余慶鵬
近年來,海南省五指山市人民法院高度重視脫貧攻堅(jiān)工作的重大意義,不斷深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的系列重要講話精神,嚴(yán)格按照五指山市委市政府各項(xiàng)要求部署,以“兩不愁三保障”脫貧攻堅(jiān)工作為核心,堅(jiān)持因地制宜、因戶施策對(duì)包點(diǎn)的暢好鄉(xiāng)什哈村開展脫貧攻堅(jiān)工作。并選派第一書記進(jìn)駐什哈村開展脫貧攻堅(jiān)工作,積極動(dòng)員干警參與結(jié)對(duì)幫扶,努力為什哈村辦好事、辦實(shí)事、解難事,幫助貧困戶脫貧增收,強(qiáng)有力地助推脫貧攻堅(jiān)工作穩(wěn)步前進(jìn),真正做到了心系群眾,真情幫扶。
截至目前,該院累計(jì)在什哈村委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、危房改造、產(chǎn)業(yè)幫扶、解決飲水安全等方面投入資金84.1萬元,什哈村全村117戶365人已全部脫貧。
“我們始終將脫貧攻堅(jiān)工作當(dāng)做一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,注重發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì),把黨的建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來,以黨建帶扶貧,以扶貧促黨建。”五指山法院黨組成員、副院長(zhǎng)蔡文說,貧困村能否摘帽,貧困人口能否脫貧,脫貧攻堅(jiān)責(zé)任單位的責(zé)任意識(shí)和貧困人口的自身努力是關(guān)鍵。今年2月份,五指山法院選派青年干警和祥進(jìn)到什哈村任鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),改善基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所、健全基層黨支部制度,將什哈村委會(huì)黨支部建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的主心骨。通過抓黨建不斷強(qiáng)化什哈村兩委干部的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)功能,幫助貧困戶解決生產(chǎn)、生活難題,真正把什哈村委會(huì)黨支部打造成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的主陣地。同時(shí),以精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)實(shí)施為重點(diǎn),引導(dǎo)群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走,主動(dòng)參與脫貧統(tǒng)建,努力提高自身的“造血”功能,促使脫貧攻堅(jiān)工作高效開展。
此外,為了強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),五指山市人民法院黨支部堅(jiān)持以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手,在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)通過普法宣講、聯(lián)誼活動(dòng)、村莊大掃除、籃球賽以及參觀毛陽革命根據(jù)地、重溫入黨誓詞等多種形式,多次與什哈村委會(huì)聯(lián)合開展黨建共建活動(dòng),不斷提升村“兩委”干部和黨員的凝聚力和思想理論水平,提高村黨支部核心戰(zhàn)斗力,為脫貧攻堅(jiān)筑起堅(jiān)實(shí)的戰(zhàn)斗堡壘。
“針對(duì)扶貧領(lǐng)域的侵權(quán)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、土地流轉(zhuǎn)等涉民生案件我們專門開設(shè)了‘綠色通道’,且全部做到了‘快立、快審、快執(zhí)’,及時(shí)高效地維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,有效地防止了人民群眾因權(quán)利受損致貧、返貧。”蔡文副院長(zhǎng)介紹,在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興過程中,五指山市人民法院立足審判職能,準(zhǔn)確把握新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展中的社會(huì)主要矛盾,立足脫貧攻堅(jiān)工作的法治需求,找準(zhǔn)審判工作服務(wù)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn),不斷增強(qiáng)為脫貧攻堅(jiān)工作服務(wù)的精準(zhǔn)性、自覺性、主動(dòng)性、實(shí)效性,自覺將鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略融入法院工作部署,起到了良好的效果。
2019年8月,修建防洪溝的施工隊(duì)在運(yùn)輸石料過程中,由于道路泥濘導(dǎo)致拉石料車輛難以通過,施工方在用挖掘機(jī)清理道路時(shí)不慎造成朱某鋒的牛圈塌方,隨后朱某鋒與施工方發(fā)生語言沖突后,又升級(jí)為肢體沖突,場(chǎng)面一度失控。鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和祥進(jìn)接到朱某鋒妻子的求助電話后,第一時(shí)間帶領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)驅(qū)車趕往現(xiàn)場(chǎng),在了解事情原委后,和祥進(jìn)耐心穩(wěn)定雙方情緒,并對(duì)雙方當(dāng)事人曉之以理,動(dòng)之以情,巧妙運(yùn)用法律釋明不理智處理糾紛將會(huì)造成的嚴(yán)重后果。最終,在和祥進(jìn)的主持調(diào)解下,施工方同意對(duì)朱某鋒的牛圈進(jìn)行修補(bǔ),朱某鋒也不再阻止施工隊(duì)通過,雙方握手言和。
“我們來自審判機(jī)關(guān),就應(yīng)該立足自身優(yōu)勢(shì),依法保障村民的合法權(quán)益,及時(shí)化解貧困戶的矛盾糾紛,防止村民因?yàn)闄?quán)益受損而返貧。”和祥進(jìn)說道。
此外,為進(jìn)一步強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)工作的法治保障,五指山市人民法院充分發(fā)揮基層法院優(yōu)勢(shì),在與轄區(qū)各司法所建立聯(lián)席機(jī)制、共同化解基層矛盾糾紛、推動(dòng)基層開展訴源治理的基礎(chǔ)上,結(jié)合海南自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)等重點(diǎn)內(nèi)容累計(jì)開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)十余次,并要求鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和幫扶責(zé)任人將普法工作融入到幫扶工作中去,利用走村入戶的時(shí)機(jī)通過宣講、解答咨詢、發(fā)放宣傳資料等方式開展普法活動(dòng),不斷提升群眾的法治意識(shí)和法治觀念。
近年來,五指山市人民法院緊緊圍繞“十抓十好”的工作方針,以“一村一品”為工作目標(biāo)推進(jìn)什哈村集體經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展,持續(xù)鞏固什哈村的脫貧成果。在五指山市委、市政府的統(tǒng)一部署下,該院采取黨支部引領(lǐng)、合作社帶動(dòng)、貧困戶參與的方式,因地制宜、因村施策,推行“黨支部+合作社+貧困戶”扶持模式,扶貧工作由“輸血”到“造血”,不斷激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力。
今年,五指山市人民法院鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)進(jìn)駐什哈村后,通過走訪了解發(fā)現(xiàn),該村由于地理氣候等因素十分利于油茶種植,且家家戶戶都種植了油茶,種植面積多達(dá)2600畝,形成了一定規(guī)模。鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)經(jīng)過認(rèn)真分析研討后,決定將油茶作為什哈村“一村一品”的主要發(fā)展產(chǎn)業(yè),積極協(xié)調(diào)為該村117戶貧困戶每戶發(fā)放3包肥料,提升油茶收成。并引資建起了一家油茶加工廠,目前油茶加工廠的加工設(shè)備已經(jīng)進(jìn)廠就位,即將進(jìn)行試機(jī)工作,年底前有望實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)創(chuàng)收。鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和祥進(jìn)說,為推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)在什哈村落地生根,在鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)的積極工作下,什哈村油茶商標(biāo)注冊(cè)工作已經(jīng)完成,并通過電商引領(lǐng)銷售渠道,暢通了產(chǎn)業(yè)發(fā)展銷售不暢的瓶頸,什哈村即將迎來產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的良好勢(shì)頭。
“我們開展扶貧工作是將‘智’與‘志’一起抓。在培養(yǎng)村民就業(yè)能力和謀生手段的同時(shí),還要激發(fā)他們的志氣,鼓勵(lì)他們用自己的雙手勤勞致富?!焙拖檫M(jìn)說,為幫助村民實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧再不返貧,除了油茶產(chǎn)業(yè)外,五指山市人民法院還在什哈村精心打造了瓜菜基地、竹貍養(yǎng)殖合作社和五腳豬養(yǎng)殖合作社等多項(xiàng)產(chǎn)業(yè),通過引進(jìn)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和電視夜校等方式,向村民普及先進(jìn)種養(yǎng)技術(shù),村民不僅可以收到土地租金,還可以在學(xué)會(huì)種養(yǎng)技術(shù)后上崗領(lǐng)薪。據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年什哈村集體經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)值合計(jì)50萬余元,除去各項(xiàng)成本外,每戶村民獲得了2000元以上的分紅。
此外,五指山市人民法院還聯(lián)合市就業(yè)局、市科協(xié)等相關(guān)部門對(duì)什哈村的剩余勞動(dòng)力開展就業(yè)培訓(xùn),不斷提高其就業(yè)技能,積極鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力學(xué)起來、走出去,到城市務(wù)工或創(chuàng)業(yè)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),為家庭創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)收入。為引導(dǎo)村民自力更生、艱苦奮斗,該院還制定了獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)積極參加勞動(dòng)和在就業(yè)崗位上表現(xiàn)突出的村民進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì),極大地提升了村民的勞動(dòng)熱情。
下一步,五指山市人民法院將進(jìn)一步提高政治站位,凝聚脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力,依靠法治手段有效解決貧困群眾就業(yè)、養(yǎng)老和農(nóng)村改革、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等問題,把脫貧攻堅(jiān)工作謀在實(shí)處,干在實(shí)處,堅(jiān)決如期高質(zhì)量完成和服務(wù)保障好脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。