滕樾
(白山市不動產(chǎn)登記中心,吉林 白山 134300)
檔案工作在世界各國普通受到重視,而且是衡量發(fā)達(dá)的、現(xiàn)代化國家一項重要標(biāo)志之一。對于我們國家來說,檔案工作也是社會主義事業(yè)不可缺少的工作,包括我國廣大的學(xué)者和科學(xué)家也非常重視檔案、情報和圖書資料工作。正如著名科學(xué)家錢學(xué)森所說:檔案工作是社會生產(chǎn)的一種新興的不可缺少的職業(yè),只有做好這些工作,就會使社會全部精神財富可由每個人隨手調(diào)閱和采用,人類將獲得一個從未有過的高度文明的世界。可見檔案工作是一項光榮的職業(yè),做好這項服務(wù)性行業(yè)具有重要意義。廣大檔案工作者應(yīng)該自覺地認(rèn)識到檔案工作的重要性,樹立起明確的服務(wù)思想和良好的服務(wù)態(tài)度,努力做好本職工作,使檔案工作能夠在偉大的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更多作用。
為了更好地研究新時期檔案工作的基本特點,我們必須認(rèn)識到以下幾點,才能做好檔案工作。
首先,檔案工作是政治性很強的工作。任何社會都有自己的檔案工作,而且都是被一定的階段掌握,因而為一定的社會制度和路線、政策、階級服務(wù)的,這種情況在歷史上的奴隸社會、封建社會、資本主義社會如此,今天我們的社會主義社會也不例外。簡言之,檔案工作都是為一定的政治服務(wù),具有很強的政治性。包括在我國文革中“四人幫”橫行時期,為了達(dá)到篡黨奪權(quán)的罪惡目的,他們利用所竊取的權(quán)力,利用檔案和檔案工作為其篡黨奪權(quán)服務(wù),他們翻亂了舊政權(quán)檔案,到處發(fā)所謂的叛徒名單,大抓叛、特、反,使許多老干部慘遭迫害,并且株連到廣大家屬,制造無數(shù)的冤、假、錯案。當(dāng)年這些血的教訓(xùn)充分證明,檔案工作確實是一項政治性很強的工作,它只能而且必須為一定的階級利益和政治路線服務(wù)。撥亂反正以后,特別是在當(dāng)前新形勢下,就是要旗幟鮮明地確立檔案工作重心必須放在貫徹黨的路線、全心全意地為我國的現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的方向上來,為此做出貢獻(xiàn),這就是檔案工作最大的政治。
其次,機要性是檔案工作的一項基本特征。這種機要性特點也是由國家的根本利益決定的,機要性在一定意義上也體現(xiàn)出政治性。做為國家檔案,記載著黨、政、軍領(lǐng)導(dǎo)的活動以及政治、經(jīng)濟、軍事、文化、科研等各方面的情況,這其中有許多屬于機密性質(zhì)的,而國內(nèi)外敵對勢力的竊密活動從來沒有停止過。特別是科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,使得檔案工作必須提高警惕,在反竊密的斗爭中不能麻痹大意。檔案人員必須樹立極強的保密觀念,要在檔案工作中自覺地維護黨和國家的機密。
再次,檔案工作管理的科學(xué)性。任何工作的管理都是一門科學(xué),檔案管理也是一門科學(xué),或者說必須突出其科學(xué)性特點。比如,檔案收集起來材料數(shù)量龐大而且成分復(fù)雜,必須進行考證和鑒別,再分門別類地把其科學(xué)地保管起來,才能使檔案能夠全面、準(zhǔn)確地進行檢索和提供利用,從而發(fā)揮檔案作用。在檔案管理工作中,管理方法的科學(xué)性非常重要,它甚至可以直接影響到檔案提供利用工作的質(zhì)量。當(dāng)前,從總體來看,我國檔案管理工作中管理水平還有待提高,管理方法也需要認(rèn)真總結(jié)已往管理工作中的經(jīng)驗教訓(xùn),要批判地繼承我國傳統(tǒng)的檔案工作經(jīng)驗,同時還要注意學(xué)習(xí)外國檔案管理的先進經(jīng)驗和先進技術(shù),不斷提高我國檔案管理水平,努力使我國檔案工作管理方法更加科學(xué)化、現(xiàn)代化。
第四,維護檔案的完整性和安全性。這是檔案管理工作的基本要求和物質(zhì)基礎(chǔ)。檔案的完整性應(yīng)有兩方面內(nèi)容:其一,完整性要求要使應(yīng)該集中的檔案集中起來,在數(shù)量上要保證齊全,加以完善保存,從而實現(xiàn)檔案的完整。其二,完整性還從檔案的質(zhì)量上提出要維護檔案的系統(tǒng)性。就是要維護檔案的有機聯(lián)系和歷史真跡,不能把檔案隨意打包成捆胡亂堆砌,使檔案人為地被割裂分散,更不允許對檔案任意涂改勾劃,或編造使檔案失真。即使是一個機關(guān)湊齊了檔案的總數(shù),但卻是分散在多個部門保管,體現(xiàn)不了檔案的系統(tǒng)性和完整性,不便便檔案提供利用,這種保管不科學(xué),體現(xiàn)不了系統(tǒng)性和完整性。所以,檔案管理要高標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)性要求既有數(shù)量,又有質(zhì)量,二者互相聯(lián)系,又互為作用。要維護檔案這種有機聯(lián)系,必須保證檔案數(shù)量齊全。
關(guān)于檔案的安全內(nèi)容也有兩個方面:其一,是檔案物質(zhì)本身不遭受自然或人為的破壞或損壞,這就是檔案必須完好無缺。當(dāng)然,隨著時間的推移,要使檔案永遠(yuǎn)沒有一點損壞也是不可能的,任何物質(zhì)都有個老化問題,但保管過程盡量延長檔案的壽命,使其能自然“益壽延年”。其二,保密不失密,政治上保證不被破壞,否則,檔案失密比文件丟失造成的后果更嚴(yán)重,切不可粗心大意。
從上面可以看出,維護檔案的完整和安全,關(guān)系到維護黨和國家利益和我們的子孫后代留存歷史文件寶藏問題,要看到做為檔案工作者應(yīng)有的政治責(zé)任和光榮的歷史使命。
第五、便于對檔案的利用是檔案工作的根本目的。因為黨和國家交給我們廣大檔案工作者做好檔案管理工作,不是讓我們?yōu)楣芾矶芾?,管理本身不是目的,關(guān)鍵最終在于黨和國家方便利用,使檔案真正能發(fā)揮應(yīng)有的作用,這才是檔案的真正歸宿和根本目的。這一思想應(yīng)當(dāng)切實貫穿到檔案工作過程的各個環(huán)節(jié)中去,成為檔案工作的基本出發(fā)點。比如,工作制度的制定,業(yè)務(wù)工作的進行,管理環(huán)節(jié)上的組織,等等,這些都應(yīng)從當(dāng)前和長遠(yuǎn)有利于檔案的利用需要為出發(fā)點。簡言之,檔案管理工作所做的一切都要服從或服務(wù)于方便黨和國家各項工作對檔案的實際而有效的利用上。這是檔案工作的根本目的,切忌檔案為收集而收集,為提供而提供,為整理而整理,不能把管理工作的過程當(dāng)成目的。
最后,也是最重要的一點,就是在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,要加強黨對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),這是做好檔案工作的政治保證。政治定向非常重要,不能把如何做好檔案工作僅僅看成是一項單純的業(yè)務(wù)工作。國內(nèi)外檔案建立和歷史發(fā)展從正反兩個方面都已經(jīng)證明,檔案工作需要正確路線的指導(dǎo),檔案事業(yè)的興衰,離不開執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)??傊?,黨對檔案工作的正確領(lǐng)導(dǎo)是做好檔案工作不可或缺的政治保證,這一點必須引起檔案戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)者的高度重視。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大實踐中,檔案戰(zhàn)線必須堅持四項基本原則,最根本的就是堅持黨對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持習(xí)近平主席新時期中國特色社會主義理論的原則指導(dǎo),才能順利開展檔案工作。
綜上所述,檔案工作需要加強黨的領(lǐng)導(dǎo),檔案工作者要提高對本職工作重要性的認(rèn)識,增強黨性,加強政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力做好檔案工作,以實際行動為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服好務(wù)。