加強企業(yè)效能監(jiān)察工作的幾點思考

邢斌

（山西石泉煤業(yè)有限責任公司，山西 長治 046200）

企業(yè)不僅要持續(xù)地提升紀檢監(jiān)察工作開展力度，更加要對如何更高效地開展紀檢監(jiān)察工作進行更多思考。一直以來，企業(yè)紀檢監(jiān)察工作開展中必然會面臨著很多阻力，但全面依法治國和從嚴治黨背景下，企業(yè)紀檢監(jiān)察工作在開展上務必要不斷進行力度上的增強。只有更為規(guī)范化地開展紀檢監(jiān)察工作，提升紀檢監(jiān)察工作的實際地位，企業(yè)紀檢監(jiān)察工作在在開展上才能更為具有影響性。

一、企業(yè)效能監(jiān)察工作存在的問題分析

（一）缺乏有效的管理辦法

企業(yè)內部的監(jiān)察與上級下派到各地的監(jiān)察組不同，其職能權屬既屬于企業(yè)黨委，受企業(yè)領導，對企業(yè)負責，同時，其在行使監(jiān)察職權時，部分職能又屬于企業(yè)的管理層面，因此，造成了雙領導負責制的局面，這就容易產生權責劃分不清的問題，耗損了許多無效的時間，影響了監(jiān)察的實際進度。而對于紀檢監(jiān)察機關自身而言，該機關合署辦公劃分為紀檢和監(jiān)察兩部門，而人員還是一套，無疑是增加了一倍的工作量，而無法實現(xiàn)快速、準確地反映和執(zhí)行監(jiān)察結果，也影響了企業(yè)監(jiān)察的進度和效率。

（二）企業(yè)內部監(jiān)察力度不夠

在內部設置的監(jiān)察類組織機構的編制和專業(yè)性并不夠，一般的監(jiān)察都是由紀委與監(jiān)察合署辦公負責，監(jiān)察人員都由企業(yè)紀委成員兼職。其在監(jiān)督管理方面，監(jiān)察人員對監(jiān)察結果無法形成系統(tǒng)的評估，也容易影響監(jiān)察工作的進度。另一方面，對于進行內部自查以及外部監(jiān)督的關系，企業(yè)領導層也未形成正確的認識，造成對監(jiān)察工作的定位不清，權責不明，直接影響到了監(jiān)察的工作效率。

（三）內部監(jiān)察手段較為落后

從專業(yè)性上來看，企業(yè)的監(jiān)察隊伍與地方政府的監(jiān)察力量存在著明顯的差距，一方面，企業(yè)往往注重經濟效益，對監(jiān)察隊伍的配置人員力量不足，手段落后，經驗缺乏，專業(yè)性明顯不強，不利于監(jiān)察工作的持續(xù)開展。另一方面，企業(yè)監(jiān)察屬于內部組織，從屬于企業(yè)的整體組織架構內，容易受到內部高層管理者的影響，不利于其監(jiān)察工作的獨立開展。

二、企業(yè)加強效能監(jiān)察工作的建議

（一）加強教育引導和組織協(xié)調，形成效能監(jiān)察工作合力

長期以來，由于宣傳教育滯后、組織協(xié)調機制不健全等原因，造成干部職工對效能監(jiān)察重要性和必要性理解不深，效能監(jiān)察隊伍相對薄弱和紀檢監(jiān)察部門“單兵作戰(zhàn)”等問題，影響了效能監(jiān)察工作的深入開展。為此，要廣泛宣傳，奠定堅實群眾基礎。要結合單位性質和干部職工思想實際，充分利用報刊、網絡、成果發(fā)布等形式，開展效能監(jiān)察工作目的、意義、方法等知識宣傳教育，使廣大干部職工對此項工作有正確的認識和全面的了解，積極參與，為效能監(jiān)察工作的深入推進奠定堅實的群眾基礎。

（二）加大紀檢監(jiān)察強度

企業(yè)加強紀檢監(jiān)察工作就需要加大紀檢監(jiān)察的強度和力度，通過加大紀檢監(jiān)察強度，橫向上擴大紀檢監(jiān)察范圍，縱向上增加紀檢監(jiān)察深度這種策略，各個層面上存在的問題都能夠被較好發(fā)現(xiàn)。加大紀檢監(jiān)察強度的關鍵在與提升紀檢監(jiān)察工作開展的獨立性，企業(yè)內部領導層，應當賦予監(jiān)察部門和監(jiān)察團體更大的紀檢監(jiān)察權利，并通過細化紀檢監(jiān)察制度的辦法一方面提升紀檢監(jiān)察工作開展上的規(guī)范性，另一方面增加紀檢監(jiān)察工作的開展強度。伴隨著紀檢監(jiān)察工作開展強度的不斷提高，企業(yè)內部可以形成更為良性的風氣，紀檢監(jiān)察工作在開展上對于一些紀檢問題的嚴肅處理更是能夠達到警示教育的目的目標，這對于創(chuàng)設一個良好的企業(yè)環(huán)境與紀檢氛圍同樣具有十分重要的作用。

（三）多元化紀檢監(jiān)察方式方法

紀檢監(jiān)察工作開展的方式方法會對最終紀檢監(jiān)察工作開展進程，紀檢監(jiān)察工作開展成效產生直接影響，企業(yè)加強紀檢監(jiān)察也需要從紀檢監(jiān)察方式方法選用上進行調整。現(xiàn)階段，企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的開展往往是一種事后監(jiān)察，即出現(xiàn)了一些“苗頭”后開展對應的紀檢監(jiān)察工作。這種紀檢監(jiān)察工作開展模式及方式方法影響下，企業(yè)紀檢監(jiān)察工作在開展上便無法起到一種“防微杜漸”的作用，監(jiān)察工作在開展上更是會具有一定的滯后性。新時期，企業(yè)需要廣開紀檢監(jiān)察舉報通道，并通過增設舉報電話、信箱和新媒體窗口的辦法進行一些舉報信息的搜集與處理。企業(yè)紀檢監(jiān)察主體更是要采取定期與不定期相結合的方式對于相應客體進行紀檢監(jiān)察，從而在提升紀檢監(jiān)察強度的同時增加紀檢監(jiān)察工作開展的影響。

（四）確立紀檢監(jiān)察評價指標與體系

企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的開展需要一定的紀檢監(jiān)察評價指標作為參考，企業(yè)也可以在明確了紀檢監(jiān)察指標后進行紀檢監(jiān)察指標體系的確立。當前，企業(yè)可以將業(yè)務開展狀況，被舉報數(shù)量，職工滿意度等作為紀檢監(jiān)察工作開展的評價指標，并通過定性質量與定量指標的綜合選取進行紀檢監(jiān)察評價指標體系的確立。在進行紀檢監(jiān)察指標確立后，紀檢監(jiān)察部門需要對各職能部門以及主要領導進行紀檢監(jiān)察式的評價，評價結果也可以作為最終紀檢監(jiān)察工作在開展上的一個參考。

（五）強化監(jiān)察工作人員的業(yè)務能力

受企業(yè)自身條件影響，內部監(jiān)察人員的業(yè)務能力與外部監(jiān)察機構相比還存在一定的弱勢。因此，要加強內部監(jiān)察工作，就必須要加強監(jiān)察人員的業(yè)務能力。首先，要提升業(yè)務人員對案件的調查能力，加強他們對調查手段、調查對象的了解，讓他們對被調查人員有較強的鑒別能力。

結束語

在企業(yè)的管理中，加強紀檢監(jiān)察工作自身建設的重要性不言而喻。效能監(jiān)察工作的自身建設能不能搞好直接關系到項目本身，與此同時，也關系到整個行業(yè)的總體形象。因此，要認真做好工程項目管理中的紀檢監(jiān)察工作，做到提前防治，發(fā)現(xiàn)早治，標本兼治，只有將工程項目管理中的紀檢監(jiān)察工作做到位，才能促進整個行業(yè)的不斷發(fā)展。