論我國(guó)《反家庭暴力法》的法律完善

郭松珅

沈陽(yáng)師范大學(xué)，遼寧 沈陽(yáng) 110034

一、引言

家庭暴力的出現(xiàn)，讓很多本應(yīng)該和睦相處的家庭受到了很多的傷害。在我國(guó)，從上個(gè)世紀(jì)九十年代開(kāi)始，越來(lái)越多的人開(kāi)始意識(shí)到，反對(duì)家庭暴力是十分重要的，人們開(kāi)始關(guān)注為什么會(huì)產(chǎn)生家庭暴力，關(guān)注怎樣解決家庭暴力這種現(xiàn)象。但是，即使是正式的《反家庭暴力法》被推出，我國(guó)關(guān)于家庭暴力的相關(guān)法律，其實(shí)仍然存在著很多的問(wèn)題和缺陷。

二、我國(guó)《反家庭暴力法》立法的不足

(一)離婚或分手之后，繼續(xù)遭受暴力的問(wèn)題，目前仍未有明確的辦法去處理

在婦女遭受到家庭暴力選擇離婚或者分手之后，他們依然還會(huì)遭受暴力。一般來(lái)說(shuō)，施暴人會(huì)對(duì)受害人進(jìn)行糾纏，進(jìn)而又發(fā)生肢體毆打和言語(yǔ)上的辱罵等，就算受害者選擇離婚或者分手，但是如果只是單純的把案件當(dāng)成普通的案件來(lái)處理還是存在著不妥的，這是因?yàn)槭┍┱叩募m纏是不會(huì)輕易就放棄的，因?yàn)殡p方的關(guān)系曾經(jīng)是夫妻，如果只是當(dāng)做普通案件進(jìn)行處理，那么施暴者會(huì)一直對(duì)其進(jìn)行糾纏，案件一直都不會(huì)得到解決。在和施暴者選擇離婚之后，雖然施暴者對(duì)受害人進(jìn)行威脅或者攻擊，但是案件的嚴(yán)重性也不至于對(duì)施暴者拘留，公安機(jī)關(guān)也只是對(duì)施暴者進(jìn)行教育，這樣做就不能達(dá)到確實(shí)保護(hù)受害者的目的。所以本文建議，在施暴者和受害者離婚或者分手之后，也在建立相應(yīng)的對(duì)受害者的保護(hù)制度，讓《反家庭暴力法》也能夠保護(hù)受害人在離婚或者分手之后的權(quán)益，社會(huì)也會(huì)相應(yīng)地減少一些不安定因素。

(二)沒(méi)有對(duì)“以暴制暴”作出相應(yīng)的規(guī)定

以暴制暴是指在施暴方向受害者施暴的時(shí)候，受害者因?yàn)槿虩o(wú)可忍而對(duì)施暴者實(shí)行暴力的行為，而這種行為甚至可以導(dǎo)致施暴方死亡。在我國(guó)的《反家庭暴力法》出臺(tái)以前，這種案件是不能被當(dāng)做正當(dāng)防衛(wèi)而判決的，一般都會(huì)按照刑事案件來(lái)判決，但是，由于受害人在一段時(shí)間內(nèi)一直遭受著家庭暴力，我國(guó)的法律也沒(méi)有男女性別的意識(shí)，也不知道男女的實(shí)力是有相差的，女性在保護(hù)自己的權(quán)益時(shí)和男性是不一樣的。婦女選擇報(bào)復(fù)的方式和時(shí)間都不能像男性一樣方便，他們選擇反擊的時(shí)間大多數(shù)集中在施暴方睡著和不備的時(shí)候，并且由于家庭暴力帶給女性的傷害是一直存在的，這個(gè)時(shí)候女性為了自己以后不再遭受到家庭暴力，就只能通過(guò)“以暴制暴”來(lái)解決。因此，希望相關(guān)部門在對(duì)出現(xiàn)“以暴制暴”的婦女進(jìn)行案件審理的時(shí)候，在不失法律公正性的前提下能夠基于法律的人性化和對(duì)婦女人權(quán)的保護(hù)角度出發(fā)，能夠有相應(yīng)的社會(huì)性別意識(shí)，能夠更加的彰顯人性的光輝。

三、我國(guó)《反家庭暴力法》的法律完善

(一)擴(kuò)大家庭暴力的含義

家庭暴力的定義，是我國(guó)《反家庭暴力法》的重要組成部分之一。《反家庭暴力法》中實(shí)際上已經(jīng)對(duì)家庭暴力做出了界定，這就讓家庭暴力法原本略顯模糊的定義被正式的清楚的明確了，并且還將對(duì)受害者的辱罵和精神傷害列入了法律的范圍。同時(shí)該法在附則中(第三十七條)還規(guī)定：“家庭成員以外的共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為，參照本法規(guī)定執(zhí)行?！边@也說(shuō)明，我國(guó)的家庭暴力并不局限于家庭的內(nèi)部成員，還增加了一起共同生活的人，并且這一規(guī)定和國(guó)際社會(huì)上的普遍規(guī)定是一致的?！斗醇冶┓ā分袑?duì)于家庭暴力的界定中，除了精神和肉體的暴力，對(duì)于其他的家庭暴力用了一個(gè)“等”字，并沒(méi)有做出具體的解釋，這就導(dǎo)致了，學(xué)者們對(duì)于“等”字的理解也就各不相同了。筆者認(rèn)為，無(wú)論是什么樣的家庭暴力，它都是一種對(duì)受害人的一種侵權(quán)。我國(guó)的法律不僅已經(jīng)將侵權(quán)的形式作出了修改，還要規(guī)范家庭暴力的范圍，這是因?yàn)榧彝ケ┝ψ陨淼奶厥庑院碗[蔽性而成的特點(diǎn)。所以，只要是家庭中家庭暴力的界定等中的“等”字，筆者的理解是：包括但不限于立法所列舉的種類及具體形式。筆者建議立法部分在對(duì)《反家庭暴力法》做出修訂的時(shí)候，將家庭暴力的界定進(jìn)行細(xì)化。擴(kuò)大了家庭暴力的認(rèn)定范圍，可以讓家庭里一起生活的人的權(quán)益得到了合法的保障，也讓我國(guó)的法律建設(shè)更加的完善。

(二)擴(kuò)大家庭救濟(jì)主體以及救濟(jì)對(duì)象的范圍

為了能夠讓受到家庭暴力的人在遭受家暴后，以正當(dāng)?shù)姆绞将@得家庭暴力的救濟(jì)方式，從而能夠減少被害人的受傷程度，筆者建議立法應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大家暴救濟(jì)主體范圍，讓社會(huì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人都能夠得到救濟(jì)，也可以就此給受害人及其法定代理人、近親屬等因主客觀原因未報(bào)案，提供更多可能的保護(hù)給那些正在發(fā)生的家暴的受害人們。同時(shí)，我們也應(yīng)該幫助解決一些可能會(huì)無(wú)法報(bào)案無(wú)法尋求救濟(jì)的特殊的弱勢(shì)群體，不管是什么原因，還應(yīng)該幫助那些因年老、殘疾、重病等原因無(wú)法報(bào)案的人，從而實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制報(bào)告制度和緊急帶離制度應(yīng)擴(kuò)大范圍至無(wú)民事或限制民事行為能力人的這種體現(xiàn)該法第五條規(guī)定的有關(guān)特殊保護(hù)的精神。

(三)以“程度頻率”的雙重標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定家暴

對(duì)于家暴情節(jié)的認(rèn)定，筆者建議可以通過(guò)采取“程度+頻率”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量家庭暴力的程度，也就是說(shuō)，利用施暴者對(duì)于受害者施暴的程度和對(duì)其施暴的頻率來(lái)判斷家庭暴力的嚴(yán)重性。這種認(rèn)定方法比單一的認(rèn)定更加準(zhǔn)確，對(duì)于受害者的保護(hù)更加的有效果，這種方式就比普通的通過(guò)程度去判定家暴的程度更加有效率。對(duì)于在家暴中，對(duì)受害者的造成的傷害比較輕或者并沒(méi)有對(duì)受害者造成傷害，并且是第一次發(fā)生的情況就被認(rèn)定是比較輕的情節(jié)；但是如果只發(fā)生了一次家庭暴力，且這次暴力造成的后果比較嚴(yán)重，或者雖然對(duì)受害者的傷害較小，但是發(fā)生的頻率比較頻繁，那么這種情況就構(gòu)成了情節(jié)嚴(yán)重的情況，那么毫無(wú)疑問(wèn)屬于情節(jié)嚴(yán)重。建議司法部門出臺(tái)該法的解釋或?qū)嵤┘?xì)則時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮到家暴的發(fā)生頻率，可以作為基礎(chǔ)來(lái)計(jì)算頻率并以此來(lái)認(rèn)定家暴的情節(jié)。

(四)舉證責(zé)任和證據(jù)范圍要合理

為了能夠徹底的解決我國(guó)家庭暴力舉證較難的問(wèn)題，在對(duì)案件的舉證過(guò)程中要擴(kuò)大取證的范圍，在我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)之外，還要增加家庭中的未成年人的證言、以及社區(qū)、街道或者家庭所在地派出所給出的記錄證明。因?yàn)榧彝ケ┝?wèn)題的特殊性，所以法院在處理案件中采用舉證責(zé)任倒置或部分舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移制度，只要原告在法庭上證明自己受到的傷害與被告有著不可泯滅的關(guān)系，也就不用提供一些實(shí)質(zhì)性的證據(jù)；那么被告就需要面對(duì)這些證據(jù)對(duì)自己的行為作出說(shuō)明，如果被告在解釋中沒(méi)有對(duì)原告的傷害做出合理的解釋，那他就必須證明原告受到的傷害是與自己無(wú)關(guān)的，如果無(wú)法證明，那么他對(duì)原告的行為也就構(gòu)成了家庭暴力。這時(shí)，法院就有了主動(dòng)權(quán)，在案件審理中可以更好地保護(hù)原告的合法權(quán)益不受傷害。

(五)加強(qiáng)對(duì)受害人的救助庇護(hù)力度

我國(guó)的《反家庭暴力法》中已經(jīng)提到了這是社會(huì)共同承擔(dān)的責(zé)任，那么除了法律的約束，還需要社會(huì)各界對(duì)家庭暴力問(wèn)題多做關(guān)注。家庭暴力問(wèn)題預(yù)防也不只是法律的獨(dú)有工作，而是需要社會(huì)各界一起來(lái)努力的，應(yīng)該是以法律為主，社會(huì)為輔。所以，我們還要建立一個(gè)完整的防治體系，在一起預(yù)防家庭暴力的同時(shí)，還有對(duì)遭受家庭暴力的受害方提供一系列的救濟(jì)工作，例如：心理疏導(dǎo)、法律和醫(yī)療援助等。

(六)優(yōu)化人身安全保護(hù)令制度

首先，需要增加對(duì)于濫用人身保護(hù)制度的人的懲罰力度，并且還要追究濫用保護(hù)令的人的刑事責(zé)任，這樣才能夠讓受害人在遭受家庭暴力的時(shí)候提出人身安全保護(hù)令更加的迅速、及時(shí)。其次，要將申請(qǐng)人的范圍擴(kuò)大化。很多的老人在遭受到了家庭暴力后，申請(qǐng)人身安全保護(hù)令就十分困難了，所以，應(yīng)該將這些人的法定監(jiān)護(hù)人列為申請(qǐng)人身保護(hù)令的范圍。再次，考慮到被施暴方的用人單位問(wèn)題，因?yàn)榧冶┙o受害人帶來(lái)了很多的傷害，再加上我國(guó)的很多單位設(shè)立專門的監(jiān)督部門，也就無(wú)法對(duì)單位中的有家暴行為的人作出相應(yīng)的懲罰，那么，如果人身保護(hù)令的申請(qǐng)是和用人單位一起進(jìn)行的，并且由單位負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督，被申請(qǐng)人就會(huì)遵守人身保護(hù)令的規(guī)定。因此，用人單位成為申請(qǐng)人身安全保護(hù)的主體也是一個(gè)比較穩(wěn)妥的行為。