新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下加強(qiáng)和改善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的方法探討

梁軍

（東港市財(cái)政事務(wù)服務(wù)中心，遼寧 丹東 118300）

引言

在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境下，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施給事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了一定的影響。不僅可以保障我國(guó)事業(yè)單位財(cái)產(chǎn)的安全性，還能促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位穩(wěn)定順利的發(fā)展。新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施，對(duì)會(huì)計(jì)行為有了更加明確的要求，內(nèi)容中對(duì)合并財(cái)務(wù)報(bào)表、分布報(bào)告進(jìn)行了著重要求，新會(huì)計(jì)制度的頒發(fā)一方面推動(dòng)了我國(guó)會(huì)計(jì)的發(fā)展，對(duì)于事業(yè)單位的全面發(fā)展有著促進(jìn)作用，但同時(shí)它會(huì)造成一定程度的不良影響，因此，新時(shí)代背景下，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)無(wú)法滿足事業(yè)單位現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理要求，為了進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和會(huì)計(jì)行為，提升事業(yè)單位的工作水平，促進(jìn)其綜合效益的提升。事業(yè)單位應(yīng)該不斷地加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，改進(jìn)管理模式，完善內(nèi)部管理體系，深入地去分析新會(huì)計(jì)制度下，自身單位管理存在的問(wèn)題，并且提出有效的措施去解決問(wèn)題，進(jìn)而保障事業(yè)單位可持續(xù)性發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。

一、新會(huì)計(jì)制度的概述

隨著時(shí)代的迅速發(fā)展，新會(huì)計(jì)制度也在不斷的改革和完善，現(xiàn)階段，舊的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)無(wú)法滿足事業(yè)單位現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理需求。在舊會(huì)計(jì)制度管理下，存在著資產(chǎn)作假、利潤(rùn)作假等問(wèn)題。因此，順利誕生了新的會(huì)計(jì)制度，建立并完善了會(huì)計(jì)制度，對(duì)不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的內(nèi)容進(jìn)行改善和調(diào)整，為財(cái)務(wù)考核提供了標(biāo)準(zhǔn)，能夠準(zhǔn)確地反映出事業(yè)單位的真實(shí)財(cái)務(wù)情況、資產(chǎn)信息和狀態(tài)，也可以防止會(huì)計(jì)造假等情況的出現(xiàn)，為事業(yè)單位的健康發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。所以，為了提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平，獲得更好的發(fā)展，事業(yè)單位應(yīng)該創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方式，以全新的面貌去適應(yīng)新會(huì)計(jì)制度。

二、新會(huì)計(jì)制度改革對(duì)事業(yè)單位的重要意義

在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理方法比較陳舊落后，只能夠進(jìn)行簡(jiǎn)單賬務(wù)處理，導(dǎo)致事業(yè)單位的管理工作缺乏靈活性。隨著新會(huì)計(jì)制度的不斷推進(jìn)，新的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式迎來(lái)了“改革的春天”，新的會(huì)計(jì)制度與以往的會(huì)計(jì)制度相比之下，新會(huì)計(jì)制度更加的標(biāo)準(zhǔn)化、細(xì)致化、透明化、更加符合現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理要求，也促使事業(yè)單位工作更加的高效科學(xué)。其次，在原會(huì)計(jì)制度上，新制度的改革，讓事業(yè)單位的資金的使用，更加的合理與實(shí)際性，也提升了事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作人員的工作效率。隨著新會(huì)計(jì)制度的不斷實(shí)施，對(duì)我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求，讓事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理面臨著新的挑戰(zhàn)和困難，在新形勢(shì)下，事業(yè)單位應(yīng)該加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，盡最大的努力去維護(hù)人民的利益，依法管理、為民理財(cái)，為新會(huì)計(jì)制度的順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)保障。同時(shí)，我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理更應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行管理，利用現(xiàn)代化信息手段進(jìn)行資金的管理和運(yùn)用，為從上到下的財(cái)務(wù)管理體系提供了基本保障工作，根據(jù)本單位實(shí)際情況，統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理流程，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員基礎(chǔ)工作，有效地保障了事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員核算管理的準(zhǔn)確性，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定，做好財(cái)務(wù)人員基礎(chǔ)整理工作，建立健全的賬單記錄。此外，將創(chuàng)新和新會(huì)計(jì)制度相結(jié)合，進(jìn)而提升事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益。

三、新會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

（一）缺乏健全的財(cái)務(wù)管理制度

新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施下，很多的事業(yè)單位由于缺乏健全的財(cái)務(wù)管理制度，導(dǎo)致在工作中沒(méi)有根據(jù)嚴(yán)格規(guī)定開(kāi)展工作，管理人員紀(jì)律意識(shí)薄弱，經(jīng)常存在以經(jīng)驗(yàn)辦事的情況。其次，事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作缺乏連貫性，隨著領(lǐng)導(dǎo)的更換，會(huì)計(jì)制度和管理方式 也在逐漸改變，造成財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象。同時(shí)，很多的單位有完善的財(cái)務(wù)管理制度，但是僅限于形式化，并沒(méi)有根據(jù)規(guī)章制度進(jìn)行管理工作。因此，財(cái)務(wù)管理制度的不健全直接影響了財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)性、連貫性以及規(guī)范性。

（二）預(yù)算管理和資產(chǎn)管理不合理

事業(yè)單位在預(yù)算管理方面存在著很多的問(wèn)題，其一預(yù)算管理意識(shí)不夠，沒(méi)有建立專門(mén)的預(yù)算部門(mén)，其二預(yù)算管理理念不夠合理，過(guò)于重視預(yù)算收支，而忽略預(yù)算編制和評(píng)價(jià)。其三，現(xiàn)有的預(yù)算編制沒(méi)有發(fā)揮出實(shí)際的效果，沒(méi)有對(duì)資金的支出和效益進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤，知識(shí)進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析和總結(jié)。其次，資產(chǎn)管理不夠規(guī)范，存在著很多的漏洞，比如：存在著挪用公款、收據(jù)不合理等現(xiàn)象，單位對(duì)財(cái)務(wù)工作監(jiān)管力度不夠等等，都阻礙了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展。

四、新會(huì)計(jì)制度下加強(qiáng)和改善事業(yè)財(cái)務(wù)管理有效手段

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的法制建設(shè)，完善財(cái)務(wù)管理模式

新會(huì)計(jì)制度下，事業(yè)單位首先應(yīng)該完善相應(yīng)的法律法規(guī)，根據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)去開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作。對(duì)于國(guó)家而言，應(yīng)該健全立法工作流程，增強(qiáng)立法意識(shí)，為事業(yè)單位完善從財(cái)務(wù)管理模式提供一個(gè)良好的立法環(huán)境。同時(shí)，明確財(cái)務(wù)管理工作職責(zé)和范圍，實(shí)施財(cái)務(wù)管理工作的統(tǒng)一規(guī)范化。其次，我們有必要對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)一步的梳理和分析，建立完善的財(cái)務(wù)管理制度，財(cái)務(wù)管理人員需根據(jù)本單位實(shí)際需求，有效的分析管理工作中的問(wèn)題，并研究問(wèn)題如何去解決，積累財(cái)務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)，并且以身作則，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度去執(zhí)行，在財(cái)務(wù)制度實(shí)施的過(guò)程中，可以設(shè)立相關(guān)的監(jiān)督人員，以保障財(cái)務(wù)管理制度的正常進(jìn)行與落實(shí)。事業(yè)單位在改革的道路上，應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理模式，完善財(cái)務(wù)管理制度，這樣才能真正地提升我國(guó)事業(yè)單位的整體財(cái)務(wù)管理水平，為我國(guó)事業(yè)單位的各項(xiàng)工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)保障。

（二）提升事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)

為了保障事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的順利開(kāi)展，首先應(yīng)該提升會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)，根據(jù)新會(huì)計(jì)制度的要求，定期對(duì)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)，事業(yè)單位人員應(yīng)該不斷地充實(shí)自己，與時(shí)俱進(jìn)，現(xiàn)學(xué)現(xiàn)用，從全方位角度去看待新會(huì)計(jì)制度給事業(yè)單位帶來(lái)的利與弊，從而制定出有效的財(cái)務(wù)管理辦法。其次，應(yīng)建立財(cái)務(wù)人員上崗制度，實(shí)施財(cái)務(wù)人員競(jìng)爭(zhēng)上崗相關(guān)管理制度，提升財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識(shí)能力，嚴(yán)格按照上崗制度新規(guī)定執(zhí)行，不合格者，不予以錄用。其次，提升財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平同時(shí)，還要提高各事業(yè)單位人員計(jì)算機(jī)操作水平，以及培訓(xùn)財(cái)務(wù)人員的整體職業(yè)道德素質(zhì)。這樣才能有效地提升工作效率和質(zhì)量。此外，要求財(cái)務(wù)工作人員不斷地學(xué)習(xí)新制度和新方法，以此好適應(yīng)制度環(huán)境的變化，并且根據(jù)單位的實(shí)際情況進(jìn)行正確分析，從而提升事業(yè)單位人員的綜合素質(zhì)。

（三）加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管

在我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，國(guó)有資產(chǎn)作為事業(yè)單位重要的組成部分，由于以往的和現(xiàn)狀的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和入賬方式都存在著一定的出入，導(dǎo)致我國(guó)事業(yè)單位的資產(chǎn)賬面價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值不太相符，落后的制度與現(xiàn)狀的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r也不適應(yīng)。因此，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理，能夠促進(jìn)我國(guó)財(cái)政體系的改革和創(chuàng)新，更好地適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展需求。首先，應(yīng)該建立一套有效的資金核算方法，通過(guò)核算方法去體現(xiàn)事業(yè)單位的真實(shí)資產(chǎn)情況，強(qiáng)化各個(gè)領(lǐng)域的審批和監(jiān)管，以節(jié)約成本為主，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理制度，保障財(cái)務(wù)資金的運(yùn)行制度。隨著新會(huì)計(jì)制度的不斷實(shí)施，事業(yè)單位建設(shè)財(cái)務(wù)機(jī)制中，應(yīng)該加強(qiáng)資金的監(jiān)督，才能進(jìn)一步明確各個(gè)部門(mén)職責(zé)范圍，還要盡快地建立相互約束管理制度，這樣，才能促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理順利地開(kāi)展工作。

五、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展下，新會(huì)計(jì)制度的不斷實(shí)施，事業(yè)單位要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，就應(yīng)該把握住改革的機(jī)遇，不斷創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方式，提升人員整體管理水平，完善財(cái)務(wù)管理制度，根據(jù)單位實(shí)際情況制定出科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理模式，以積極樂(lè)觀的精神面貌對(duì)迎接未來(lái)的一切挑戰(zhàn)和困難，認(rèn)清時(shí)代發(fā)展的新形勢(shì)，從實(shí)際出發(fā)，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，積極去創(chuàng)新管理理念和方式，嚴(yán)格根據(jù)法律法規(guī)去開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作，為事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作的順利開(kāi)展奠定基礎(chǔ)保障，從而促進(jìn)事業(yè)單位可持續(xù)性發(fā)展。