國(guó)有企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題及對(duì)策探討

梁博

（新鋼(海南洋浦）貿(mào)易有限公司，江西 新余 338001）

引言

國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高低與競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱都直接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，因此需要不斷提高其成本管理效率來(lái)保障國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展并加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)。雖然當(dāng)前國(guó)有企業(yè)在成本管理方面存在一些問(wèn)題，但通過(guò)深入分析這些問(wèn)題并結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際情況，可以更好地探究出具有針對(duì)性和有效性的成本管理改革方法，進(jìn)而更好地強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)成本管理制度并提高成本控制效率。

一、國(guó)有企業(yè)成本管理中存在的問(wèn)題

（一）缺乏先進(jìn)的成本管理理念

當(dāng)前我國(guó)大部分國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中過(guò)于注重成本核算而忽視了成本控制，這導(dǎo)致其片面重視成本管理中的各項(xiàng)需求而忽視具體的管理策略，因此部分國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展成本管理工作時(shí)出現(xiàn)片面追求宏觀需求而忽視市場(chǎng)觀念的問(wèn)題，這一問(wèn)題的出現(xiàn)主要是由于國(guó)有企業(yè)部分成本管理人員缺乏先進(jìn)的成本管理理念所導(dǎo)致的。部分國(guó)有企業(yè)管理層人員在組織開(kāi)展成本管理各項(xiàng)工作時(shí)采用指標(biāo)化方式，這很容易導(dǎo)致其忽視外部市場(chǎng)環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化，進(jìn)而影響其成本管理的主動(dòng)性程度。缺乏先進(jìn)的成本管理理念會(huì)導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的成本管理措施不夠靈活，同時(shí)會(huì)影響其在設(shè)計(jì)研發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷方面的成本控制效率，進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益難以實(shí)現(xiàn)大幅提升。

（二）未采用價(jià)值鏈分析

國(guó)有企業(yè)開(kāi)展成本管理工作時(shí)要盡可能采用價(jià)值鏈分析來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)其產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷等多環(huán)節(jié)的成本控制，在具體使用中需要將價(jià)值鏈貫穿于整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程，以此來(lái)了解原材料采購(gòu)及產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)和營(yíng)銷售后等多環(huán)節(jié)的成本問(wèn)題，這樣才能更好地控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的成本并提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。從某種意義上講，采用價(jià)值鏈分析可以事先預(yù)測(cè)企業(yè)成本使用情況，以此來(lái)科學(xué)評(píng)價(jià)成本使用效率并做好成本管理工作。當(dāng)前部分國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展成本管理工作時(shí)未能采用價(jià)值鏈分析，這導(dǎo)致其成本管理的內(nèi)容和方法呈現(xiàn)出較強(qiáng)的片面性，因此無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)控制，進(jìn)而很難發(fā)揮成本管理成效。

（三）缺乏完善的庫(kù)存控制制度

國(guó)有企業(yè)的庫(kù)存成本是指其庫(kù)存貨物的資金占用成本和保管成本，這就要求國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展成本管理工作時(shí)構(gòu)建出完善的庫(kù)存控制制度，這樣才能提高對(duì)產(chǎn)品和外購(gòu)資料的庫(kù)存管理，進(jìn)而最大程度降低庫(kù)存實(shí)際成本并提高資金使用效率。國(guó)有企業(yè)在構(gòu)建庫(kù)存控制制度時(shí)不僅需要考慮其產(chǎn)品的銷量和物資采購(gòu)問(wèn)題，而且需要了解庫(kù)存實(shí)際需求情況和庫(kù)存各環(huán)節(jié)內(nèi)容，這樣才能更好地提高庫(kù)存控制效用并實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)目標(biāo)。當(dāng)前部分國(guó)有企業(yè)在庫(kù)存控制制度方面存在較大的缺陷，其中包括管理不到位和制度不完善等問(wèn)題，這些問(wèn)題都直接導(dǎo)致其庫(kù)存管理效率低下，進(jìn)而大大增加了庫(kù)存管理方面的資金成本投入。

（四）缺乏明確的成本責(zé)任中心

國(guó)有企業(yè)成本管理工作的順利開(kāi)展需要涉及多個(gè)環(huán)節(jié)及多項(xiàng)內(nèi)容，這就需要國(guó)有企業(yè)構(gòu)建明確的成本責(zé)任中心，以此來(lái)清晰界定成本責(zé)任并強(qiáng)化成本管理。明確的成本責(zé)任中心可以界定企業(yè)下設(shè)各內(nèi)部單位的成本管理權(quán)責(zé)，進(jìn)而有助于提高國(guó)有企業(yè)成本管理工作的科學(xué)性和有序性，這對(duì)于優(yōu)化國(guó)有企業(yè)成本計(jì)算效率并解決成本管理問(wèn)題而言具有重要影響意義。當(dāng)前大部分國(guó)有企業(yè)未能構(gòu)建出完善的成本責(zé)任中心，同時(shí)部分國(guó)有企業(yè)的成本責(zé)任中心缺乏完善的權(quán)責(zé)機(jī)制，這同樣導(dǎo)致企業(yè)成本管理工作效率大打折扣，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)效益和成本利用質(zhì)量。

二、國(guó)有企業(yè)成本管理問(wèn)題的對(duì)策

（一）更新成本管理理念

國(guó)有企業(yè)要盡可能結(jié)合自身發(fā)展?fàn)顩r和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況來(lái)更新成本管理理念，這樣才能進(jìn)一步優(yōu)化成本管理模式和方法，其不僅可以進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)業(yè)內(nèi)部人員的成本管理意識(shí)，而且有助于保障國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)成本管理改革得以有序開(kāi)展。另一方面，更新成本管理理念可以更好地保障后續(xù)各項(xiàng)成本管理改革措施的推進(jìn)，這不僅可以提高國(guó)有企業(yè)管理層人員及內(nèi)部工作人員對(duì)市場(chǎng)環(huán)境和自身發(fā)展的關(guān)注程度，而且可以引導(dǎo)其及時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前成本管理模式中存在的問(wèn)題，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)成本管理模式和方法的進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)。

在具體的更新優(yōu)化過(guò)程中需要引導(dǎo)管理層人員革新思想觀念，通過(guò)拓寬視野來(lái)增加成本管理意識(shí)，同時(shí)要強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。國(guó)有企業(yè)要明確當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)全球化背景及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈程度，同時(shí)要遵循消費(fèi)者導(dǎo)向來(lái)制定出科學(xué)合理的成本管理戰(zhàn)略，這樣才能有效優(yōu)化成本核算模式并提高成本管理效率。除此之外，國(guó)有企業(yè)要增強(qiáng)其成本管理工作的動(dòng)態(tài)性程度，這樣才能保障其及時(shí)了解成本管理效果并優(yōu)化管理方式，這對(duì)于增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益并提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力而言具有重要影響意義。

（二）對(duì)價(jià)值鏈分析進(jìn)行推廣應(yīng)用

國(guó)有企業(yè)在實(shí)施成本管理各項(xiàng)措施時(shí)，除了要摒棄傳統(tǒng)的管理理念，還要根據(jù)生產(chǎn)研發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷等多個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)容來(lái)推廣應(yīng)用價(jià)值鏈分析，這樣才能充分發(fā)揮價(jià)值鏈分析對(duì)于優(yōu)化國(guó)有企業(yè)業(yè)成本管理效率方面的作用。推廣應(yīng)用價(jià)值鏈分析可以實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)成本控制模式和管理方法的優(yōu)化升級(jí)，同時(shí)可以強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人員的成本控制意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，這對(duì)于優(yōu)化國(guó)有企業(yè)成本管理模式而言具有重要影響意義。

在具體的改革優(yōu)化方面，首先需要引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)管理層人員提高價(jià)值鏈成本觀念，并在此基礎(chǔ)上科學(xué)整合自身企業(yè)的成本構(gòu)成來(lái)提高價(jià)值鏈識(shí)別準(zhǔn)確程度，同時(shí)要分解價(jià)值鏈來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)成本增值點(diǎn)的有效整合。其次要增強(qiáng)價(jià)值鏈所涉及的各環(huán)節(jié)的成本協(xié)調(diào)能力，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)業(yè)務(wù)流程及業(yè)務(wù)方法的進(jìn)一步優(yōu)化整合。最后要增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的價(jià)值鏈成本核算能力，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有企業(yè)成本資金的有效控制，這不僅可以更好地發(fā)揮價(jià)值鏈的應(yīng)用作用，而且有助于引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造并增加實(shí)際利潤(rùn)。

（三）完善庫(kù)存控制制度

針對(duì)當(dāng)前大部分國(guó)有企業(yè)業(yè)庫(kù)存控制制度不完善的問(wèn)題，首先需要引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展?fàn)顩r來(lái)完善庫(kù)存控制制度，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)庫(kù)存成本的有效控制和對(duì)成本管理模式的有效優(yōu)化。如果國(guó)有企業(yè)自身庫(kù)存量較大，這可能會(huì)產(chǎn)生過(guò)大的庫(kù)存成本；但如果其自身庫(kù)存量較小，則可能會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)原材料短缺并影響生產(chǎn)活動(dòng)的情況。為了有效解決這一問(wèn)題并提高庫(kù)存管理效率，國(guó)有企業(yè)需要逐步完善庫(kù)存控制制度來(lái)減少其對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響，同時(shí)要不斷強(qiáng)化內(nèi)部員工及管理人員的成本控制意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

在具體工作中首先需要提高庫(kù)存控制力度，盡可能借助先進(jìn)的信息化措施來(lái)增強(qiáng)庫(kù)存控制效果，例如可以借助信息系統(tǒng)來(lái)實(shí)時(shí)記錄物資采購(gòu)數(shù)據(jù)，并在此基礎(chǔ)上完善其盤庫(kù)功能。其次需要根據(jù)國(guó)有企業(yè)自身狀況來(lái)制定合理的生產(chǎn)計(jì)劃，并根據(jù)這一計(jì)劃來(lái)安排采購(gòu)周期和采購(gòu)活動(dòng)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)庫(kù)存控制工作的有效強(qiáng)化。最后要盡可能借助信息技術(shù)提高物流系統(tǒng)實(shí)際效率，例如可以借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)來(lái)實(shí)時(shí)更新庫(kù)存信息和物流信息，以此來(lái)可以充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)作用來(lái)優(yōu)化其庫(kù)存控制模式。

（四）構(gòu)建并完善成本責(zé)任中心

近些年越來(lái)越多國(guó)有企業(yè)開(kāi)始推廣應(yīng)用分權(quán)管理模式，在具體應(yīng)用方面國(guó)有企業(yè)要根據(jù)自身實(shí)際情況來(lái)構(gòu)建完善成本責(zé)任中心，并在此基礎(chǔ)上明確劃分責(zé)任中心具體職責(zé)，以此來(lái)強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)成本控制力度。構(gòu)建并完善成本責(zé)任中心可以更好地界定企業(yè)下設(shè)各內(nèi)部單位的成本管理權(quán)責(zé)，以此來(lái)提高國(guó)有企業(yè)成本管理工作質(zhì)量并優(yōu)化國(guó)有企業(yè)成本計(jì)算效率。

在具體的構(gòu)建和完善過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)要明確成本管理權(quán)責(zé)，通過(guò)強(qiáng)化管理層人員成本管理意識(shí)和責(zé)任意識(shí)來(lái)提高成本管理工作效率。在此基礎(chǔ)上要構(gòu)建完善獎(jiǎng)懲制度來(lái)強(qiáng)化成本責(zé)任中心應(yīng)用效果，這不僅可以進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)業(yè)內(nèi)部人員的成本管理意識(shí)，而且有助于保障國(guó)有企業(yè)的各項(xiàng)成本管理改革有序開(kāi)展。除此之外，國(guó)有企業(yè)要積極構(gòu)建利潤(rùn)中心來(lái)實(shí)現(xiàn)與成本責(zé)任中心的有效結(jié)合，這同樣有助于提高國(guó)有企業(yè)成本管理效率和實(shí)施質(zhì)量。構(gòu)建成本責(zé)任中心可進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)成本管理模式和體系，有助于更好地發(fā)揮成本控制工作和管理工作對(duì)于提高國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面的作用，進(jìn)而有助于保障國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展。

三、結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前大部分國(guó)有企業(yè)成本管理問(wèn)題主要表現(xiàn)在成本管理理念和庫(kù)存控制制度等方面，這就需要引導(dǎo)其更新理念并推廣應(yīng)用多項(xiàng)成本管理措施，以此來(lái)強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)成本管理制度并提高成本控制效率。成本管理工作的有序開(kāi)展不僅可以提高國(guó)有企業(yè)資金成本的利用效率，而且可以保障其實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展，這對(duì)于提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)質(zhì)量而言具有重要影響意義。