勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)下的合同管理及風(fēng)險(xiǎn)防控

萬(wàn)思源

（身份證號(hào)，13028319881105＊＊＊＊）

關(guān)鍵字：勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)；合同管理；風(fēng)險(xiǎn)防控

一、當(dāng)前合同管理存在的問(wèn)題和不足

近年來(lái)，隨著行業(yè)要求越來(lái)越精細(xì)，內(nèi)部管理日益規(guī)范，各單位合同數(shù)量逐年增多，金額較大，且類(lèi)型多樣，這對(duì)承辦部門(mén)及合同審核部門(mén)來(lái)說(shuō)，是一項(xiàng)龐大的工作，對(duì)外簽訂的合同稍有不慎，都會(huì)給單位帶來(lái)不可估量的損失。為此，規(guī)范合同管理勢(shì)在必行。在實(shí)際工作中，還存在一些不容忽視的問(wèn)題和法律風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在：

（一）合同文本欠規(guī)范

主體資格不清。個(gè)別承辦部門(mén)（單位）沒(méi)有嚴(yán)格按照公司合同管理辦法，對(duì)另一方當(dāng)事人履約資質(zhì)進(jìn)行審查，有的合同缺少對(duì)方資質(zhì)證明，甚至出現(xiàn)主體名稱(chēng)與公章不一致現(xiàn)象；有的合同主體為自然人的沒(méi)有寫(xiě)明身份證號(hào)碼、家庭住址、聯(lián)系方式等基本信息。

（二）合同簽訂欠規(guī)范

1、個(gè)別合同中，對(duì)方簽署人不是法人代表簽字的，合同簽署代理人沒(méi)有經(jīng)過(guò)法人代表授權(quán),合同執(zhí)行部門(mén)也沒(méi)有將對(duì)方相關(guān)證件附在合同中。

2.、事后補(bǔ)簽合同。個(gè)別工作人員對(duì)合同簽訂的法律后果認(rèn)識(shí)不深，出現(xiàn)未經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)，“先實(shí)施后審批再補(bǔ)簽”合同的情況，存在較大的法律風(fēng)險(xiǎn)隱患，引發(fā)的糾紛往往能給單位帶來(lái)巨大損失。

（三）檔案管理欠規(guī)范

個(gè)別單位合同編號(hào)出現(xiàn)斷號(hào)、不完整、分類(lèi)混亂、驗(yàn)收交付手續(xù)不完善、沒(méi)有集中統(tǒng)一管理、加蓋騎縫章等現(xiàn)象，導(dǎo)致合同檔案遺失，引起法律糾紛；部分合同簽訂的正本份數(shù)偏少，出現(xiàn)備案的合同是復(fù)印件的情形。

二、產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因

公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)合同。妥善防范合同法律風(fēng)險(xiǎn)是公司提高單位形象，維護(hù)單位效益的重要方法。目前，仍然有合同管理不到位現(xiàn)象，究其原因，主要有以下幾點(diǎn)：

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位

個(gè)別部門(mén)（單位）對(duì)合同管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為該項(xiàng)工作多干點(diǎn)也出不了成績(jī)，少干點(diǎn)也出不了大事。專(zhuān)項(xiàng)整治下壓和年終考核倒逼成了基層合同管理工作的兩大動(dòng)力來(lái)源，主動(dòng)履職意識(shí)不強(qiáng)。

（二）風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不強(qiáng)

一方面，工作人員多將精力忙于日常業(yè)務(wù)工作，沒(méi)有深入學(xué)習(xí)《合同法》及《公司法》等法律法規(guī)及規(guī)章制度，對(duì)合同管理相關(guān)規(guī)定掌握不透徹，沒(méi)能準(zhǔn)確識(shí)別合同法律風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，部分合同實(shí)施部門(mén)工作人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有以認(rèn)真負(fù)責(zé)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度草擬合同及對(duì)對(duì)方提供的合同草稿進(jìn)行審核。

（三）初審把關(guān)不嚴(yán)

個(gè)別部門(mén)合同意識(shí)較差，網(wǎng)上下載、請(qǐng)人代擬合同格式條款，不加審查且直接使用，被審核處時(shí)以“不懂法”“大家都這樣”等為由，不理解、不支持審核部門(mén)工作，存在抵觸情緒。

三、解決問(wèn)題的措施

合同風(fēng)險(xiǎn)的多樣化、復(fù)雜化是當(dāng)前單位面臨的挑戰(zhàn)。完善合同管理，強(qiáng)化制度管理，牢固樹(shù)立合同風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，消除合同管理的隨意性、盲目性，不僅是合同審核的管理要求，更是單位防范法律風(fēng)險(xiǎn)的防護(hù)墻。

（一）加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí)

單位全體干部職工首先要正確認(rèn)識(shí)合同管理工作，熟知合同法律知識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)別合同法律風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，法規(guī)部門(mén)要有計(jì)劃、分批對(duì)公司管理人員及法規(guī)人員、各部門(mén)合同兼職管理員進(jìn)行教育培訓(xùn)，在公司形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，提高自身工作水平。

（二）完善健全管理制度

加強(qiáng)公司合同管理，建立符合公司運(yùn)行實(shí)際的合同管理體制，切實(shí)做到各項(xiàng)工作有法可依、有章可循，使合同管理覆蓋公司每個(gè)層次，使得公司從上到下各個(gè)部門(mén)、各個(gè)層級(jí)都有人執(zhí)行合同工作，真正做到層次清晰，職責(zé)明確，從而加強(qiáng)對(duì)合同的資信、審批、簽訂、歸檔等管理，有效規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。

（三）嚴(yán)格備案，加強(qiáng)歸檔管理

合同實(shí)施部門(mén)及時(shí)落實(shí)合同備案工作要求，定期向歸口管理部門(mén)和單位檔案室移交合同檔案。法規(guī)部門(mén)按季度對(duì)審核的合同進(jìn)行催繳，及時(shí)做好合同的分類(lèi)、登記、整理、歸檔等工作，確保合同材料的完整性、真實(shí)性、規(guī)范性。