交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)及對(duì)策

王曉雪

（山東省臨沂市交通運(yùn)輸局，山東 臨沂 276000）

交通運(yùn)輸主要是運(yùn)送陸地的旅客和貨物，擔(dān)負(fù)著艱巨的運(yùn)輸任務(wù)，在現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。本文主要圍繞我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)闹饕攸c(diǎn)，重點(diǎn)分析探討了當(dāng)前我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)以及應(yīng)對(duì)方法，以期為交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的調(diào)整提供參考。

一、交通運(yùn)輸中經(jīng)濟(jì)管理的重要性

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用，由于各種因素的影響，在推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的過(guò)程中呈現(xiàn)出多樣化與個(gè)性化的特征，對(duì)社會(huì)進(jìn)程起到了良好的助推作用。經(jīng)濟(jì)的全面化發(fā)展加劇了交通運(yùn)輸方式的競(jìng)爭(zhēng)，運(yùn)營(yíng)者需要重視運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平，不斷增加自身的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，使市場(chǎng)占有率不斷增加。通過(guò)完善的交通網(wǎng)絡(luò)，使地區(qū)間的交流與合作不斷加強(qiáng)，提高地區(qū)人們的生活質(zhì)量。

（一）交通運(yùn)輸能夠不斷滿(mǎn)足生活和生產(chǎn)需求

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上為交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ)，運(yùn)輸業(yè)呈現(xiàn)出明顯的市場(chǎng)化特征。當(dāng)前，各種各樣的公共基礎(chǔ)設(shè)施限制了交通運(yùn)輸業(yè)的市場(chǎng)化傾向，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求和人們的生活需要已經(jīng)不能得到有效滿(mǎn)足，只有使交通設(shè)施不斷完善，才能為生產(chǎn)力的發(fā)展注入更多的活力。

（二）增強(qiáng)財(cái)產(chǎn)運(yùn)輸?shù)陌踩?/h3>

以公路為例，公路的運(yùn)輸量很大，在人們的出行中占據(jù)著重要位置，使人身和財(cái)產(chǎn)得到了有效保障，在安全性一定的情況下，能夠直接促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。同樣，交通運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)步直接保障了人們的出行，能夠使人身、貨品等安全抵達(dá)目的地。

（三）帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

交通運(yùn)輸能力的不斷提高能夠吸引更多的投資上，隨著投資項(xiàng)目的不斷增多，區(qū)域內(nèi)的資源能夠得到良好開(kāi)發(fā)，內(nèi)外的聯(lián)動(dòng)能夠使區(qū)域間的資源相互流通，經(jīng)過(guò)全面整合，使當(dāng)?shù)睾椭苓叺貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過(guò)程中得到進(jìn)一步的推進(jìn)。第四，維持物價(jià)穩(wěn)定。電子商務(wù)在近年來(lái)快速發(fā)展，使交通運(yùn)輸業(yè)得到了有效刺激，常用的物流手段不再僅僅局限于公路運(yùn)輸，航空和鐵路也發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，廣受消費(fèi)者和商家的喜愛(ài)。交通運(yùn)輸?shù)耐晟颇軌蚴股唐氛Ａ魍?，在保證供給的前提下，促進(jìn)了物價(jià)的穩(wěn)定，避免社會(huì)出現(xiàn)動(dòng)蕩現(xiàn)象。因此，加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理，能夠直接促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展。

二、我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)

（一）區(qū)域發(fā)展挑戰(zhàn)

交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)往往與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的活躍程度緊密相關(guān)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡一直是很明顯的，東西部經(jīng)濟(jì)上的差異也表現(xiàn)在交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)上。在不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)域上，產(chǎn)業(yè)建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)有所不同，這就導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)整體上的不均衡，加強(qiáng)了區(qū)域性對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的影響。從相關(guān)的經(jīng)濟(jì)研究中我們可以了解到，這種不均衡的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，已經(jīng)是阻礙我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，這樣的因素也同樣在交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)中表現(xiàn)的日益突出。交通運(yùn)輸業(yè)作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的血脈，將各地的產(chǎn)品原材料通過(guò)各種渠道向生產(chǎn)組裝地運(yùn)輸，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過(guò)度對(duì)東部地區(qū)的依賴(lài)，導(dǎo)致中西部發(fā)展的乏力，也客觀上影響了交通運(yùn)輸業(yè)一頭重的情況。東西部長(zhǎng)距離的運(yùn)輸為交通運(yùn)輸業(yè)帶來(lái)了很多的問(wèn)題，由于東西部經(jīng)濟(jì)支柱結(jié)構(gòu)的不同，西部地區(qū)往往無(wú)法進(jìn)行良好的交通建設(shè)，這就為交通系統(tǒng)的長(zhǎng)期發(fā)展留下了瓶頸。東部城市群密集，大荷載的車(chē)輛無(wú)法發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，緊跟經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐，進(jìn)行運(yùn)輸生產(chǎn)。

（二）資金投入的挑戰(zhàn)

交通的不通暢直接影響到人們的生活生產(chǎn)的質(zhì)量，為生活帶來(lái)了很大的不便，交通設(shè)計(jì)上需要進(jìn)行合理的參考才能很好地解決這一問(wèn)題。同時(shí)人們對(duì)運(yùn)輸速度的要求越來(lái)越高，也需要運(yùn)輸方式和設(shè)備進(jìn)行相應(yīng)的更新。這就直接關(guān)系到交通運(yùn)輸?shù)馁Y金投入。僅僅依靠國(guó)家和政府對(duì)交通運(yùn)輸?shù)耐度耄渥饔檬呛苄〉?，資金成為交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一大挑戰(zhàn)。城市建設(shè)與交通建設(shè)兩者相輔相成的關(guān)系日益明顯，要發(fā)展城市就要先發(fā)展交通。在過(guò)去一個(gè)時(shí)期內(nèi)，我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷進(jìn)展，交通設(shè)計(jì)很多的不合理因素開(kāi)始集中爆發(fā)，道路擁堵和質(zhì)量問(wèn)題，成為城市生活的一部分。交通建設(shè)的成本問(wèn)題也是制約交通運(yùn)輸發(fā)展的重要因素，在這樣的情況下，交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的問(wèn)題越來(lái)越明顯。

（三）管理制度需要完善

在我國(guó)，每年交通運(yùn)輸業(yè)中出現(xiàn)事故的比率很高，盡管各方面的安全宣傳都很積極，但成效并不明顯。究其原因，是因?yàn)閷?duì)交通運(yùn)輸?shù)墓芾碇贫葟母旧蠜](méi)有加強(qiáng)，導(dǎo)致交通事故違規(guī)成本低，部分人員敢于以身試法。同時(shí)部分交通運(yùn)輸企業(yè)在管理上安全意識(shí)不高，過(guò)于注重成本的節(jié)約，在司機(jī)培訓(xùn)和車(chē)輛維護(hù)等方面不夠重視，相關(guān)部門(mén)對(duì)交通運(yùn)輸從業(yè)單位的巡查不夠徹底，在諸多因素的影響下，導(dǎo)致我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不平穩(wěn)。怎樣提高各個(gè)單位的管理制度是交通運(yùn)輸管理部門(mén)和交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)思考的問(wèn)題，安全生產(chǎn)是發(fā)展的基礎(chǔ)。

三、交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)與機(jī)會(huì)

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)也進(jìn)入了轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，這一時(shí)期對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)來(lái)說(shuō)，既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，交通運(yùn)輸行業(yè)面對(duì)機(jī)遇應(yīng)該做好充分的思想準(zhǔn)備抓住機(jī)遇，面對(duì)挑戰(zhàn)，要轉(zhuǎn)變思想觀念，加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部的管理，積極地引入市場(chǎng)化機(jī)制，根據(jù)實(shí)際情況制定符合市場(chǎng)要求的企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制，著力提高企業(yè)內(nèi)部管理效率。例如成立專(zhuān)門(mén)的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)決策中心，讓參與決策的人深入到交通運(yùn)輸市場(chǎng)中進(jìn)行調(diào)研，能夠更好地了解市場(chǎng)，根據(jù)交通運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際情況做好發(fā)展規(guī)劃，對(duì)市場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)判，做好對(duì)突發(fā)情況的應(yīng)變，根據(jù)市場(chǎng)的變化情況，調(diào)整運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。另一方面，企業(yè)內(nèi)部管理進(jìn)行明確職能分工，劃清責(zé)任界限，制定嚴(yán)格的工作流程和工作規(guī)范，促進(jìn)不同部門(mén)之間的業(yè)務(wù)銜接，提高辦事效率。最后要注重人才的培養(yǎng)，制定相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制，提升企業(yè)員工職業(yè)素養(yǎng)，發(fā)揮人才效益優(yōu)勢(shì)，提升交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的綜合效益。

（二）控制交通運(yùn)輸行業(yè)的成本資金問(wèn)題

在我國(guó)各個(gè)建設(shè)部門(mén)依然是一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題，也是制約交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素。所以加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的成本是一種節(jié)約資金的重要途徑，交通運(yùn)輸行業(yè)的成本控制需要多管齊下，從各個(gè)相關(guān)行業(yè)著手，各個(gè)行業(yè)聯(lián)動(dòng)共同提高成本的控制力度，能夠更好地降低交通運(yùn)輸行業(yè)的成本。首先要建立健全的財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)交通運(yùn)輸管理的各個(gè)部門(mén)進(jìn)行財(cái)務(wù)從業(yè)人員的系統(tǒng)化管理，加強(qiáng)會(huì)計(jì)審計(jì)專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn)，對(duì)資金的流向和使用效果進(jìn)行追蹤和評(píng)估。嚴(yán)格管理各個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人，對(duì)建設(shè)工程和項(xiàng)目的管理施行終身責(zé)任制保證工程建設(shè)的質(zhì)量，保證每一分錢(qián)都花在有用的地方。

（三）加大交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)投資力度

全國(guó)范圍內(nèi)，交通運(yùn)輸問(wèn)題普遍存在，東部地區(qū)交通系統(tǒng)的承載力不夠，西部地區(qū)的公路維護(hù)力度不足。針對(duì)這樣的情況，國(guó)家財(cái)政方面要進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐度?，在部分地區(qū)可施行吸引民間資本的方法，以此來(lái)增加交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的投資。同時(shí)需要地方財(cái)政部門(mén)根據(jù)不同地區(qū)的不同情況，對(duì)各個(gè)地區(qū)的交通運(yùn)輸建設(shè)進(jìn)行合理的財(cái)政支持，保障各個(gè)地區(qū)的交通運(yùn)輸行業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展。交通運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)是關(guān)乎人民生活的關(guān)鍵，也是保障地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，大力發(fā)展交通運(yùn)輸不僅有利于建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系，更有利于全國(guó)資源的流通和周轉(zhuǎn)。交通運(yùn)輸?shù)耐顿Y額是巨大的，僅僅依靠國(guó)家財(cái)政的支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要各方面的積極參與，這也是符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)化發(fā)展道路。

（四）健全安全管理制度

交通運(yùn)勢(shì)行業(yè)的發(fā)展和生產(chǎn)中要時(shí)刻將“安全第一”放在心中，我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，也需要健康平穩(wěn)的發(fā)展，各個(gè)單位的從業(yè)人員都需要堅(jiān)持“安全第一”的生產(chǎn)原則。無(wú)論是企業(yè)和個(gè)人，以及管理部門(mén)，所有的工作都應(yīng)建立在“安全第一”的信念之上，進(jìn)一步加大交通運(yùn)輸?shù)陌踩麄鳌＿@樣能夠更好地保證我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)與全社會(huì)形成良好的配合體系，也是發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)母灸繕?biāo)。在交通網(wǎng)絡(luò)的管理上，同樣需要完善各方面的管理體制和方法，加強(qiáng)交通安全管理時(shí)要時(shí)刻保持警惕，加強(qiáng)對(duì)管理制度的執(zhí)行，力求減少交通事故的發(fā)生。

四、結(jié)語(yǔ)

針對(duì)安全管理的問(wèn)題交通運(yùn)輸部門(mén)和從事交通運(yùn)輸行業(yè)的企業(yè)，要加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，熟練專(zhuān)業(yè)技能，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)人員的考核和管理。對(duì)各級(jí)部門(mén)進(jìn)行綜合治理，從源頭上根除交通運(yùn)輸中的不安全因子，全面提升服務(wù)和安全管理能力，保障交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的安全生產(chǎn)。