森林資源保護(hù)管理工作中存在的問題及其對(duì)策分析

錢寶文

摘 要 隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，人們的需求不斷增加，對(duì)于資源的需求更為迫切。森林資源是我國資源的重要組成部分，隨著人們的環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)，森林資源受到了社會(huì)矚目，對(duì)于森林資源的管理也在不斷完善。但是目前森林資源保護(hù)管理工作中依然存在一些問題，不利于我國森林資源的保護(hù)?；诖?，分析加強(qiáng)森林資源保護(hù)與管理的重要性以及當(dāng)前森林資源保護(hù)管理工作中存在的問題，并提出有建設(shè)性的意見。

關(guān)鍵詞 森林資源;保護(hù)管理;問題;對(duì)策

中圖分類號(hào)：S757 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.24.038

隨著我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，森林資源保護(hù)管理工作越來越受到重視，因此需要相關(guān)工作人員全面落實(shí)好森林資源保護(hù)管理工作，避免森林資源遭到破壞，全面提升森林資源管理水平，為我國森林資源健康發(fā)展以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。但目前，森林資源的保護(hù)管理工作依然存在問題，如果不有效解決這些問題，就會(huì)導(dǎo)致森林資源容易發(fā)生災(zāi)害，出現(xiàn)難以挽回的損

失[1]。因此要對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行深入分析，并采取有效策略，加強(qiáng)對(duì)森林資源的管理與保護(hù)，為我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)添磚加瓦、保駕護(hù)航。

1 加強(qiáng)森林資源保護(hù)與管理的重要性

1.1 有利于推動(dòng)森林可持續(xù)經(jīng)營

目前國際上對(duì)于森林保護(hù)問題十分關(guān)注，各國學(xué)者及相關(guān)研究機(jī)構(gòu)都對(duì)森林可持續(xù)發(fā)展及經(jīng)營的重要性發(fā)表了相關(guān)見解，并提出了對(duì)森林資源進(jìn)行持續(xù)經(jīng)營的理念，促使人類和森林資源實(shí)現(xiàn)和諧共生。對(duì)于森林資源管理和經(jīng)營來說，最重要的一點(diǎn)就是要實(shí)現(xiàn)持續(xù)化，這也是各國政府在森林資源保護(hù)與管理中應(yīng)遵循的方向。通過對(duì)森林資源進(jìn)行認(rèn)證，能夠以市場機(jī)制為前提，實(shí)現(xiàn)森林資源的持續(xù)經(jīng)營，為人類提供良好的生態(tài)環(huán)境。

1.2 有利于完善森林資源管理模式

隨著我國在森林資源保護(hù)管理中的投入不斷加大，管理保護(hù)效果較之前得到了明顯改觀，但不能滿足于此，要不斷加大森林資源管理保護(hù)力度，使林業(yè)建設(shè)能夠與時(shí)代發(fā)展相結(jié)合。通過開展森林認(rèn)證制度，能夠全面完善森林資源管理模式，為森林資源的可持續(xù)發(fā)展提供社會(huì)監(jiān)管機(jī)制。森林認(rèn)證制度包括產(chǎn)銷監(jiān)管認(rèn)證、經(jīng)營認(rèn)證等多方面內(nèi)容，可促使森林資源在木材加工、運(yùn)輸、經(jīng)營、消費(fèi)等環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)證。

2 森林資源保護(hù)管理工作中存在的問題

2.1 森林資源損害十分嚴(yán)重

此前，人們?nèi)狈Νh(huán)保意識(shí)，只追逐經(jīng)濟(jì)利益忽視了對(duì)森林資源的有效保護(hù)，濫砍濫伐現(xiàn)象層出不窮，雖然相關(guān)部門已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，但是并沒有對(duì)這種現(xiàn)象進(jìn)行有效制止，盲目砍伐、過度砍伐等現(xiàn)象依然存在，而且砍伐速度已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過木材自然生長速度，導(dǎo)致我國森林資源受到嚴(yán)重破壞。此外，我國農(nóng)村地區(qū)以種植、養(yǎng)殖業(yè)為生存基礎(chǔ)，往往通過開墾森林實(shí)現(xiàn)種植目標(biāo)，導(dǎo)致森林面積日益減少。通過種植與養(yǎng)殖雖然能夠在經(jīng)濟(jì)利益上提高農(nóng)民收入，但砍伐森林造成的水土流失和生態(tài)破壞卻在加劇經(jīng)濟(jì)損失的程度。即便目前通過植樹造林來恢復(fù)森林資源，使得森林資源的保護(hù)管理現(xiàn)狀有所改善，但是森林生長需要較長周期，而且種植的樹木品種單一，易受到昆蟲侵害，使得森林環(huán)境失衡，森林資源質(zhì)量難以得到保障，大大降低了森林覆蓋率[2]。

2.2 森林資源保護(hù)與管理體制不健全

我國雖然在森林資源保護(hù)管理方面建立了相關(guān)體制，但與其他行業(yè)相比，該體制仍然不健全，還存在一些問題，難以真正發(fā)揮作用。例如保護(hù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，工作人員工作水平低，難以采取科學(xué)的管理方法等，這些因素都造成體制建設(shè)與管理出現(xiàn)漏洞[3]。

2.3 缺少對(duì)森林資源保護(hù)與管理工作的重視

只有真正認(rèn)識(shí)到森林資源保護(hù)工作的內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)，才能將此項(xiàng)工作真正落實(shí)。目前相關(guān)部門對(duì)于森林資源保護(hù)管理工作不太重視，甚至一些地區(qū)出現(xiàn)無人管理的現(xiàn)象，而且部門之間并沒有建立良好的溝通機(jī)制，缺少合作，導(dǎo)致在實(shí)際工作中各自為政，工作效率難以提升。不僅如此，相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)依然存在盲區(qū)，且宣傳不到位，給不法人員提供了可乘之機(jī)。

3 加強(qiáng)森林資源保護(hù)與管理工作的有效對(duì)策

3.1 提高人們保護(hù)森林資源的意識(shí)

1）要提高人們環(huán)保意識(shí)，讓人們懂得保護(hù)森林資源就是保護(hù)人類賴以生存的家園，將森林資源保護(hù)管理工作納入到相關(guān)法律體系中，對(duì)濫砍濫伐等現(xiàn)象一經(jīng)查處嚴(yán)肅處理，不給不法分子留有任何喘息之機(jī)。2）要在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行宣傳，告知農(nóng)戶森林資源的重要性，并且為他們提供必要幫助，減少種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)森林資源的開墾。

3.2 建立完善的森林資源保護(hù)與管理體制

相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)森林資源保護(hù)與管理體制建設(shè)，使其發(fā)揮應(yīng)有效果。相關(guān)森林資源保護(hù)與管理機(jī)構(gòu)要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入更多資金，完善現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，查漏補(bǔ)缺，同時(shí)要提高工作人員工作水平，及其對(duì)他們進(jìn)行崗前培訓(xùn)，提高其責(zé)任意識(shí)。應(yīng)建立完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)工作表現(xiàn)突出的人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作中不負(fù)責(zé)、工作懶散的人員進(jìn)行處罰，促使工作人員在工作中形成良好風(fēng)氣。

3.3 加大對(duì)對(duì)森林資源保護(hù)與管理工作的重視

相關(guān)部門要重視森林資源保護(hù)管理工作，在日常工作中對(duì)自然資源保護(hù)管理工作進(jìn)行宣傳，避免出現(xiàn)森林資源管護(hù)工作無人問津的情況。應(yīng)在各部門之間建立溝通機(jī)制，在工作中相互配合，統(tǒng)一工作步驟，解決實(shí)際工作中存在的問題，進(jìn)一步提高工作效率。要完善相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，將森林資源保護(hù)管理工作納入到法律法規(guī)中，使工作人員有法可依，有章可循。

4 結(jié)語

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)于森林資源保護(hù)管理工作越來越重視，相關(guān)部門要對(duì)我國林業(yè)建設(shè)予以支持和幫助，防止由于人類破壞造成森林資源出現(xiàn)難以挽回的損失。要對(duì)目前森林資源保護(hù)管理工作中的漏洞進(jìn)行原因查找，并通過科學(xué)、有效的方法提高森林資源保護(hù)力度，對(duì)森林資源進(jìn)行更為科學(xué)的管理，共同建設(shè)人們的家園，真正實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 王宗平.淺析林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理措施[J].農(nóng)民致富之友，2018（19）：193.

[3] 楊潤學(xué)，徐清波.森林資源管理存在的問題分析及對(duì)策[J].南方農(nóng)機(jī)，2017，48（17）：82-83.

（責(zé)任編輯：趙中正）