新形勢下，發(fā)揮好國企黨建“兩個作用”的探索與實踐

魯建華

（鶴壁中泰礦業(yè)有限公司，河南 鶴壁 458000）

鶴煤中泰礦業(yè)作為國有控股的中外合資礦井，近年來，面對安全生產(chǎn)、地區(qū)接替、經(jīng)營管理、風(fēng)險管控、環(huán)保治理、和諧穩(wěn)定等諸多方面壓力，牢固樹立“忠黨報國、奉獻(xiàn)河南”的企業(yè)信念和“團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為、追求卓越”的企業(yè)精神，圍繞“叫響河南能源品牌、提升黨建水平”目標(biāo)，切實發(fā)揮好黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，進(jìn)行了一系列積極的探索與實踐，為推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”、打贏扭虧增盈決勝戰(zhàn)提供了強大政治保障和精神支持。

一、聚焦重點，發(fā)揮政治核心作用

全面落實“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”主體責(zé)任，認(rèn)真開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，就是當(dāng)前黨委工作的重點。為此，中泰礦業(yè)黨委首先從強化各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“四種意識”、樹立“四個自信”抓起，持續(xù)抓好黨委中心組政治理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)格黨委中心組政治學(xué)習(xí)制度落實，確定《習(xí)近平總書記系列講話》等56項重點學(xué)習(xí)內(nèi)容和126項自學(xué)內(nèi)容，著力提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員的政治理論素養(yǎng)，為發(fā)揮政治政治核心作用打下基礎(chǔ)。

二、強化保障，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用

落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，必須全面加強和改進(jìn)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式，充分展現(xiàn)黨組織在發(fā)揮統(tǒng)攬全局，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

為了強化保障，確保領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮，中泰礦業(yè)黨委一是著力構(gòu)建常態(tài)化決策機制，在“三重一大”決策中，勇于監(jiān)督，敢于發(fā)聲、發(fā)言，堅持黨委會和黨政聯(lián)席會常態(tài)化，堅持用制度管人管事，用制度約束權(quán)力運行，較好地起到了把關(guān)定向作用。二是認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任制，堅持每月對基層黨支部工作考核、排序，讓黨支部書記在支書例會上述職述廉，督促履行“一崗雙責(zé)”、種好“責(zé)任田”，促進(jìn)了黨建制度化、規(guī)范化。三是持續(xù)強化執(zhí)行力建設(shè)，將“講紀(jì)律、嚴(yán)作風(fēng)、守規(guī)矩、干事業(yè)”作為根本要求，將“三勤、四落實、八個抓手”作為工作標(biāo)準(zhǔn)，不斷牢固“要想不被動、必須先主動，只有先主動、才能不被動”的主動工作理念，每月對區(qū)隊、地面和科室正職分別進(jìn)行執(zhí)行力考核排序，與工作績效掛鉤，有力促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。四是壓實管黨治黨責(zé)任，認(rèn)真落實“主體責(zé)任”，紀(jì)委的“監(jiān)督責(zé)任”，黨支部書記的“雙重責(zé)任”和行政干部“一崗雙責(zé)”，對履責(zé)情況“痕跡化”管理，通過簽訂“三級廉政責(zé)任狀”、建立“廉政責(zé)任清單”、開展“履責(zé)談話”等強化各級黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)，壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。同時，突出源頭預(yù)防，開展了廉政文章月月讀、廉政飛信、參觀廉政教育基地、上廉政黨課等“十二個一”教育活動，大力倡導(dǎo)清明、清廉、清正的良好從業(yè)風(fēng)氣，提出構(gòu)建“清風(fēng)中泰”廉政工作目標(biāo)。

三、圍繞中心，突出五項服務(wù)職能

中泰礦業(yè)以為職工群眾服務(wù)作為唯一宗旨，將謀經(jīng)濟發(fā)展作為第一要務(wù)，切實發(fā)揮“服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員”的功能，做了一系列富有成效的探索。

一是服務(wù)改革。積極實施機構(gòu)和人力資源改革，通過四個用工轉(zhuǎn)移，消化富余人員635人，有效提高了人均工效，推進(jìn)了企業(yè)減肥瘦身。2014年，鶴煤公司與鄭州富士康實行合作用工，在鄭州富士康加工區(qū)設(shè)立首家臨時黨支部，讓外出務(wù)工黨員過上正常的組織生活；并與鄭州富士康加工區(qū)黨委結(jié)成對子關(guān)系，黨委成員每月帶著慰問品前去看望，下車間、到宿舍進(jìn)行面對面的談心交流，為他們帶去溫暖、樹立信心，確保了800多名赴富士康務(wù)工人員的整體思想穩(wěn)定，也為企業(yè)減虧減負(fù)做出了積極貢獻(xiàn)。

二是服務(wù)發(fā)展。面對“四期疊加”的困難經(jīng)濟形勢，黨委廣泛開展了“四講四提”形勢任務(wù)教育、思想大討論活動、“三級幫扶談心”、“八個宣講進(jìn)基層”活動，著力提振士氣、樹立信心，增強團(tuán)隊意識和主人翁意識。圍繞安全生產(chǎn)開展了“四比”活動，提升職工自主安全意識；圍繞地區(qū)接替開展了工作面安裝競賽、先進(jìn)支部和先進(jìn)黨員評選等活動，號召黨支部和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、爭先晉位。圍繞節(jié)制降耗開展了“我為企業(yè)獻(xiàn)一策”、“金點子征集”、評選節(jié)約明星等活動，創(chuàng)立“中泰工匠”工作室、管理創(chuàng)新工作室、大學(xué)生創(chuàng)新工作室等，發(fā)揮眾人才智，為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

三是服務(wù)民生。黨委將密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系定位為強“三個關(guān)系”（“油水關(guān)系”，“石水關(guān)系”，“糖、鹽水關(guān)系”），開展了“黨委下基層”和以“微調(diào)研、微下訪、微解決”為主要內(nèi)容的“三微”活動，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)基層機制，深入基層解決安全保障、勞保用品、工傷護(hù)理、大病救助、糾紛疑問等各類問題836件次，基本實現(xiàn)了干群融在一起，形成一家人，解決家人事。圍繞職工普遍關(guān)心的衣食住行實際問題，黨委更是以積極主動的“四個隨時”工作狀態(tài)，為職工群眾辦實事、辦好事、解難事，“三供一業(yè)”移交維護(hù)了礦區(qū)和諧穩(wěn)定良好局面。

四是服務(wù)群眾。2019年，建立密切聯(lián)系基層和群眾機制，嚴(yán)峻經(jīng)濟形勢下，通過暢通信訪渠道，收集到涉及安全管理、生產(chǎn)組織、經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新、后勤服務(wù)、黨建工作、廉政建設(shè)、工會信穩(wěn)“八個方面”和“十項現(xiàn)象”的意見和建議467條，分別予以答復(fù)或解決，提高了職工群眾滿意度。發(fā)揮群團(tuán)組織優(yōu)勢，圍繞安全開展了親情幫教、井口送安全祝福、縫補衣扣活動；圍繞生產(chǎn)和效益，開展不同專業(yè)的勞動競賽、技術(shù)比武、崗位練兵活動；圍繞重要節(jié)日和重要人員，開展了井口送溫暖、節(jié)日送祝福、夏季送清涼；圍繞職工需求，開展拔河、釣魚、長跑、籃球、登山等職工喜聞樂見的文體活動，凝聚了人心，鼓舞了士氣。

五是服務(wù)黨員。黨委將加強黨員日常教育、管理、監(jiān)督作為重要工作內(nèi)容，為每個黨支部購置了一套《組織工作叢書》，讓每黨員都能從書中學(xué)習(xí)、提高，從而增強了黨員的宗旨觀念和黨性意識；落實“三會一課”制度，針對部分黨員工作實際，利用礦井檢修日進(jìn)行集中學(xué)習(xí)教育，并為每個黨支部建立“黨員之家”，開展了黨員業(yè)績擂臺賽、黨員亮身份、黨員示范崗、重溫入黨誓詞、黨的知識有獎競答等活動，大張旗鼓表彰先進(jìn)，引導(dǎo)廣大黨員崗位亮身份、講奉獻(xiàn)，工作亮業(yè)績、爭一流，時時處處體現(xiàn)先進(jìn)性。

總之，通過發(fā)揮基層黨組織的“兩個作用”，引導(dǎo)全礦黨員干部以更高的境界、更強的本領(lǐng)、更優(yōu)的作風(fēng)、更好的狀態(tài)，展現(xiàn)出關(guān)鍵時刻能擔(dān)當(dāng)、勇亮劍的主動工作態(tài)度，在礦井在安全生產(chǎn)、地區(qū)接替、典型選樹及各項經(jīng)營管理上抓融入、抓作風(fēng)、抓形象、抓效果，為實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)注入了生機與活力，提升了融入企業(yè)發(fā)展水平。