淺析GIS技術(shù)在國(guó)土空間規(guī)劃中的應(yīng)用

李娜

（石家莊師兄弟土地環(huán)境技術(shù)服務(wù)有限公司，河北 石家莊 050000）

一、當(dāng)前GIS技術(shù)發(fā)展概況

GIS（Geographic Information System）全稱為地理信息系統(tǒng)，另稱為“地學(xué)信息系統(tǒng)”。GIS是在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的支持下，結(jié)合了地理學(xué)、地圖學(xué)、遙感等技術(shù)，對(duì)整個(gè)或是部分的地球表層中存在的相關(guān)地理分布數(shù)據(jù)，進(jìn)行采集、管理、儲(chǔ)存、運(yùn)算、分析等的技術(shù)系統(tǒng)。

GIS作為非常重要的空間信息系統(tǒng)，能夠?yàn)橛脩籼峁┫嚓P(guān)位置信息支持與服務(wù)，通過對(duì)用戶所處的空間信息進(jìn)行分析和處理，把地圖這種獨(dú)特的視覺化效果，還有地理分析、數(shù)據(jù)庫(kù)整合到一塊。

GIS主要是由計(jì)算機(jī)軟/硬件系統(tǒng)、地理空間數(shù)據(jù)、系統(tǒng)管理操作員、系統(tǒng)管理操作過程組成，它具有快速、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的特點(diǎn)，能夠?qū)崿F(xiàn)圖形和數(shù)據(jù)的空間查詢，分析編制地圖，達(dá)到空間數(shù)據(jù)資源共享。

當(dāng)前，GIS技術(shù)可以使用在資源管理、發(fā)展規(guī)劃、科學(xué)調(diào)查等方面，比如當(dāng)某地區(qū)突發(fā)自然災(zāi)害時(shí)，利用GIS技術(shù)就能夠制定出應(yīng)急計(jì)劃，推算出應(yīng)急反應(yīng)時(shí)間，此外還可以使用GIS技術(shù)去判斷濕地是否已經(jīng)遭到污染。

雖然GIS技術(shù)屬于信息系統(tǒng)的一類，但是它卻能夠獨(dú)立運(yùn)作并處理地理參照的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，在GIS技術(shù)中通常包含兩種數(shù)據(jù)成分，一種是屬性數(shù)據(jù)，可以為用戶提供空間要素信息，另一種是空間數(shù)據(jù)，一般是和空間要素的幾何特點(diǎn)相關(guān)。

活躍的地理信息系統(tǒng)市場(chǎng)導(dǎo)致GIS組件中硬件和軟件的低成本和不斷改進(jìn)，這也使得GIS技術(shù)在企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、政府等相關(guān)領(lǐng)域被廣泛推廣和應(yīng)用，除此之外，GIS技術(shù)也分化出了定位服務(wù)（LBS），可以讓用戶通過GPS在地面與固定基站間，利用移動(dòng)設(shè)備顯示其所在位置，移動(dòng)設(shè)備再將用戶的位置回傳至中央服務(wù)器上進(jìn)行顯示或者處理。這體現(xiàn)了GIS技術(shù)功能的強(qiáng)大與發(fā)展的迅速，也可以說GIS技術(shù)已經(jīng)被作為了公眾參與的工具在被廣泛使用。

二、GIS技術(shù)在國(guó)土空間規(guī)劃中的應(yīng)用

近期在“新時(shí)代國(guó)土空間優(yōu)化與治理”為主題的學(xué)術(shù)研討會(huì)上，公布了超圖新一代三維GIS技術(shù)的最新進(jìn)展，GIS技術(shù)為我國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃的發(fā)展提供了管理、決策、服務(wù)等強(qiáng)有力的支撐。

在確定國(guó)土空間規(guī)劃的發(fā)展計(jì)劃前，相關(guān)技術(shù)人員可以通過GIS技術(shù)對(duì)各地區(qū)的地理數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，并確定國(guó)土空間規(guī)劃的初始目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，去判斷國(guó)土空間規(guī)劃是否可以實(shí)行，詳細(xì)分析各種可能出現(xiàn)的情況，提前做足預(yù)判和準(zhǔn)備。

通過前期GIS技術(shù)對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃可行性的分析和研究，已經(jīng)可以基本確定出國(guó)土空間規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)，這個(gè)時(shí)候GIS技術(shù)能夠幫助相關(guān)技術(shù)人員設(shè)計(jì)總體規(guī)劃方案。運(yùn)用三維、大數(shù)據(jù)、空間分析等多種手段，制定出多種國(guó)土空間規(guī)劃方案，再實(shí)現(xiàn)不斷的完善和改進(jìn)。

國(guó)土資源在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中處于重要位置，是城市規(guī)劃、土地利用、功能區(qū)劃分的基礎(chǔ)，也是政府進(jìn)行區(qū)域統(tǒng)籌、配置資源、調(diào)控經(jīng)濟(jì)的重要依據(jù)，使用GIS技術(shù)進(jìn)行合理化的國(guó)土空間規(guī)劃，有利于充分配置國(guó)土資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

城市規(guī)劃離不開經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、地理空間等數(shù)據(jù)，若是沒有GIS技術(shù)的輔助，將很難快速準(zhǔn)確的進(jìn)行國(guó)土空間規(guī)劃設(shè)計(jì)，同時(shí)規(guī)劃者也容易將個(gè)人主觀意識(shí)帶到日常的國(guó)土空間規(guī)劃設(shè)計(jì)中去，無法對(duì)空間數(shù)據(jù)進(jìn)行理性分析，降低城市規(guī)劃的效率，從而影響區(qū)域整體空間規(guī)劃的實(shí)施。

GIS技術(shù)可以充分彌補(bǔ)類似方面的缺陷，管理和分析大量的空間數(shù)據(jù)，提供準(zhǔn)確及時(shí)的數(shù)據(jù)更新和維護(hù)，實(shí)現(xiàn)查詢、聚類、疊加附近空間信息的功能，對(duì)于政府進(jìn)行國(guó)土空間規(guī)劃有著重要的輔助意義。將GIS技術(shù)合理充分的使用在國(guó)土空間規(guī)劃當(dāng)中，能夠最大程度上提高國(guó)土空間規(guī)劃設(shè)計(jì)的效率，縮短國(guó)土空間規(guī)劃制定的周期，保證國(guó)土空間規(guī)劃的質(zhì)量。

由于GIS的快捷性和穩(wěn)定性，能夠在國(guó)土空間規(guī)劃的制定中提供動(dòng)態(tài)調(diào)整的技術(shù)支撐，豐富了國(guó)土空間規(guī)劃的手段，通過對(duì)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、自然、環(huán)境等多重要素的分析，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、土地分級(jí)等預(yù)測(cè)。還可以通過對(duì)圖層的疊加和最佳空間數(shù)據(jù)自動(dòng)匹配等設(shè)定，實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)劃地區(qū)的空間規(guī)劃，比如劃分公園、廣場(chǎng)、居住區(qū)等，而這些都是傳統(tǒng)國(guó)土空間規(guī)劃方式所不具備的功能。

GIS技術(shù)還能夠利用區(qū)域空間的比例尺地形圖建立3D空間模型，解決了過去國(guó)土空間規(guī)劃中只有純文字、圖形設(shè)計(jì)等問題，對(duì)于相應(yīng)的空間內(nèi)的數(shù)據(jù)，比如建筑、公路、人口等信息分析提供了更加直觀和準(zhǔn)確的展示。

使用GIS技術(shù)強(qiáng)大的存儲(chǔ)和圖形操作功能，可以對(duì)國(guó)土空間進(jìn)行集成化管理，便于及時(shí)了解規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的土地使用情況以及土地權(quán)屬界線等信息，使國(guó)土空間規(guī)劃更加科學(xué)合理。同時(shí)，將不同層次、種類的空間單元進(jìn)行編號(hào)，設(shè)置代碼，可以高效的進(jìn)行城鎮(zhèn)化管理，統(tǒng)計(jì)各類數(shù)據(jù)，便于空間定位。

結(jié)語：社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)都與國(guó)土空間規(guī)劃有著密不可分的聯(lián)系，而國(guó)土空間規(guī)劃極易受到空間屬性、人口特點(diǎn)、生態(tài)環(huán)境等因素的影響，因此GIS技術(shù)在國(guó)土空間規(guī)劃中的應(yīng)用顯得尤為重要。這將影響整個(gè)區(qū)域空間規(guī)劃設(shè)計(jì)的效果，有利于通過對(duì)空間數(shù)據(jù)的整合和分析，對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整，有利于提高國(guó)土空間規(guī)劃的合理性和可行性。