探析新形勢(shì)下森林保護(hù)存在的問題與解決對(duì)策

郭成 劉寧 劉晨 程誠(chéng) 馬江

（湖北省林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院，湖北 武漢 430000）

一、森林資源保護(hù)管理現(xiàn)狀

森林資源是國(guó)家十分重要的自然資源，對(duì)于森林資源的保護(hù)也越來越受到人們的重視。在我國(guó)隨著人們環(huán)保意識(shí)的不斷提升，森林資源的保護(hù)與管理工作在不斷加強(qiáng)，然而，在實(shí)際工作中還是會(huì)碰到很多對(duì)于森林資源破壞的現(xiàn)象。森林資源的保護(hù)與管理是一個(gè)較為廣泛的概念，這其中除了涵蓋對(duì)于已有林木的科學(xué)有效管理外，對(duì)于森林資源的采伐利用及銷售運(yùn)輸過程也應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)監(jiān)督，這樣才能避免森林資源由于濫采濫伐而遭到破壞。近年來我國(guó)逐漸投入大量的財(cái)力物力加強(qiáng)對(duì)于森林資源的保護(hù)管理，然而，由于很多地區(qū)人民的思想意識(shí)層面不夠還是會(huì)經(jīng)常發(fā)生森林資源亂砍亂伐、盜伐林木等現(xiàn)象，這是管理工作中應(yīng)該需要嚴(yán)厲打擊的，也是需要盡快采取有效措施進(jìn)行治理的問題。

二、森林保護(hù)存在的問題

（一）森林保護(hù)意識(shí)不高

我國(guó)林業(yè)資源豐富，但是由于人為的破壞，使得林業(yè)資源大規(guī)模的減少。人們?cè)诎l(fā)展的過程中只注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視了破壞森林資源所帶來的生態(tài)后果。他們認(rèn)為保護(hù)森林資源的做法是無關(guān)緊要的，從而做出一些加劇我國(guó)森林資源減少的行為，就會(huì)造成水土流失、生態(tài)環(huán)境破壞的問題，這樣對(duì)于我國(guó)的發(fā)展是非常不利的。會(huì)對(duì)我國(guó)的森林保護(hù)工作造成非常大的阻礙。

（二）森林的砍伐速度與再生造林速度不平衡

多年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直維持著快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，城市化進(jìn)程也在快速推進(jìn)，市場(chǎng)上對(duì)木材的需求量不斷增加，每年需要砍伐大量的木材資源。而木材尤其是大徑材的林木成材需要一定的時(shí)間，再加上部分地區(qū)在砍伐時(shí)并未注重繼續(xù)造林的義務(wù)，導(dǎo)致森林再生的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到消耗的速度，最終森林資源的總量不斷減少，而且砍伐量長(zhǎng)期遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過再生量也會(huì)急劇降低森林的自我恢復(fù)能力，給生態(tài)環(huán)境造成不利影響。

（三）森林資源監(jiān)測(cè)技術(shù)和設(shè)備落后

森林資源管理和保護(hù)一直沿用傳統(tǒng)的管理模式，幾十年來未有大的變化。目前尚未建立森林資源管理信息系統(tǒng)，技術(shù)支撐體系和推廣機(jī)制不夠完善，森林資源監(jiān)測(cè)效率低、信息反饋不及時(shí)，沒有形成完備的森林資源預(yù)防監(jiān)測(cè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，與林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)不相適應(yīng)。

三、森林保護(hù)對(duì)策

（一）加大宣傳，提高森林保護(hù)意識(shí)

面對(duì)部分群眾由于生態(tài)保護(hù)意識(shí)不高而對(duì)森林所造成的危害現(xiàn)象，我們應(yīng)該多多進(jìn)行宣傳，讓人民了解到保護(hù)森林的重要性與好處。在日常生活中注意對(duì)于森林的保護(hù)，減少濫砍濫伐行為。同時(shí)還要進(jìn)行植樹造林，對(duì)于不同的地區(qū)，選擇合適的樹木品種，提高我國(guó)的森林覆蓋率，增加我國(guó)的森林資源。為新形勢(shì)下的森林保護(hù)工作貢獻(xiàn)出力量。

（二）加大保護(hù)現(xiàn)有天然林，積極營(yíng)造人工混交林

隨著人們對(duì)森林資源的過度開采，生物多樣性遭到了嚴(yán)重的破壞，新時(shí)期要提高民眾對(duì)生物多樣性重要性的認(rèn)知，認(rèn)識(shí)到天然林在保護(hù)生物多樣性等方面的重要作用，重視對(duì)天然林的保護(hù)，一方面可以更好地維護(hù)生態(tài)平衡，另一方面可以保護(hù)瀕危物種，為人類開展科學(xué)研究提供重要資源。在當(dāng)前天然林面積逐漸減少、越來越多的物種滅絕的態(tài)勢(shì)下，政府要建立起合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，由政府承擔(dān)大部分，受益人承擔(dān)一定比例，將一些生態(tài)作用明顯的天然林劃為公益林進(jìn)行保護(hù)，防止人們破壞天然林，并積極營(yíng)造混交林，科學(xué)搭配樹種，盡量彌補(bǔ)多年來經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給天然林造成的巨大損失，盡快恢復(fù)森林系統(tǒng)的功能。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法，采取法律手段規(guī)范人類行為

新形勢(shì)下，為了保護(hù)森林資源僅僅通過宣傳教育的方式還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須借助法律強(qiáng)制手段來規(guī)范人類的采伐行為。政府的相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)森林保護(hù)方面的法律法規(guī)的建設(shè)與完善，對(duì)公民開展法制教育，使公民從思想意識(shí)上認(rèn)識(shí)到破壞森林資源的嚴(yán)重性。對(duì)濫砍亂伐的行為給予相應(yīng)的法律懲罰，對(duì)森林的保護(hù)行為則給予法律保護(hù)，堅(jiān)決杜絕不符合要求的森林資源采伐活動(dòng)，防止森林遭到破壞。

（四）抓好森林資源監(jiān)測(cè)工作

形成具有高素質(zhì)、高水準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍；建立地理信息系統(tǒng)，提高森林資源監(jiān)測(cè)效率、質(zhì)量和水平，預(yù)防森林火災(zāi)、防治病蟲害，推進(jìn)林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程；建立森林資源數(shù)據(jù)庫實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化管理，提升森林資源管理能力：實(shí)行森林資源連續(xù)清查制度，增強(qiáng)清查時(shí)效性，制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃；森林資源的管理部門要強(qiáng)化森林資源監(jiān)督，對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法部門及林業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督，促使各林業(yè)行政執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中做到廉潔而又公正執(zhí)法。

四、總結(jié)

森林資源的保護(hù)管理工作是一項(xiàng)具有重要意義的工作，它關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定。所以，需要從加強(qiáng)森林資源保護(hù)的宣傳教育工作入手，并且加大執(zhí)法力度，同時(shí)讓公眾參與到保護(hù)工作中來，只有從多方面共同努力才能切實(shí)搞好林政管理工作，從而促進(jìn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)文明和生態(tài)文明做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。