新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度下事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算研究

王云萍

（山東省龍口市龍口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局，山東 龍口 264000）

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)不斷增多，為減少徇私舞弊等現(xiàn)象，需建立健全會(huì)計(jì)制度，在新會(huì)計(jì)制度的帶領(lǐng)下，貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作，嚴(yán)格控制事業(yè)單位收支，做好事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作，使事業(yè)單位適應(yīng)國(guó)家財(cái)政分布的會(huì)計(jì)制度，跟上時(shí)代的變革步伐，從而促進(jìn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

一、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的積極作用

完善的會(huì)計(jì)制度，有助于事業(yè)單位運(yùn)行過(guò)程中，降低成本、強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算工作水平并提升資金利用率，對(duì)事業(yè)單位長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展具有促進(jìn)作用。從整體上來(lái)看，事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的積極作用集中表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

（一）宏觀調(diào)控職能轉(zhuǎn)變

近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)在高速發(fā)展，事業(yè)單位職能也在不斷轉(zhuǎn)變，為順應(yīng)國(guó)家的宏觀調(diào)控，需不斷加強(qiáng)職能的調(diào)配，順應(yīng)我國(guó)事業(yè)單位的發(fā)展趨勢(shì)，做好核算工作，滿足職能轉(zhuǎn)變的需求，促進(jìn)事業(yè)的單位的生存與發(fā)展，從而為社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)，推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步[1]。

（二）全面反映事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)狀況

事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算能夠直觀反映事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)狀況，為管理人員提供有效數(shù)據(jù)，使管理人員做出正確的決策，不斷調(diào)整事業(yè)單位的管理制度，從而促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的分析和對(duì)比，反映事業(yè)單位的資金流轉(zhuǎn)狀況，也能使管理人員明確當(dāng)前事業(yè)單位生存與發(fā)展的具體情況，從而根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行調(diào)整，使事業(yè)單位朝更好的方向發(fā)展。

（三）直觀反映事業(yè)單位收支和結(jié)余狀況

會(huì)計(jì)核算工作的主要目的就是呈現(xiàn)事業(yè)單位收支和結(jié)余狀況，了解收支和結(jié)余的關(guān)系，明確事業(yè)單位產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，確保事業(yè)單位資金有效運(yùn)轉(zhuǎn)，從而規(guī)范事業(yè)單位的資金管理。如若事業(yè)單位不對(duì)收支和結(jié)余進(jìn)行核算，那么就無(wú)法保證其經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)相對(duì)混亂，從而給財(cái)政管理工作增添難度，導(dǎo)致財(cái)政管理工作無(wú)法順利進(jìn)行，使事業(yè)單位管理人員無(wú)法明確資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況，會(huì)嚴(yán)重影響事業(yè)單位的生存與發(fā)展。因此為保證事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益，需對(duì)事業(yè)單位財(cái)政資金進(jìn)行核算，明確單位內(nèi)部資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。

二、事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在問(wèn)題

（一）事業(yè)單位人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升

會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)核算起到非常重要的作用，其專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)的高低，會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量產(chǎn)生影響。但由于事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員緊缺，所以在聘用會(huì)計(jì)人員時(shí)就會(huì)降低標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致很多經(jīng)驗(yàn)不足人員因某種原因被安排到會(huì)計(jì)崗位，這類會(huì)計(jì)人員不具備專業(yè)的會(huì)計(jì)知識(shí)，也沒(méi)有豐富的會(huì)計(jì)核算經(jīng)驗(yàn)，加之人員的綜合素質(zhì)不高，會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量會(huì)因此大打折扣，另外事業(yè)單位也不重視會(huì)計(jì)工作人員的培訓(xùn)，使會(huì)計(jì)人員無(wú)法提升自己的職業(yè)技能和專業(yè)素養(yǎng)，從而影響會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，降低會(huì)計(jì)核算效率，進(jìn)而影響會(huì)計(jì)核算的整體水平[2]。

（二）會(huì)計(jì)核算意識(shí)淺薄

近幾年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)步增長(zhǎng)，國(guó)家也越來(lái)越重視事業(yè)單位的建設(shè)，投入大量的資金支持事業(yè)單位的生存與發(fā)展，資金的數(shù)目也越來(lái)越大，為實(shí)現(xiàn)資金的合理化分配，事業(yè)單位應(yīng)做好資金的管理、預(yù)算和審核工作，從而明確資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況。但是部分事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)于會(huì)計(jì)核算不夠重視，沒(méi)有意識(shí)到資金核算的重要性，也不具備財(cái)務(wù)管理與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員也不夠重視，甚至把財(cái)務(wù)管理人員當(dāng)作雜工，要求財(cái)務(wù)人員擔(dān)任好幾份工作，使財(cái)務(wù)人員沒(méi)有時(shí)間與精力進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，從而導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量大打折扣，加之沒(méi)有明確的采取管理制度，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人員工作沒(méi)有明確的依據(jù)，資金管理工作無(wú)法有效進(jìn)行，另外事業(yè)單位人員專業(yè)能力不足，缺少一定的工作積極性，工作一般都是依據(jù)主觀意愿辦事，比較隨性，于是財(cái)務(wù)管理工作漏洞百出。

（三）預(yù)算編制管理不完善

預(yù)算是對(duì)事業(yè)單位未來(lái)一段時(shí)間資金收入與支出的核算，合理的預(yù)算能夠確保事業(yè)實(shí)際工作的順利執(zhí)行，讓事業(yè)單位的工作和資金運(yùn)轉(zhuǎn)有著一定的規(guī)劃和可預(yù)見(jiàn)性，從而使事業(yè)單位工作有條不紊的進(jìn)行，避免因缺乏計(jì)劃，從而導(dǎo)致工作盲目分配影響工作效率，讓員工按時(shí)依照預(yù)定目標(biāo)完成分內(nèi)工作。但是部分事業(yè)單位預(yù)算編制有些不合理，導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，沒(méi)有結(jié)合部門的現(xiàn)狀及當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行編制。在編制過(guò)程中，會(huì)計(jì)人員只是參照過(guò)去的收益和成本，從而使核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)存在諸多問(wèn)題，數(shù)據(jù)不夠清晰、明確，從而使預(yù)算與實(shí)際核算存在較大偏差，預(yù)算工作起不到管理資金收入與支出的作用。另外事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督與管理制度不健全，預(yù)算偏差無(wú)法及時(shí)被發(fā)現(xiàn)，以上都是因?yàn)轭A(yù)算編制的不合理所導(dǎo)致，使預(yù)算成為一種形式，無(wú)法發(fā)揮預(yù)算的作用，影響預(yù)算工作的意義。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的措施

（一）提升會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)

會(huì)計(jì)人員對(duì)核算工作起到非常重要的作用，因此為保證會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量，需注重對(duì)會(huì)計(jì)核算人員的培養(yǎng)。在實(shí)際會(huì)計(jì)核算工作中，應(yīng)安排有豐富經(jīng)驗(yàn)的核算人員，對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)，讓其通過(guò)學(xué)習(xí)核算知識(shí)，不斷提升自己的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的活學(xué)活用，從而提升會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平，同時(shí)為提升會(huì)計(jì)人員的工作積極性，還應(yīng)注重核算人員的福利待遇，對(duì)于一些表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員應(yīng)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)核算人員的公平競(jìng)爭(zhēng)，使會(huì)計(jì)人員保持正確的工作態(tài)度，激發(fā)會(huì)計(jì)人員的潛能，提升會(huì)計(jì)人員的核算速度，使其不斷努力工作，確保核算質(zhì)量。另外不能因?yàn)楣ぷ魅藛T能力不強(qiáng)，就降低相應(yīng)的福利待遇，這樣會(huì)挫傷工作人員的積極性，因此事業(yè)單位管理人員應(yīng)注重福利待遇的合理分配。此外必須要把會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)與管理放在首要位置，不斷提升會(huì)計(jì)人員的工作能力，從而使會(huì)計(jì)核算工作順利開(kāi)展，進(jìn)而推動(dòng)事業(yè)單位的整體發(fā)展，也能促進(jìn)新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的順利施行。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理理念

事業(yè)單位想要提升會(huì)計(jì)核算的工作質(zhì)量，必須重視財(cái)務(wù)管理理念，解決當(dāng)前財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄現(xiàn)狀，舉辦知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，做好宣傳教育工作，讓管理人員和工作轉(zhuǎn)變思想觀念，重視事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作，了解當(dāng)前事業(yè)單位管理存在問(wèn)題，針對(duì)相關(guān)問(wèn)題積極采取一系列措施解決相關(guān)問(wèn)題，同時(shí)重視宣教工作，讓財(cái)務(wù)管理理念深入人心，進(jìn)一步加大財(cái)務(wù)管理工作的思想教育工作，讓其明確相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)法律意識(shí)，遵守道德規(guī)范，增強(qiáng)工作人員的責(zé)任心，讓其在法律約束下做好相關(guān)工作，并在工作過(guò)程中嚴(yán)格貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)。

（三）加強(qiáng)事業(yè)單位的預(yù)算控制

事業(yè)單位的預(yù)算控制可規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作，完善財(cái)務(wù)報(bào)表管理體系，提升財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，細(xì)化會(huì)計(jì)核算工作流程，使財(cái)務(wù)報(bào)表能夠清晰、直觀反映事業(yè)單位資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況。并根據(jù)實(shí)際需求，加強(qiáng)事業(yè)單位內(nèi)部的管控，完善財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)，改進(jìn)財(cái)務(wù)的核對(duì)流程方式，完善管理信息，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金的合理化應(yīng)用。在會(huì)計(jì)制度的管理下，進(jìn)行財(cái)務(wù)的日常核算，了解每日財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)的變化情況，從而進(jìn)一步完善事業(yè)管理措施，為事業(yè)單位采取管理提供更為穩(wěn)定和可靠的支持。此外，需在制度的監(jiān)督與管理下，保證核算工作的透明性，保證核算工作質(zhì)量，使核算數(shù)據(jù)具有權(quán)威性和法定性，促進(jìn)事業(yè)單位核算工作的完善，提升事業(yè)單位核算的整體水平，規(guī)范事業(yè)單位核算流程，促進(jìn)事業(yè)單位的整體發(fā)展。

四、結(jié)束語(yǔ)

事業(yè)單位想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需不斷加強(qiáng)預(yù)算、審核工作，細(xì)化財(cái)務(wù)管理流程，提升財(cái)務(wù)管理人員綜合素養(yǎng)和專業(yè)技能，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的財(cái)務(wù)管理理念，實(shí)現(xiàn)預(yù)算的合理化控制，同時(shí)也應(yīng)注重工作人員的職業(yè)技能培養(yǎng)，向其進(jìn)行宣教，讓其明確財(cái)務(wù)管理重要性，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的責(zé)任心，解決當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作中存在的財(cái)務(wù)管理能力不足、財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄、財(cái)務(wù)預(yù)算管理不完善問(wèn)題，采取合理化措施，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理人員的明確分工，保證公平性，提升財(cái)務(wù)管理工作人員的積極性，激發(fā)財(cái)務(wù)管理工作人員的潛能，確保財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行，從而提升財(cái)務(wù)管理效率，保證財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)的有效性，從而事業(yè)單位的整體發(fā)展[3]。