政府會計改革背景下高校財務管理創(chuàng)新研究

田子

（江蘇省徐州財經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學校，江蘇 徐州 221008）

財務管理工作在高校管理當中占有重要的地位，有效的財務管理工作為高校以后的發(fā)展指定了方向，提高了高校的整體管理效率。因此，在政府會計改革背景下，高校的財務管理工作更要遵循時代的變化，改變傳統(tǒng)的財務管理方式，引進先進的財務管理理念，使高校財務管理工作更加先進、高效，提升高校的經(jīng)濟效益。

一、政府會計改革背景下高校財務管理創(chuàng)新意義

在政府會計改革背景下，對高校財務管理工作提出了更高的要求。一方面，高校作為社會人才的培養(yǎng)基地，在新制度的實施與落實上，要嚴格執(zhí)行，以便于為其他企業(yè)的變革做出榜樣；另一方面，會計制度的改革，有利于各單位的持續(xù)發(fā)展，對各單位存在著一定的吸引力。而高校作為行政事業(yè)單位的代表，嚴格執(zhí)行政府會計制度改革標準，對本校財務管理工作進行創(chuàng)新，不僅對其他單位的會計制度改革起到了表率作用，還對會計制度改革的落實有著積極的影響。因此，高校財務管理工作需要創(chuàng)新，利用現(xiàn)代信息技術(shù)、加強內(nèi)部控制等方式來推動高校財務管理的創(chuàng)新發(fā)展。

二、政府會計改革背景下對高校財務管理的影響

（一）對會計核算方式的影響

在政府會計改革背景下，高校財務管理的會計核算從原來的收付實現(xiàn)制實行雙重記賬方式，重點體現(xiàn)了預算會計與財務會計之間的關系，即預算會計和財務會計遵循“平行記賬”的方式，分別以收付實現(xiàn)制和權(quán)責發(fā)生制為核算基礎。這種改變對高校的日常核算業(yè)務產(chǎn)生了很大的影響，既相互銜接，又適度分離，使高校的會計信息更加完整、準確。例如在資產(chǎn)類科目上，以存貨的領用為例，在領用時，會計分錄貸方計入“支出”科目。而新的會計制度下，實行雙重記賬方式，存貨在領用時，財務會計按權(quán)責發(fā)生制進行核算，會計分錄貸方計入當期成本或當期費用當中；預算會計按收入實現(xiàn)制進行核算，領用時不進行會計處理。

（二）對無形資產(chǎn)攤銷和固定資產(chǎn)折舊的影響。

高校原有的財務管理制度，對固定資產(chǎn)的折舊沒有計入費用當中，而是沖減非流動資產(chǎn)基金，無法在決算報告中體現(xiàn)出資產(chǎn)狀況，不能真實的體現(xiàn)高校的成本。而政府會計改革后，明確規(guī)定了對無形資產(chǎn)攤銷和固定資產(chǎn)折舊的政策要求，能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)按期計提折舊，進而能夠合理的核算固定資產(chǎn)成本。對于無形資產(chǎn)的攤銷，與固定資產(chǎn)折舊的核算基本一致，并且強化了自行研發(fā)無形資產(chǎn)的入賬成本核算要求。

（三）對結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的影響

政府會計改革之前，高校在編制部門預算時，都會將結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金編入到預算當中，但隨著結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金數(shù)量的增多，在資金的監(jiān)管上發(fā)生了困難，并且預算缺乏合理性。政府會計改革之后，將預算結(jié)余作為預算會計的三大要素之一，加大了對它的監(jiān)管力度，提高了資源的使用率，實現(xiàn)了高校資源的優(yōu)化配置。

（四）對財務報告的影響

政府會計改革以后，對高校財務報告產(chǎn)生了極大的影響，轉(zhuǎn)變?yōu)殡p重核算下的雙報表體系，更加全面的反映了高校的財務收支狀況，以及運行成本的多少，提高了高校財務信息的透明度，為高校發(fā)展決策的提出提供了依據(jù)。

三、政府會計改革背景下高校財務管理的創(chuàng)新途徑

（一）充分利用現(xiàn)代信息優(yōu)勢，引進先進財務管理軟件平臺

利用現(xiàn)代信息技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，高校在財務管理當中要引進先進的財務管理軟件，改變原有的財務管理監(jiān)督模式，利用信息化手段實現(xiàn)財務管理工作的創(chuàng)新。在高校財務管理軟件平臺中，實現(xiàn)對高校人力、物力、財力的全面管理模式，實現(xiàn)高校核算會計向管理會計的轉(zhuǎn)型。在政府會計改革背景下，利用信息化手段進行財務管理工作，不僅提高了財務管理人員的工作效率，緩解了財務管理人員的工作壓力，還能夠提高對高校資金的監(jiān)督控制和財務管理能力，對提高高校的整體管理水平有著重要的作用。

（二）加強高校內(nèi)部控制管理

在政府會計改革背景下，強化高校內(nèi)部控制管理，是預防高校經(jīng)濟活動風險的有力手段。在新時代下，高校要以內(nèi)部控制度為指導、以預算管理為主線、以資金管控為核心、以自動化監(jiān)控預警為手段，將風險監(jiān)控、考評等機制融入到內(nèi)部控制信息化管理當中，從而實現(xiàn)高校財務管理工作事前、事中、事后的科學規(guī)范性管理模式。

（三）加強高校財務管理人員的培訓

在政府會計改革背景下，高校財務管理工作內(nèi)容的改變給高校財務管理人員的工作提出了更高的要求，其專業(yè)性和復雜性更高。因此，為了有效的開展高校財務管理工作，必須加強對財務管理人員的培訓工作，詳細了解并掌握政府會計改革的內(nèi)容，加強其專業(yè)能力，使財務管理人員能更好的為高校服務。除此之外，高校還要對財務管理人員的信息化掌握程度進行培訓，使其能夠熟練操作信息化軟件，更好的對高校的財務信息實行監(jiān)控。另外，對財務管理人員的道德素質(zhì)教育也不能掉以輕心。在信息化手段下，對財務管理的安全性要求更高。通過對財務管理人員道德素質(zhì)的強化，既提升了高校財務管理的安全性，又減少了高校貪污腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，對高校的健康發(fā)展起著重要的作用。

四、總結(jié)

綜上所述，政府會計改革背景下，影響著高校會計核算、會計科目、會計報表等多個方面。高校想要更好的發(fā)展，就要對高校財務管理工作進行創(chuàng)新，加強對高校財務管理人員的培訓，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，引進先進財務管理軟件，實現(xiàn)對高校內(nèi)部控制的信息化管理，更好的為高校的財務管理工作服務，為其他企業(yè)的會計改革作出表率，提高高校的知名度，從而促進高校的健康持續(xù)發(fā)展。