工科院校法學(xué)基層教學(xué)組織建設(shè)探索

王 強(qiáng)

中原工學(xué)院法學(xué)院，河南 鄭州 450007

為加強(qiáng)基層教學(xué)組織建設(shè)，解決高校不同程度存在的教學(xué)組織功能弱化、教研教改重視不夠、教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)不力，經(jīng)費(fèi)投入不足的問(wèn)題，2015年河南省政府《關(guān)于深化高等教育綜合改革全面提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力的意見(jiàn)》提出強(qiáng)化教研室等基層教學(xué)組織職能。2016年，河南省教育廳明確提出：健全組織架構(gòu)，建立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，加大經(jīng)費(fèi)投入，開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)建設(shè)，提升教師的教學(xué)能力。加強(qiáng)考核激勵(lì)，把優(yōu)秀基層教學(xué)組織建設(shè)納入省級(jí)教學(xué)質(zhì)量工程，學(xué)校將基層教學(xué)組織建設(shè)作為教學(xué)評(píng)估、專(zhuān)業(yè)評(píng)估的重要觀測(cè)點(diǎn)，納入教學(xué)質(zhì)量報(bào)告，作為院系年度考核的重要內(nèi)容。

在全面建設(shè)一流本科教育的關(guān)鍵時(shí)期，法律系召開(kāi)專(zhuān)題教研會(huì)研討教學(xué)形勢(shì)，加強(qiáng)教研室組織建設(shè)。大家一致認(rèn)為：法律系教學(xué)整體比較規(guī)范，目標(biāo)清晰，措施得當(dāng)，近期教學(xué)組織建設(shè)和教學(xué)工作應(yīng)圍繞具體實(shí)施卓越法治人才教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0方案、“雙萬(wàn)計(jì)劃”一流專(zhuān)業(yè)建設(shè)、優(yōu)秀基層教學(xué)組織建設(shè)、深化教育教學(xué)研究與改革、課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)等方面為重點(diǎn)開(kāi)展工作。

一、基層教學(xué)組織建設(shè)的形勢(shì)分析

(一)教師對(duì)教學(xué)工作的空前重視，但仍需加強(qiáng)

一年多來(lái)，經(jīng)過(guò)全面學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育大會(huì)和新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議精神，教師對(duì)教學(xué)工作，特別是本科教學(xué)工作空前重視，但囿于較長(zhǎng)時(shí)間來(lái)對(duì)科研工作的高度重視，特別是職稱(chēng)評(píng)審指揮棒的慣性使然，深層次觀念的轉(zhuǎn)變也非一蹴而就，因此完成教師對(duì)教學(xué)工作從觀念重視到行為自覺(jué)的轉(zhuǎn)變，還需持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。

(二)面臨卓越法律人才培養(yǎng)和一流專(zhuān)業(yè)建設(shè)的重大機(jī)遇

2019年8月，河南省教育廳、中共河南省委政法委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)持德法兼修實(shí)施卓越法治人才教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0的實(shí)施方案》，方案指出利用5年的時(shí)間，重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)省級(jí)一流法學(xué)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)，重點(diǎn)打造50門(mén)省級(jí)一流線上線下法學(xué)專(zhuān)業(yè)課程，建設(shè)20個(gè)省級(jí)虛擬偽真實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目和5個(gè)案例教學(xué)資源庫(kù)，建設(shè)5個(gè)省級(jí)庭審直播實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)。2015年，我校成功成為第二批河南省卓越法律人才教育培養(yǎng)基地。經(jīng)過(guò)四年的建設(shè)，我校在應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才教育培養(yǎng)上取得了較好成績(jī)，預(yù)計(jì)主管部門(mén)很快就會(huì)開(kāi)展實(shí)施方案明確提出的專(zhuān)業(yè)點(diǎn)、課程及相關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)和評(píng)審工作，我們要早作準(zhǔn)備，精心謀劃，爭(zhēng)取取得更大突破。

(三)教研室軟硬件建設(shè)亟待完善

近幾年來(lái)，法律系在基層教學(xué)組織建設(shè)方面有了較大的改觀，比如教研室由不到15平米小房間換成了80平米的寬敞大房間，每位老師有了一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的方格工作位，教學(xué)管理更加規(guī)范，教師教學(xué)責(zé)任心明顯提高等。但是除參加集中活動(dòng)或教研會(huì)議，老師們大多是上課來(lái)了，下課就走，缺少日常更多的交流和觀點(diǎn)的碰撞，也不利于師生互動(dòng)。

本學(xué)期法律系黨支部將按步驟開(kāi)展“不忘初心 牢記使命”主題教育，法律系黨支部要抓緊此次主題教育，切實(shí)提高教研室文化建設(shè)、凝聚力建設(shè)、教師敬業(yè)精神和責(zé)任心建設(shè)。

(四)教師教學(xué)研究改革能力仍需提高

近年來(lái)，法律系教師在教學(xué)研究改革方面投入了很大精力，在特色專(zhuān)業(yè)、重點(diǎn)課程、教研教改項(xiàng)目和論文、教材編寫(xiě)、教學(xué)技能競(jìng)賽等方面取得了優(yōu)異的成績(jī)，但整體上存在數(shù)量不多、層次不高、獲獎(jiǎng)有限的問(wèn)題。

(五)實(shí)踐教學(xué)效果有待提升

近些年來(lái)，法律系不斷探索前行，在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)置、時(shí)間安排、過(guò)程評(píng)價(jià)、教學(xué)基地建設(shè)、校外導(dǎo)師遴選等方面不斷改革完善，學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)取得了較好實(shí)效。但在實(shí)踐課程成績(jī)考核評(píng)價(jià)不夠細(xì)致、過(guò)程管理尚有疏漏，實(shí)踐教學(xué)基地重建設(shè)輕使用，校外導(dǎo)師重引進(jìn)輕實(shí)效等方面仍存在或多或少的問(wèn)題，有待進(jìn)一步完善改進(jìn)。

(六)教師參與指導(dǎo)學(xué)生學(xué)科競(jìng)賽的積極性和效果不夠

近年來(lái)，法律系部分教師能夠積極參與指導(dǎo)學(xué)生學(xué)科競(jìng)賽，像挑戰(zhàn)杯、法制辯論賽、法律文書(shū)寫(xiě)作大賽等，也取得了優(yōu)異成績(jī)。但整體上看，老師們的參與熱情不高、主動(dòng)性不強(qiáng)，而缺少老師們的積極指導(dǎo)，學(xué)生們?nèi)〉贸煽?jī)的數(shù)量和層次也不夠理想。

二、基層教學(xué)組織建設(shè)的目標(biāo)

(一)實(shí)現(xiàn)教師對(duì)教學(xué)工作從觀念重視到行為自覺(jué)的轉(zhuǎn)變

持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育大會(huì)和新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議及我校本科教學(xué)工作會(huì)議精神，積極呼吁提高對(duì)教學(xué)工作的激勵(lì)，重視重在落實(shí)，基本實(shí)現(xiàn)教師對(duì)教學(xué)工作從觀念重視到行為自覺(jué)的轉(zhuǎn)變。

(二)抓住卓越法律人才培養(yǎng)2.0實(shí)施方案的重大機(jī)遇

根據(jù)《關(guān)于堅(jiān)持德法兼修實(shí)施卓越法治人才教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0的實(shí)施方案》，摸清家底、早作準(zhǔn)備、認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌協(xié)作，按照主管部門(mén)的具體安排，抓住卓越法律人才培養(yǎng)2.0實(shí)施方案的重大機(jī)遇，提升法學(xué)專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)再上一個(gè)臺(tái)階。

(三)教研室軟硬件建設(shè)取得突破

不斷完善教研室硬件設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)有所突破。法律系黨支部通過(guò)“不忘初心 牢記使命”主題教育，在教研室內(nèi)涵建設(shè)、文化建設(shè)、凝聚力建設(shè)、教師敬業(yè)精神和責(zé)任心建設(shè)方面有明顯提升。

(四)教師教學(xué)研究改革能力有提高

打造“金課”，去除“水課”，每位教師要將自己一門(mén)主講課程打造成高品質(zhì)的線上線下課程，加強(qiáng)教學(xué)改革研究，將在教學(xué)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)、成果進(jìn)行提煉和深化，形成高水平的教學(xué)研究論文。

(五)實(shí)踐教學(xué)效果有提升

完善實(shí)踐課程考核評(píng)價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮實(shí)踐教學(xué)基地作用，多舉措加強(qiáng)校外導(dǎo)師參與專(zhuān)業(yè)課堂教學(xué)和畢業(yè)論文指導(dǎo)。

(六)教師參與指導(dǎo)學(xué)生學(xué)科競(jìng)賽的積極性和效果有提高

爭(zhēng)取達(dá)到三分之二以上教師參與指導(dǎo)學(xué)生學(xué)科競(jìng)賽，三名以上學(xué)生或團(tuán)隊(duì)獲得校級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)。

三、基層教學(xué)組織建設(shè)的工作措施

(一)持續(xù)加強(qiáng)教師教育學(xué)習(xí)

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，一切從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合教研室教學(xué)中心工作深入開(kāi)展“不忘初心 牢記使命”主題教育，提高政治站位，做到思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)提高教研室文化建設(shè)、凝聚力建設(shè)、教師敬業(yè)精神和責(zé)任心建設(shè)。

持續(xù)加強(qiáng)教師師德師風(fēng)學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)守新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十大準(zhǔn)則，不忘教書(shū)育人的初心，牢記人才培養(yǎng)的使命。持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育大會(huì)和新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議及我校本科教學(xué)工作會(huì)議精神，基本實(shí)現(xiàn)教師對(duì)教學(xué)工作從觀念重視到行為自覺(jué)的轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)教師積極參加教學(xué)改革研討培訓(xùn)，教師教學(xué)方法教學(xué)技能不斷提高。

(二)認(rèn)真謀劃、分工協(xié)作、抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)建設(shè)再上新臺(tái)階

組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家《關(guān)于堅(jiān)持德法兼修實(shí)施卓越法治人才培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見(jiàn)》及河南省《關(guān)于堅(jiān)持德法兼修實(shí)施卓越法治人才教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0的實(shí)施方案》，參加主管部門(mén)和相關(guān)學(xué)會(huì)的培訓(xùn)說(shuō)明以及到兄弟高校調(diào)研交流，充分領(lǐng)會(huì)文件精神，摸清家底，把握比較優(yōu)勢(shì)，及早收集準(zhǔn)備材料，充分發(fā)揮每位老師的優(yōu)勢(shì)，分工協(xié)作，爭(zhēng)取在河南省《關(guān)于堅(jiān)持德法兼修實(shí)施卓越法治人才教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0的實(shí)施方案》的實(shí)施過(guò)程中，抓住機(jī)遇，取得更大突破，使我校法學(xué)專(zhuān)業(yè)建設(shè)再上新臺(tái)階。

(三)持續(xù)加強(qiáng)教學(xué)投入

加強(qiáng)投入，完善教研室教學(xué)設(shè)施硬件建設(shè)，改善教師教學(xué)教研條件，吸引教師主動(dòng)到教研室來(lái)，而不是上課來(lái)、下課回。提高教學(xué)激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，提升教師加強(qiáng)教學(xué)研究、改革教學(xué)方法和提高教學(xué)水平和教書(shū)育人能力的精神重視和行為自覺(jué)，充分調(diào)動(dòng)教師在教改論文發(fā)表、課程建設(shè)、教材編寫(xiě)、教研項(xiàng)目申報(bào)、參與指導(dǎo)學(xué)生學(xué)科競(jìng)賽的積極性。增加實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入，減少學(xué)生自己在校外實(shí)習(xí)花費(fèi)，提高學(xué)生參加校外實(shí)習(xí)的積極態(tài)度和獲得感。

(四)持續(xù)推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)改革

通過(guò)制定或修改實(shí)踐教學(xué)文件，規(guī)范實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)管理。通過(guò)學(xué)生校外實(shí)習(xí)集中安排在校外實(shí)踐教學(xué)基地，帶隊(duì)指導(dǎo)老師和學(xué)生一起參加校外實(shí)習(xí)，有條件的話可以和學(xué)生同吃同住，既有利于發(fā)揮實(shí)踐教學(xué)基地作用，也加強(qiáng)了過(guò)程監(jiān)管。通過(guò)校內(nèi)教師和校外導(dǎo)師一對(duì)一結(jié)對(duì)子，讓校外導(dǎo)師直接參與到校內(nèi)老師的課堂教學(xué)和畢業(yè)論文指導(dǎo)，充分發(fā)揮校外導(dǎo)師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)。