階段正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵期，勞動密集型產(chǎn)業(yè)在東盟國家屬于朝陽產(chǎn)業(yè)，我國應(yīng)該加深和東盟國家之間的合作，將勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移至東盟國家，這樣一來，就可以繼續(xù)利用東盟國家的低廉勞動力確保競爭優(yōu)勢，又可以加快我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

三、結(jié)束語

綜上所述，TPP 協(xié)議的達(dá)成，TPP新興經(jīng)濟體的形成勢必會給我國的出口貿(mào)易帶來一定的挑戰(zhàn)，但同時也會帶來更多的發(fā)展機遇。因此，我國應(yīng)該積極主動地應(yīng)對TPP，采用有效的應(yīng)對措施，最大顯得的抵消弱TPP 對我國出口貿(mào)易的沖擊，化挑戰(zhàn)為機遇。