淺析“互聯(lián)網(wǎng)+智慧人社”大數(shù)據(jù)在企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理中的應(yīng)用

王軍

（河南能源鶴煤公司社保中心，河南 鶴壁 458000）

一、“互聯(lián)網(wǎng)+智慧人社”大數(shù)據(jù)背景

1980 年美國(guó)科學(xué)家阿爾文·托夫勒在《第三次浪潮》中提出“大數(shù)據(jù)”，2008年9月4日《自然》雜志推出名為“大數(shù)據(jù)”的專刊，“大數(shù)據(jù)”一詞逐漸被人們所關(guān)注。隨著時(shí)代進(jìn)步，以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為背景的“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧理念普及開(kāi)來(lái)。如何利用大數(shù)據(jù)特點(diǎn)，為社會(huì)保險(xiǎn)在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、自由接續(xù)等各項(xiàng)經(jīng)辦業(yè)務(wù)中發(fā)揮作用，可以有效解決逐漸暴露的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所面臨的流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)量大、經(jīng)辦工作量大問(wèn)題。

《“互聯(lián)網(wǎng)+人社”2020行動(dòng)計(jì)劃》提出，依托社會(huì)保障卡、大數(shù)據(jù)等人社領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)資源，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新能力體系。例如，社會(huì)保障卡實(shí)現(xiàn)一卡多用，深度挖掘多個(gè)便民功能：待遇審批發(fā)放一體化、查重實(shí)名網(wǎng)絡(luò)化等，各種數(shù)據(jù)資源、服務(wù)資源的聚集、整合、共享必須靠大數(shù)據(jù)時(shí)代的海量數(shù)據(jù)才可以完成。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+智慧人社”大數(shù)據(jù)在企業(yè)的應(yīng)用現(xiàn)狀

作為保障職工參加社會(huì)保險(xiǎn)和享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇合法權(quán)益的第一站，企業(yè)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所轄業(yè)務(wù)包括養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等五險(xiǎn)。企業(yè)經(jīng)辦的工作細(xì)致穩(wěn)定，要按部就搬完成常規(guī)業(yè)務(wù)，才可以避免出現(xiàn)辦理錯(cuò)誤。然而一味求穩(wěn)，也會(huì)逐漸形成固步自封的狀態(tài)，對(duì)成熟的新技術(shù)視而不見(jiàn)，會(huì)漸漸偏離為職工滿意的宗旨。

企業(yè)的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要對(duì)政策變化要保持敏銳的同步，分析政策變化利弊，很好的應(yīng)用政策來(lái)保護(hù)企業(yè)利益。同時(shí)，企業(yè)要緊隨“互聯(lián)網(wǎng)+智慧人社”系統(tǒng)升級(jí)，掌握新功能應(yīng)用，使職工服務(wù)的業(yè)務(wù)能力緊跟系統(tǒng)提供的大數(shù)據(jù)能力。

為及時(shí)掌握“互聯(lián)網(wǎng)+智慧人社”的系統(tǒng)更新，企業(yè)需要根據(jù)政策變化，預(yù)判系統(tǒng)變化；與政府部門積極互動(dòng)，及時(shí)了解變化；企業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間廣泛交流，談?wù)務(wù)闲牡?。也只有及時(shí)掌握了“互聯(lián)網(wǎng)+智慧人社”的系統(tǒng)更新，為職工提供服務(wù)才能胸有成竹。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+智慧人社”大數(shù)據(jù)在企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理中的發(fā)展

（一）社會(huì)保險(xiǎn)廣覆蓋依賴大數(shù)據(jù)

社保碎片化整合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平衡、企業(yè)與事業(yè)單位并軌、統(tǒng)籌層次升級(jí)等大一統(tǒng)的社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展趨勢(shì)，需要“互聯(lián)網(wǎng)+智慧人社”的助力。依靠大數(shù)據(jù)進(jìn)行相關(guān)“預(yù)測(cè)”，可以進(jìn)一步打破業(yè)務(wù)信息激增、數(shù)據(jù)碎片化對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)整合發(fā)展的阻礙，從技術(shù)方面對(duì)數(shù)據(jù)控制，從頂層設(shè)計(jì)方面確保社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)發(fā)展。

政府部門的社會(huì)保險(xiǎn)信息化管理設(shè)定目標(biāo)為“服務(wù)下延，數(shù)據(jù)集中”。達(dá)成目標(biāo)過(guò)程中，海量數(shù)據(jù)會(huì)被整理集中在云端，也可以被所有分支結(jié)點(diǎn)使用。如果能得到這些海量數(shù)據(jù)的相關(guān)部分，則有利于企業(yè)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的決策分析，提高企業(yè)社保決策支持水平。一些業(yè)務(wù)工作得以實(shí)現(xiàn)，例如：信息變更時(shí)重復(fù)預(yù)警、招工參保時(shí)接續(xù)提醒、漏保誤停時(shí)系統(tǒng)校驗(yàn)、整體征繳資金預(yù)測(cè)等一些閾值報(bào)警預(yù)警和大數(shù)據(jù)趨勢(shì)判斷工作。

多渠道多部門收集的海量數(shù)據(jù)可以集中到統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)中，有利于跨部門整合業(yè)務(wù)；收集產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)進(jìn)行業(yè)務(wù)加工提煉、分析預(yù)測(cè)，有利于工作人員不斷探索建立共享機(jī)制；完善各種分析研究模型與方法，有利于科學(xué)決策及時(shí)更新。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)信息必須講安全

社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)連接著各級(jí)社保部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店、自助終端等，再加上身份證、社?？ā翱ㄗC合一”且加載金融功能，因此，社會(huì)保險(xiǎn)信息即有廣度又有深度，其安全風(fēng)險(xiǎn)極大，加強(qiáng)防護(hù)非常必要。

信息安全就是數(shù)據(jù)處理安全和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全。數(shù)據(jù)處理安全，設(shè)備要物理隔離，人員要身份認(rèn)證，應(yīng)用要謹(jǐn)慎上線；數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全，數(shù)據(jù)機(jī)房中心和數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器要對(duì)標(biāo)建設(shè)，數(shù)據(jù)的安全性和可恢復(fù)性要保障。

（三）建設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域復(fù)合專業(yè)型人才隊(duì)伍

企業(yè)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)起一支社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域復(fù)合專業(yè)型人才隊(duì)伍尤為重要。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要求員工從業(yè)務(wù)、技術(shù)兩個(gè)方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)，挑戰(zhàn)雙通道激勵(lì)政策，同時(shí)積極引進(jìn)復(fù)合型人才，以滿足社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)需要。從管理角度，要學(xué)會(huì)運(yùn)用向上集中的分析決策模型，不僅要熟悉社會(huì)保險(xiǎn)各個(gè)險(xiǎn)種業(yè)務(wù)，也要會(huì)靈活運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，這就一是要有豐富的社會(huì)保險(xiǎn)專業(yè)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，二是要有計(jì)算機(jī)運(yùn)行邏輯思維和對(duì)數(shù)據(jù)的提煉分析能力。

對(duì)標(biāo)高質(zhì)量數(shù)據(jù)庫(kù)、高性能網(wǎng)絡(luò)、高安全信息化管理、高水平社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)等方面的管理要求，不懈提升團(tuán)隊(duì)的知識(shí)與能力，設(shè)計(jì)合理崗位，配備高素質(zhì)人才，磨合團(tuán)隊(duì)，制定規(guī)章制度，逐漸建設(shè)一支高素質(zhì)、高技能專業(yè)型隊(duì)伍。

四、“互聯(lián)網(wǎng)+智慧人社”大數(shù)據(jù)在企業(yè)應(yīng)用的意義

企業(yè)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，乘“互聯(lián)網(wǎng)+智慧人社”之東風(fēng)，借其構(gòu)建的云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身對(duì)于數(shù)據(jù)的需要，進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)整體水平。

人社部提出的目標(biāo)是，2020年之前實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧人社”多元化、規(guī)模化發(fā)展。企業(yè)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要做好與政府社保部門密切配合的工作，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和功能對(duì)接。例如：一旦“單點(diǎn)登錄、全網(wǎng)通辦”全面實(shí)現(xiàn)，社?？ǔ挚◣?kù)將成為全國(guó)統(tǒng)一的個(gè)人身份認(rèn)證平臺(tái)，企業(yè)通過(guò)該平臺(tái)，可以獲得綜合身份認(rèn)證手段，“職工跑腿”蓋公章則可以成為“信息跑路”做證明，實(shí)實(shí)在在將各項(xiàng)便民理念延伸到企業(yè)的最后一公里。

基于大數(shù)據(jù)挖掘的“互聯(lián)網(wǎng)+智慧人社”信息系統(tǒng)會(huì)成為社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)供給的重要平臺(tái)，企業(yè)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)需要在目前的社會(huì)保險(xiǎn)信息化建設(shè)基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化信息技術(shù)，完善技術(shù)平臺(tái)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)、提升基礎(chǔ)能力、創(chuàng)新管理服務(wù)、深化部室協(xié)作，為職工提供更便捷、更高效、更可靠的社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)。