以高度主人翁精神重視檔案館業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)
——咸陽市開展檔案館業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)工作再動(dòng)員

文/魚可喜

全省業(yè)務(wù)建設(shè)評(píng)價(jià)工作，是加強(qiáng)綜合檔案館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)、提升管理服務(wù)水平，推動(dòng)檔案館事業(yè)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。做好業(yè)務(wù)建設(shè)評(píng)價(jià)，就是要按照《陜西省、市、縣綜合檔案館業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》中建筑與設(shè)備、經(jīng)費(fèi)與人員、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、開發(fā)利用服務(wù)、工作落實(shí)等5 大部分60 個(gè)指標(biāo)項(xiàng)，評(píng)價(jià)指標(biāo)涵蓋了檔案館業(yè)務(wù)工作的各個(gè)方面，同時(shí)兼顧到了檔案館事業(yè)發(fā)展的前瞻因素，較為全面地反映檔案館一段時(shí)期以來的工作績效和業(yè)務(wù)水平。

這次業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)就是要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，把業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)與補(bǔ)齊短板、彌補(bǔ)弱項(xiàng)結(jié)合起來，堅(jiān)持以指標(biāo)為牽引、以問題為導(dǎo)向，針對(duì)差距和不足，形成系統(tǒng)務(wù)實(shí)的工作思路，拿出切實(shí)有效的改進(jìn)措施，加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)建設(shè)，達(dá)到“以評(píng)促改”的目的；要把業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)與加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，推動(dòng)檔案館業(yè)務(wù)工作向指標(biāo)看齊、向規(guī)范看齊，激發(fā)做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的內(nèi)生動(dòng)力，建立推動(dòng)業(yè)務(wù)工作發(fā)展的長效機(jī)制，達(dá)到“以評(píng)促建”的目的；要把準(zhǔn)備業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)與改進(jìn)檔案部門工作作風(fēng)結(jié)合起來，以嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、坦然坦誠的態(tài)度面對(duì)評(píng)價(jià)，不搞投機(jī)取巧、不搞形象工程、不搞弄虛作假，確保評(píng)價(jià)工作不走形式、不走過場(chǎng)，取得實(shí)效,達(dá)到“以評(píng)促作風(fēng)”的目的。

一、綜合評(píng)價(jià)具體要做好六方面工作

1.優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，積極開展已公開現(xiàn)行文件利用服務(wù)工作。要解決檔案館事業(yè)發(fā)展中存在的問題，須在以下兩個(gè)方面下功夫。首先，館藏結(jié)構(gòu)要合理調(diào)整，不僅要門類齊全，而且各種門類的檔案在結(jié)構(gòu)上所占比例要平衡，特別是要重視電子檔案的收集。其次，要積極開展已公開現(xiàn)行文件的利用工作，為政務(wù)信息的及時(shí)公開和維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益服務(wù)，架起與老百姓溝通的橋梁。

2.建設(shè)具有地方特色的綜合檔案館。檔案館藏資源90%來源于機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的綜合檔案室。要豐富館藏、突出地方性檔案館特征，就需要采取多種措施，征集散存于社會(huì)上具有保存價(jià)值的內(nèi)容，涉及礦產(chǎn)資源、古建筑、文化藝術(shù)、家譜、族譜、旅游及重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目、名人名品等方面的重要檔案資料，還要及時(shí)收集散存在一些單位重大自然現(xiàn)象等材料。這樣，檔案館才能在綜合的基礎(chǔ)上更顯地域特色。

3.深化館藏資源的開發(fā)與利用，檔案工作人員要更新觀念，采取多渠道、多樣化的宣傳服務(wù)手段，讓社會(huì)及廣大人民群眾認(rèn)知檔案館，讓沉睡的檔案變?yōu)榛钯Y源，要有開拓、創(chuàng)新意識(shí)，充分利用檔案館自身優(yōu)勢(shì)，抓開發(fā)、促編研，順應(yīng)時(shí)代潮流。及時(shí)回應(yīng)社會(huì)，提供適用的檔案史料精品，更好地服務(wù)社會(huì)，回報(bào)廣大人民群眾。

4.有效整合檔案信息資源，合理調(diào)整檔案管理模式。重復(fù)、分散的檔案資源管理方式與檔案利用群體需求不相適應(yīng)。改變管理理念，有效開展區(qū)域性檔案信息資源的整合，是一項(xiàng)輻射面較大的民意民生工程，是檔案管理發(fā)展的新模式。只有穩(wěn)固扎實(shí)地搞好此項(xiàng)工作，才能體現(xiàn)檔案管理統(tǒng)一效能的原則，才能實(shí)現(xiàn)檔案工作前置管理與館室之間的有效銜接。

5.建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)檔案館，促使各項(xiàng)配套設(shè)施基本到位。隨著《檔案法》的深入貫徹以及各級(jí)國家綜合館等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施，基層檔案館的館庫環(huán)境及配套設(shè)施將逐步改善，運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助管理檔案將逐步普及，檔案信息局域網(wǎng)站的開通也是必然趨勢(shì)，檔案工作人員要有計(jì)劃地對(duì)館藏重點(diǎn)紙質(zhì)載體檔案進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)換，以實(shí)現(xiàn)檔案信息檢索、利用現(xiàn)代化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的社會(huì)共享。

6.采取激勵(lì)機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)檔案工作者的積極性，要改變這種狀況，就需要改革檔案館的管理體制，要實(shí)行崗位責(zé)任制，根據(jù)不同層次專業(yè)技術(shù)人員的情況，讓工作與效益掛鉤，實(shí)行“優(yōu)者上、庸者下”，使人都有危機(jī)感，變壓力為動(dòng)力，從而激發(fā)檔案人的工作勁頭，營造人人都能發(fā)揮自己專長的工作氛圍。同時(shí)，要優(yōu)先考慮檔案工作成績突出者在職務(wù)晉升、職稱評(píng)定、待遇等從先從優(yōu)考慮，激發(fā)工作積極性和主動(dòng)性，使他們?cè)跈n案館內(nèi)聚精會(huì)神地工作，不斷作出新的貢獻(xiàn)。

二、做好業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)工作的五點(diǎn)要求

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制。館主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人通力合作，深刻領(lǐng)會(huì)《陜西省市、縣綜合檔案館業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的方向性和引導(dǎo)性，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)中的具體要求，認(rèn)真做好評(píng)價(jià)準(zhǔn)備工作，建立業(yè)務(wù)科室每周一匯總，分管領(lǐng)導(dǎo)半月一督促的工作推進(jìn)機(jī)制，召開各類專題會(huì)議解決實(shí)際問題。

二是制訂工作方案，落實(shí)責(zé)任分工。根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，制訂詳細(xì)的業(yè)務(wù)建設(shè)責(zé)任分工方案，分析存在問題，列出各項(xiàng)工作任務(wù)，明確責(zé)任科室、責(zé)任人和完成時(shí)限，分業(yè)務(wù)專題建立工作專班，有必要的也可以成立專家指導(dǎo)組負(fù)責(zé)銷號(hào)把關(guān)。

三是全館廣泛發(fā)動(dòng)，錘煉干部隊(duì)伍。堅(jiān)持業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)就是練兵場(chǎng)，將迎檢準(zhǔn)備工作貫穿干部職工大學(xué)習(xí)大實(shí)踐大落實(shí)全過程，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)建設(shè)評(píng)價(jià)辦法和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)標(biāo)找問題、補(bǔ)短板、促整改。館領(lǐng)導(dǎo)身體力行、帶頭進(jìn)庫房，干部職工全員參戰(zhàn)、全身心投入工作。

四是加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。將國家綜合檔案館迎評(píng)作為一個(gè)整體，共同做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作。各科室要按照職責(zé)分工，做好迎檢資料的收集、補(bǔ)充、完善工作，全館將以本次業(yè)務(wù)建設(shè)評(píng)價(jià)為契機(jī)，以《評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》為引領(lǐng)，以存在問題為導(dǎo)向，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、抓重點(diǎn)、促發(fā)展，全面夯實(shí)市檔案館業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，不斷提升市檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)水平，奮力譜寫新時(shí)代咸陽檔案事業(yè)發(fā)展新篇章。

五是要提高思想認(rèn)識(shí)、提高政治站位，在吃透精神領(lǐng)悟內(nèi)涵上做實(shí)；要聚焦工作重點(diǎn)弱項(xiàng)和短板，在對(duì)照梳理有關(guān)問題上做實(shí)；要?jiǎng)?chuàng)新思路方法和舉措，在完善和整改工作上做實(shí)；要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)全員參與行動(dòng)，在攻堅(jiān)克難取得成效上做實(shí)。希望全體干部職工，以此次全省綜合檔案館業(yè)務(wù)建設(shè)評(píng)價(jià)為契機(jī)，搶抓機(jī)遇埋頭苦干，奮力推進(jìn)全市檔案事業(yè)實(shí)現(xiàn)追趕超越持續(xù)發(fā)展立新功做貢獻(xiàn)。