關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃中美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的分析

楊玉桃

（張家口市崇禮區(qū)自然資源和規(guī)劃局，河北 張家口 075000）

一、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃發(fā)展背景概述

目前，在新經(jīng)濟常態(tài)之下，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌高速發(fā)展的背景下，我們國家城鎮(zhèn)化與高速發(fā)展環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)入到穩(wěn)步發(fā)展環(huán)節(jié)之中，呈現(xiàn)協(xié)調(diào)式的發(fā)展，從而慢慢的縮減城鄉(xiāng)之間的距離，科學(xué)、合理化的配置城鄉(xiāng)資源，最終達(dá)成社會發(fā)展統(tǒng)一目標(biāo)。我國共有城市600余座，而村莊缺有200萬個，因此，針對鄉(xiāng)村實施必要的規(guī)劃設(shè)計這對于我國城鄉(xiāng)建設(shè)而言十分的關(guān)鍵，如今，大多數(shù)地區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)至今都沒有一個科學(xué)合理、可行的鄉(xiāng)村規(guī)劃來作為標(biāo)本，進(jìn)而出現(xiàn)浪費土地、亂建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生差等等的現(xiàn)象，所以，相應(yīng)的規(guī)劃管理部門要逐步的強化規(guī)劃自身的引領(lǐng)作用，規(guī)劃編制單位要加大鄉(xiāng)村的可實施性和實用性，進(jìn)而加大村鎮(zhèn)規(guī)劃的覆蓋率，從根本之上來積極的改善農(nóng)村村民生活與生產(chǎn)的環(huán)境。

二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本原則

（一）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，升級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，提高農(nóng)民生活水平的前提就是搞好農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)。我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的弊端就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，資源消耗量大，經(jīng)濟發(fā)展方式幾乎都是粗放型的。為了建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，在長期堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之外，要大力發(fā)掘農(nóng)村的發(fā)展?jié)摿?，提高農(nóng)村的生產(chǎn)能力，開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟，提高資源的利用率，讓上游產(chǎn)業(yè)中的生產(chǎn)廢料變成下游產(chǎn)業(yè)中的原料。大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟，轉(zhuǎn)移農(nóng)村中的剩余勞動力，增加農(nóng)民的就業(yè)機會。合理規(guī)劃農(nóng)村土地，提高土地的利用率。

（二）以人為本

必須將農(nóng)民群眾的切身利益放在首位，廣泛調(diào)動群眾參與的積極性，整合社會的力量，尊重農(nóng)民群眾的自身意愿，并引導(dǎo)農(nóng)民群眾大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，必須以環(huán)境生態(tài)和文化保護(hù)作為重點。注重對傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等豐富文化的生態(tài)理念進(jìn)行挖掘，同時，在開發(fā)過程中要注重對這些文化的保護(hù)，保護(hù)中建設(shè)、開發(fā)中保護(hù)，按照“修舊如舊”的原則來進(jìn)行建設(shè)，形成一村一景、一村一業(yè)、一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，打造高標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村旅游目的地。

（三）生態(tài)優(yōu)先

社會建設(shè)必須要遵循自然的發(fā)展規(guī)律，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，必須要切實保護(hù)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生態(tài)特點，圍繞農(nóng)村的生態(tài)經(jīng)濟、人居以及環(huán)境和文化等方面來發(fā)展特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，必須要充分整合力量，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村同幸福村居工程、發(fā)展農(nóng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等發(fā)展內(nèi)容相結(jié)合，通過不同項目之間的相互帶動，整合資源等方式，來合力推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量。

三、美麗鄉(xiāng)村建筑規(guī)劃設(shè)計的改善措施

（一）依據(jù)地形地貌對其進(jìn)行整體布局設(shè)計

在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中，要著眼于鄉(xiāng)村的整體布局設(shè)計和規(guī)劃，不僅要充分考慮各鄉(xiāng)村整體的地理位置和地形地貌，還要考慮村莊的居住分布情況，統(tǒng)籌兼顧，并且在美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計中全面融入自然地貌、農(nóng)作物、綠化植被等自然因素，逐漸打破傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村建設(shè)模式，建設(shè)各具特色的社會主義新農(nóng)村?？v觀當(dāng)下我國的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，一部分鄉(xiāng)村在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃時，充分利用自身的特色和其固有的地形地貌，設(shè)計出別具一格的生態(tài)村。

（二）統(tǒng)籌配套規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)在硬件設(shè)施的配置上有著很大差別，給水、排水、采暖、燃?xì)獾仁姓艿赖匿佋O(shè)需要大量的資金，在進(jìn)行資金投入前，必須要先做好公共服務(wù)配套設(shè)施的規(guī)劃。因其硬件配套設(shè)施的投入相當(dāng)大，因此，在進(jìn)行鄉(xiāng)村規(guī)劃的過程中，應(yīng)充分考慮臨近村落公用一套硬件配套設(shè)施，這樣能夠有效降低鄉(xiāng)村建設(shè)的投入成本。距離城鎮(zhèn)不遠(yuǎn)的村落，可以借助臨近城鎮(zhèn)的硬件配套設(shè)施，這樣既能降低建設(shè)成本，又能縮短建設(shè)周期。

（三）結(jié)合農(nóng)村風(fēng)貌與現(xiàn)代化設(shè)計理念

大自然給予村莊的最為寶貴的財富便是農(nóng)村的田園自然風(fēng)光，在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計時，要將當(dāng)?shù)氐匦蔚孛驳莫毺貎?yōu)勢發(fā)揮出來，因地制宜，開辦地方產(chǎn)業(yè)，要設(shè)計以當(dāng)?shù)氐胤教厣珵橹鞯慕ㄖL(fēng)格與習(xí)俗，充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村美的主題。在進(jìn)行鄉(xiāng)村景觀設(shè)計、村落設(shè)計、民居建筑布局設(shè)計、建筑材料選取時，要遵循現(xiàn)代化鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計理念，不能對當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村傳統(tǒng)風(fēng)貌造成破壞，還要充分展現(xiàn)當(dāng)?shù)氐纳钐厣?。運用現(xiàn)代化理念加以改進(jìn)創(chuàng)新，從而增強農(nóng)村生活的生產(chǎn)效率，使農(nóng)村生活變得舒適便利。

（四）建筑設(shè)計充分考慮農(nóng)民需求

首先，對于各個不同村莊具有的不同產(chǎn)業(yè)類型，必須要充分考慮農(nóng)民的生產(chǎn)空間，以第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)為主的村莊可以不設(shè)計庭院，但是以第一產(chǎn)業(yè)為主的村莊則必須要預(yù)留前院或是后院；其次，客廳及臥室的面積可以適當(dāng)擴大，且臥室的間數(shù)應(yīng)當(dāng)多于正常的居住使用。在建筑設(shè)計中，可以只為居民提供一個支撐體系的建設(shè)，甚至建立起功能模塊，其他的空間都可以讓住戶來進(jìn)行自主的選擇及設(shè)計，這樣能更好地滿足不同地區(qū)不同民眾的需求。

綜上所述，為了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計的科學(xué)性和合理性，相關(guān)部門應(yīng)該重視美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃應(yīng)該立足于農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀，以保護(hù)最廣大農(nóng)民的根本利益為基礎(chǔ)，合理規(guī)劃鄉(xiāng)村的建設(shè)布局，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展方式，大力開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，遵循可持續(xù)發(fā)展原則，倡導(dǎo)保護(hù)環(huán)境的綠色發(fā)展理念，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村的發(fā)展環(huán)境、自然環(huán)境和人文環(huán)境，以此來實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)。