淺析“大思政”背景下當(dāng)代大學(xué)生法律素質(zhì)教育

劉 恒

湖北民族大學(xué)化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院，湖北 恩施 445000

一、增強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生法律素質(zhì)教育的重要性

大學(xué)生是青年群體的潛力股，是祖國(guó)的未來和希望。法治國(guó)家的建設(shè)要求大學(xué)生具備更高、更專業(yè)的法律素養(yǎng)；經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展和日趨復(fù)雜化，使校園成為校園貸、套路貸、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的重災(zāi)區(qū)，增強(qiáng)大學(xué)生法律意識(shí)，培養(yǎng)大學(xué)生法治思維，是當(dāng)代大學(xué)生順利實(shí)現(xiàn)從大學(xué)到社會(huì)的過渡和有效避免上當(dāng)受騙的“法寶”；國(guó)內(nèi)外形勢(shì)日趨嚴(yán)峻背景下，國(guó)家的發(fā)展需要具備各方面專業(yè)知識(shí)的綜合性人才，而法律素質(zhì)教育是培養(yǎng)綜合性人才必不可少的重要組成部分。

(一)法治教育是“大思政”工作的重要內(nèi)容之一

大學(xué)生思想政治教育工作的核心是理想信念教育。目的是為增強(qiáng)大學(xué)生思想道德修養(yǎng)和基本素質(zhì)，而思想道德修養(yǎng)和基本素質(zhì)的提升離不開法律素質(zhì)教育，尤其在全面依法治國(guó)、建設(shè)法治社會(huì)、努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，將法律知識(shí)學(xué)習(xí)融入大學(xué)生思想政治教育中，是新時(shí)代賦予高校思想政治教育的重要使命之一，有助于幫助大學(xué)生“知法、懂法、守法”，有助于引導(dǎo)大學(xué)生形成正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，為國(guó)家、社會(huì)發(fā)展提供綜合素質(zhì)高、政治過硬的儲(chǔ)備力量。

(二)法治教育能有效防范大學(xué)生違法犯罪

一方面隨著以手機(jī)為載體的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的普及，犯罪分子利用手機(jī)app、植入鏈接、短信等方式，使大學(xué)生成為校園貸、套路貸、電信詐騙的主要受害群體。如某大學(xué)生因收到一條提示其銀行帳戶被凍結(jié)的短信而損失一整個(gè)學(xué)期生活費(fèi)，更有某女大學(xué)生因無力償還高額利息的網(wǎng)絡(luò)貸款而被逼自殺。大學(xué)生之所以成為此類案件的受害者，除開大學(xué)生群體身心還未完全成熟，容易受利益誘惑外，思想政治教育中法律素質(zhì)教育的缺乏難辭其咎；另一方面，大學(xué)生也是違法犯罪的群體之一，近年來不乏大學(xué)生違法犯罪的惡性事件發(fā)生，更有高校頻發(fā)的盜竊、聚眾斗毆等案件。究其原因是高校思想政治教育中對(duì)大學(xué)生“知法、懂法、守法”教育的缺失，不知者無畏，知法才會(huì)畏法，才會(huì)用法律來約束自己的行為，才會(huì)增強(qiáng)大學(xué)生的是非辨別能力，在懂法守法的基礎(chǔ)上保護(hù)自己。②高校是為黨和國(guó)家培養(yǎng)高級(jí)人才的場(chǎng)所，更應(yīng)加強(qiáng)法律素質(zhì)教育，為構(gòu)建和諧校園，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定出策出力。

二、當(dāng)代大學(xué)生法律素質(zhì)教育面臨的問題

(一)法治教育內(nèi)容少、模式單一，對(duì)貼近當(dāng)代大學(xué)生切身利益的法律知識(shí)普及不夠。高校長(zhǎng)期以來的法律素質(zhì)教育工作以課堂上老師講授、學(xué)生聽課的說服式教育為主，考核方式多以針對(duì)法學(xué)課本上出現(xiàn)頻率較高的少部分知識(shí)點(diǎn)，以閉卷考試的方式進(jìn)行，學(xué)生往往出于應(yīng)付考試的目的，臨時(shí)性地突擊記憶老師指定的法學(xué)理論知識(shí)點(diǎn)，由于缺乏將法律理論與實(shí)踐相結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)付考試后往往出現(xiàn)忘記法律知識(shí)點(diǎn)的情況。③當(dāng)現(xiàn)實(shí)生活中自身權(quán)益受到侵犯時(shí)，由于相關(guān)法律知識(shí)學(xué)習(xí)不夠深入，法律意識(shí)淡薄，不清楚法律訴訟程序，很難將思想政治教育中教授的法律知識(shí)學(xué)以致用，很難做到運(yùn)用法律這一知識(shí)“武器”維護(hù)自身和他人權(quán)益。更有甚者，由于法律意識(shí)的缺失，在不懂法、不知法的情況下做出觸碰法律界線的行為。

(二)高校思想政治教育缺乏法律知識(shí)扎實(shí)的專職教師。高校思想政治教育的教師隊(duì)伍，以擁有馬列主義、毛澤東思想等理論知識(shí)的教師為主體，為了教學(xué)而轉(zhuǎn)型跨界到法律素質(zhì)教育。這部分教師群體很少有接受過系統(tǒng)法律專業(yè)知識(shí)教育的背景，并能熟練運(yùn)用法律知識(shí)解決工作、生活中面臨的法律糾紛。在教學(xué)過程中，傾向于法學(xué)理論知識(shí)對(duì)學(xué)生的灌輸，對(duì)法學(xué)理論與生活實(shí)踐相結(jié)合的教育比較欠缺，因些大學(xué)生沒有形成法律思維，法律意識(shí)也相對(duì)淡薄。

三、如何在“大思政”背景下提升當(dāng)代大學(xué)生法律素質(zhì)

(一)拓展法治教育課程形式

大學(xué)生法律素質(zhì)教育要實(shí)現(xiàn)活學(xué)活用，除開在課堂上對(duì)學(xué)生傳授法學(xué)基本理論知識(shí)、中國(guó)特色社會(huì)主義法治觀念外，在日常校園實(shí)踐活動(dòng)中：一是要增強(qiáng)全校普法宣傳力度和廣度。如充分利用分布在校園各個(gè)角落的宣傳欄，張貼與大學(xué)生切身利益相關(guān)的法律知識(shí)、大學(xué)生上當(dāng)受騙案例、大學(xué)生在工作和生活可能會(huì)用到的維護(hù)自身權(quán)益的法律法規(guī)等等，并做到定期更新；二是利用校園廣播、校園微信公眾號(hào)、官方微博、官網(wǎng)等大學(xué)生經(jīng)常使用的校園官方媒體，廣泛宣傳國(guó)家最新、最權(quán)威的中國(guó)特色社會(huì)主義法治理念，與大學(xué)生相關(guān)的典型案例，甚至可邀請(qǐng)本地公檢法司系統(tǒng)的民警、檢察官、法官、律師在校園電臺(tái)、微信公眾號(hào)、微博上為大學(xué)生答疑解惑，通過和大學(xué)生互動(dòng)的方式，讓大學(xué)生利用自己碎片化的閑散時(shí)間，實(shí)現(xiàn)課堂外隨時(shí)隨地了解、學(xué)習(xí)法律知識(shí)，為大學(xué)生營(yíng)造良好的法治教育環(huán)境，為培養(yǎng)大學(xué)生法治思維、增強(qiáng)法律意識(shí)打下基礎(chǔ)；三是高校開展法律素質(zhì)教育，要充分利用社團(tuán)、團(tuán)學(xué)活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)。高校在確保法律素質(zhì)教育經(jīng)費(fèi)投入的情況下，通過模擬法庭、校園法律辯論賽，或者以“請(qǐng)進(jìn)來”的方式邀請(qǐng)有辦案經(jīng)驗(yàn)的民警、檢察官、法官、律師到學(xué)校進(jìn)行法律講座，以“走出去”的方式，以班級(jí)、社團(tuán)等為單位到當(dāng)?shù)毓簿帧z察院、法院參觀辦案場(chǎng)所，了解辦案流程，通過親身走訪對(duì)法律訴訟程序有大致了解，再結(jié)合老師的課堂講授，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的、專業(yè)的法律素質(zhì)教育。

(二)優(yōu)化法治教育考核方式

長(zhǎng)期以來，對(duì)法律素質(zhì)教育的考核以教育功利主義為主，考試得分的高低是衡量學(xué)習(xí)效果的主要標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致學(xué)生考前短時(shí)間“瘋狂”記憶考點(diǎn)，完成考試后很快忘記考點(diǎn)的惡性循環(huán)。高校開展法律素質(zhì)教育，可采用課內(nèi)+課外考核的方式，引導(dǎo)大學(xué)生逐漸擯棄教育功利主義思想，改變僅僅為了學(xué)分而學(xué)習(xí)法律知識(shí)的觀念，通過引導(dǎo)大學(xué)生多參加學(xué)校社團(tuán)、團(tuán)學(xué)會(huì)等主辦的課外法律實(shí)踐活動(dòng)，以打卡、線上留言互動(dòng)次數(shù)、課外參觀公檢法司單位等為考核標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)學(xué)生加強(qiáng)法學(xué)理論知識(shí)與實(shí)踐的結(jié)合，豐富單一的法治教育考核方式，即培養(yǎng)了學(xué)生對(duì)法律的學(xué)習(xí)興趣，又潛移默化的加深了學(xué)生的法治思維。

(三)增強(qiáng)法治教育師資力量

高校教師的教學(xué)能力和水平毋庸置疑，但就法律素質(zhì)教育而言，大部分教師擁有過硬的馬克思主義理論知識(shí)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，但很少接受過專業(yè)的法律知識(shí)教育，擁有豐富的法律實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的教師就更少。因此，在增強(qiáng)法律素質(zhì)教育師資力量上，除開選拔一批優(yōu)秀的教師定期赴外深造，定期組織優(yōu)秀教師赴外進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)，還可以借助外力，與公檢法司等單位合作，長(zhǎng)期邀請(qǐng)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的法律戰(zhàn)線工作人員給學(xué)生講座，或者聘請(qǐng)本地知名律師為高校的長(zhǎng)期客座教授，在高校增設(shè)法律課程，增強(qiáng)高校教師的法律師資力量。

[注 釋]

①瞿鄭龍.當(dāng)代中國(guó)法治建設(shè)的政治邏輯——以證成性與正當(dāng)性為分析框架[J].法制與社會(huì)發(fā)展，2014(06).

②楊娟.高校思想政治教育中大學(xué)生法律素質(zhì)培養(yǎng)探究[D].青島大學(xué)，2017.

③孫越，何振東.淺析依法治校背景下大學(xué)生思想政治教育研究[J].名家名作，2016(02).