王永會(huì)
(河北思創(chuàng)科發(fā)建筑工程有限公司,河北 石家莊 050000)
在環(huán)評(píng)工作開展的過程之中,首先要注意到環(huán)境工程與主體工程的一致性,確保環(huán)保設(shè)施與主體工程能夠同步設(shè)計(jì)、同步施工以及同步通入運(yùn)行。另外,環(huán)評(píng)工作也對(duì)環(huán)境工程是否與我國目前相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際規(guī)范要求予以更高的關(guān)注力度,要求環(huán)境工程能夠切實(shí)的提升多種自然資源的效率,并對(duì)多種污染物進(jìn)行重點(diǎn)控制。環(huán)評(píng)工作關(guān)注于環(huán)境工程是否與建筑物項(xiàng)目節(jié)能降耗的集體要求相符,同時(shí)污染物生成量要能夠控制在最小范圍,從而實(shí)現(xiàn)污染防治工作從末端轉(zhuǎn)向全過程控制的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而將環(huán)境工程的重點(diǎn)從污染治理轉(zhuǎn)移到污染預(yù)防之上,從而切實(shí)提升環(huán)境工程設(shè)計(jì)方案的合理性[1]。
環(huán)境工程的建設(shè)涉及到的內(nèi)容較為復(fù)雜,同時(shí)存在著多學(xué)科交叉的特性,工程的建設(shè)也與人類自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境之間存在著較為密切的聯(lián)系。而環(huán)評(píng)工作則是主要通過多種問題的探究,使多種技術(shù)應(yīng)用的方式更加合理,探究如何以最低的經(jīng)濟(jì)投入達(dá)到最大化的環(huán)境效益,進(jìn)而對(duì)環(huán)境工程建設(shè)起到切實(shí)的管理和指導(dǎo)作用。通過環(huán)評(píng)工作的應(yīng)用,能夠從環(huán)境保護(hù)的角度對(duì)環(huán)境工程的施工和運(yùn)行之中的多種技術(shù)加以分析,對(duì)能夠造成的不良因素加以研究,進(jìn)而找到降低對(duì)周邊環(huán)境影響的施工方法,從而提升施工運(yùn)行的合理性。距離而言,在施工期間,往往會(huì)因?yàn)樵胍粑廴?、粉塵污染、水資源污染等多種問題對(duì)周邊環(huán)境造成嚴(yán)重的擾動(dòng),而環(huán)評(píng)工作則能夠?qū)@些問題的解決起到有效的指導(dǎo)作用,提出更加科學(xué)與合理的解決措施,在環(huán)境工程的運(yùn)行過程之中,必須能夠考慮到經(jīng)濟(jì)性能、效率問題以及運(yùn)行之中產(chǎn)生的多種污染物再利用的問題,進(jìn)而確保不會(huì)出現(xiàn)二次污染的情況。
從環(huán)境工程的本質(zhì)來說,其主要作用在于對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行治理,而環(huán)評(píng)工作則是以環(huán)境工程環(huán)境效益的考評(píng)作為切入點(diǎn),不僅能夠降低環(huán)境工程對(duì)周邊環(huán)境造成的擾動(dòng),同時(shí)也會(huì)對(duì)其經(jīng)濟(jì)性能進(jìn)行考核和分析,從而將環(huán)境工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行協(xié)同考慮,促使環(huán)境工程能夠達(dá)到科學(xué)的管理目標(biāo),解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之中存在的多種問題。通過環(huán)評(píng)工作,相應(yīng)的施工人員和技術(shù)人員能夠明確環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)規(guī)模與建設(shè)形式,同時(shí)也能夠?qū)Νh(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)加以深入的了解,并以科學(xué)的依據(jù)對(duì)環(huán)境工程建設(shè)方案加以優(yōu)化,使其能夠滿足我國現(xiàn)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范要求,全面提升環(huán)境工程的建設(shè)效力,最大化發(fā)揮其污染防治的功效,使其能夠滿足生產(chǎn)和發(fā)展的必然需求,進(jìn)而為提升環(huán)境工程的管理水平奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在環(huán)評(píng)工作開展過程之中,其依據(jù)的往往是國家或者地方的相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策與標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,比如說我國“十二五”規(guī)劃之中與環(huán)境保護(hù)、污染物治理的相關(guān)內(nèi)容,也包括了地方環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃綱要中所提出的環(huán)境目標(biāo),這些內(nèi)容也是環(huán)評(píng)審批工作開展的重要依據(jù),而與建設(shè)項(xiàng)目以及環(huán)境工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范則是環(huán)評(píng)審批工作開展的制度依托。從我國的實(shí)際情況來看,節(jié)能減排已經(jīng)成為了我國的基本國策,并于2003年構(gòu)建了正式的環(huán)評(píng)制度和工作體系,確立了環(huán)評(píng)工作的法律地位,這也都是環(huán)境工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)與重要政策依據(jù)。
在我國相關(guān)制度與標(biāo)準(zhǔn)之中,已經(jīng)將公眾參與列為了環(huán)評(píng)工作開展的重要內(nèi)容,同時(shí)也明確了公眾有著參與環(huán)境監(jiān)督的權(quán)益。也就是說,環(huán)評(píng)工作的開展,能夠使公眾更加有效的參與到環(huán)境工程的建設(shè)之中,體現(xiàn)了環(huán)評(píng)工作的命主星和開放性,從而使環(huán)境工程的建設(shè)更具有科學(xué)性和合理性,防止環(huán)境工程的決策僅由少數(shù)人的主觀意向決定的情況,對(duì)于公眾環(huán)保意識(shí)的提升也有著一定的促進(jìn)作用。值得注意的是,公眾參與也是提升環(huán)境工程質(zhì)量,減少公眾矛盾的有效手段,能夠使社會(huì)的和諧性與穩(wěn)定性得到不斷提升[2]。
環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)評(píng)工作的基礎(chǔ)所在,也是獲取環(huán)評(píng)信息的重要手段,能夠針對(duì)于預(yù)設(shè)的時(shí)間和空間,采用科學(xué)合理的手段獲取環(huán)境信息和相應(yīng)的資料,從而對(duì)環(huán)境要素與指標(biāo)進(jìn)行定期的、連續(xù)的觀察,找出環(huán)境本質(zhì)的變化規(guī)律并對(duì)未來環(huán)境的變化情況加以預(yù)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的方法要具有一定的科學(xué)性,從而使監(jiān)測(cè)質(zhì)量更具有代表性和準(zhǔn)確性。在可行性調(diào)研階段,要求能夠?qū)Ξ?dāng)前環(huán)境的具體情況加以檢測(cè),從而將項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量作為環(huán)評(píng)工作開展的基礎(chǔ),同時(shí),在環(huán)境工程的建設(shè)過程之中也要對(duì)環(huán)境情況開展細(xì)致的研究,從而評(píng)價(jià)施工隊(duì)環(huán)境造成的影響,找到改進(jìn)施工的手段和優(yōu)化施工過程的方法,從而對(duì)環(huán)境工程是否能夠達(dá)到防治污染的效果加以預(yù)測(cè),驗(yàn)證環(huán)評(píng)工作開展的合理性,為環(huán)境工程驗(yàn)收工作的順利開展提供有力的依據(jù)。也就是說,環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境工程發(fā)揮其污染防治的必要手段,能夠?yàn)榄h(huán)境工程作用的全面發(fā)揮提供堅(jiān)實(shí)的保障。
環(huán)評(píng)工作是提升環(huán)境管理質(zhì)量和環(huán)境管理效率的重要依托,而在我國當(dāng)前的發(fā)展情況來看,我國要求不能在步入先污染后治理的老路,而是應(yīng)該以預(yù)防為主,防治結(jié)合,開展必要的環(huán)境工程建設(shè)。環(huán)評(píng)工作在環(huán)境工程之中,有著不可替代的作用,能夠?yàn)榄h(huán)境工程決策提供必要的依據(jù)和支撐,從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)工作能夠得到全面協(xié)調(diào),推動(dòng)我國環(huán)境保護(hù)工作的順利開展。