農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)存在的問題及治理對策

徐亞楠

（伊犁州生態(tài)環(huán)境局鞏留縣分局，新疆 伊犁 835000）

隨著社會的不斷發(fā)展，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，人們的生活質(zhì)量有了很大提升。但是在農(nóng)村發(fā)展的同時，農(nóng)村環(huán)境造成了破壞，其中農(nóng)村水污染是非常重要一部分，所以需要加強(qiáng)對農(nóng)村水污染進(jìn)行治理，從而更好對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)的健康發(fā)展。

一、農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)存在的問題

（一）畜禽養(yǎng)殖污染日趨嚴(yán)重

一是農(nóng)村蓄禽養(yǎng)殖多為散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖，養(yǎng)殖業(yè)主環(huán)保意識談薄，沒有專門存放地，將糞便直接排入周邊河流，長期忽視污染治理；二是有關(guān)部門對農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)管相對薄弱，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、布局，導(dǎo)致在農(nóng)村進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖時，場地選址、布局和規(guī)模的隨意性較大；三是畜禽養(yǎng)殖廢物綜合利用研究和推廣不夠，農(nóng)民對蓄禽糞便有效利用方法及作用認(rèn)識不足，多用化肥代替農(nóng)家有機(jī)肥，本可為農(nóng)家肥的資源卻成了污染源。

（二）農(nóng)用化學(xué)品污染加劇

農(nóng)用化學(xué)品殘留污染主要有農(nóng)用塑料制品和化肥、農(nóng)藥造成的污染。農(nóng)民施用的化肥中只有三分之一被農(nóng)作物吸收，流失部分則會通過地標(biāo)徑流進(jìn)入地表水體，造成水體的富營養(yǎng)化或水質(zhì)下降；農(nóng)用藥劑類污染有殺蟲劑、催熟劑等，殘留物大部分經(jīng)水沖刷后滲入地下，污染地下水，或通過溝渠匯入河流，影響地表水質(zhì)。

（三）生活污水和生活垃圾污染

由于農(nóng)村地區(qū)生活污水及生活垃圾處理設(shè)施不完善，加之環(huán)保意識的缺乏，農(nóng)牧民群眾自由散漫的生活方式，產(chǎn)生的大量生活污水未經(jīng)任何處理直接被排放，流入水體，造成水質(zhì)的下降；生活垃圾隨處亂扔亂堆，污染環(huán)境，同時由于風(fēng)的吹刮以及雨水的沖刷作用，很容易進(jìn)入水體，威脅農(nóng)村水環(huán)境，造成嚴(yán)重的后果。

（四）工業(yè)污染

相較于其他因素而言，工業(yè)上的污染是影響力最大的。大多數(shù)的工廠投資者看中農(nóng)村豐富的土地資源，將工廠建在了人煙稀少的農(nóng)村地區(qū)。但是由于各工廠數(shù)量眾多且分布相對比較分散，多為小型工廠，生產(chǎn)工藝落后，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫?，污水處理不到位，致使大量未達(dá)標(biāo)的工業(yè)廢水被排入水體，嚴(yán)重污染農(nóng)村的水環(huán)境。另外其產(chǎn)生的固體廢物未做處理就隨處堆放，易滲入地下水，污染地下水源，影響飲用水水質(zhì)，甚至致毒。

二、農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)及防治對策

（一）加強(qiáng)監(jiān)管，完善機(jī)制

政府部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管的能力建設(shè)，完善農(nóng)村村規(guī)民約及監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，劃定特定保護(hù)區(qū)域，規(guī)范公眾行為，對保護(hù)區(qū)域已有污染源建立逐步退出機(jī)制，加快制定畜禽養(yǎng)殖場的排放標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，特別是對水源保護(hù)區(qū)域內(nèi)原有農(nóng)田或非法開墾的荒地進(jìn)行依法退出，完善水源保護(hù)，確保飲用水源水質(zhì)安全。

（二）指導(dǎo)農(nóng)民正確使用農(nóng)藥化肥

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加大基層專業(yè)人員投入，有效指導(dǎo)農(nóng)民正確使用農(nóng)藥化肥，用最少量的農(nóng)藥化肥達(dá)到最優(yōu)化效果。其中，減少農(nóng)藥污染可以通過研制新型高效、低污染、無殘留的環(huán)境友好型農(nóng)藥；或發(fā)現(xiàn)更高效的生物防治病蟲害技術(shù)并進(jìn)行應(yīng)用推廣，減少傳統(tǒng)農(nóng)藥的使用量等來解決。而就化肥使用方面而言，可以研制出新型高效的環(huán)境友好型化肥；或根據(jù)指導(dǎo)科學(xué)定量施肥，減少化肥浪費(fèi)；或改變農(nóng)田灌溉及施肥方式，盡量減少化肥流失；或改善農(nóng)田工程，盡可能減少化肥及土壤流失；或植樹造林，增加植物覆蓋率，固定土體，減少化肥及水體流失；或增大有機(jī)復(fù)合肥的使用比例等，來減少用量。

（三）加強(qiáng)對畜禽排泄污染物的有效處理

合理劃定蓄禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，做好頂層設(shè)計和規(guī)劃，采用政府引導(dǎo)、政策補(bǔ)貼等多種方式指導(dǎo)農(nóng)村養(yǎng)殖戶進(jìn)行集約化集中養(yǎng)殖，逐步遷出人群聚集區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖；同時加強(qiáng)和改進(jìn)對畜禽排泄物的清除方式及綜合利用方法，鼓勵農(nóng)村養(yǎng)殖戶進(jìn)行農(nóng)家肥制造和還田，或養(yǎng)殖場內(nèi)建沼氣池等方式，切實推進(jìn)畜禽糞便的有效綜合利用。

（四）改善農(nóng)村水環(huán)境處理技術(shù)

加快農(nóng)村生活用水處理技術(shù)的深入研究和推廣，因地制宜，因村制宜，探索和嘗試適合當(dāng)?shù)貙嶋H的有效農(nóng)村水環(huán)境處理技術(shù)。目前常見的處理技術(shù)有人工濕地技術(shù)、沼氣技術(shù)、穩(wěn)定塘技術(shù)、無動力和分散式處理技術(shù)及土壤滲濾技術(shù)。這些技術(shù)都是根據(jù)物理、化學(xué)或生物反應(yīng)原理對污染物進(jìn)行處理達(dá)到凈水的目的，雖然達(dá)到了一定的處理效果，但各自仍有不足，仍需通過實際應(yīng)用效果，研究實踐出更有效的農(nóng)村水環(huán)境處理技術(shù)。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村垃圾管理

加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾衛(wèi)生填埋規(guī)范場地建設(shè)。垃圾管理模塊同樣是工作的重中之重，要增強(qiáng)居住人員環(huán)保意識，生產(chǎn)生活垃圾分類處理，對部分易造成土壤、水體污染的垃圾實行回收再利用政策，推行經(jīng)生物降解后不會對環(huán)境造成負(fù)擔(dān)的歸類生活垃圾衛(wèi)生填埋，落葉歸根，為土壤提供養(yǎng)分。

三、總結(jié)

農(nóng)村的水污染不僅嚴(yán)重威脅著廣大農(nóng)民的身體健康，也將危害幾代人。喝上、用上潔凈水，有效保護(hù)農(nóng)村水環(huán)境不僅是農(nóng)民的迫切需求，也是國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。各級政府應(yīng)利用經(jīng)濟(jì)、法律、政策、科技等綜合手段，因地制宜找到適合本地區(qū)的水環(huán)境治理和保護(hù)措施，積極改善或恢復(fù)農(nóng)村的水環(huán)境，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。