趙敏
摘 要:為實(shí)現(xiàn)鐵路貨車內(nèi)蒙古分公司績效考核體系的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可行性,分公司在績效考核方案設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)遵循一定的指導(dǎo)方針。分公司應(yīng)當(dāng)完善崗位分析和評(píng)價(jià)機(jī)制,改進(jìn)績效指標(biāo)提取方式,建立有效的績效溝通機(jī)制,并加強(qiáng)對(duì)績效考核結(jié)果的應(yīng)用,以使績效考核制度能夠充分發(fā)揮效用。
關(guān)鍵詞:績效考核 存在問題 制度優(yōu)化
中圖分類號(hào):F272文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1003-9082(2019)11-00-02
一、引言
本世紀(jì)以來,在企業(yè)人力資源管理不斷發(fā)展的背景下,績效考核也逐漸受到各行業(yè)的關(guān)注,企業(yè)均建立了自身的績效考核管理制度,將績效考核作為企業(yè)發(fā)展過程中十分關(guān)鍵的構(gòu)成部分,目的在于不斷提高企業(yè)的運(yùn)作效益與核心競爭力。但從目前來看,不少企業(yè)的績效考核制度并沒有充分發(fā)揮作用。基于此,本文對(duì)鐵路貨車內(nèi)蒙古分公司績效考核體系進(jìn)行研究,分析其存在的問題,并提出績效考核體系的優(yōu)化對(duì)策,以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)企業(yè)人力資源的優(yōu)化配置,使企業(yè)能夠提升自身的競爭優(yōu)勢(shì)。
二、當(dāng)前企業(yè)績效考核誤區(qū)分析
從目前來看,鐵路貨車內(nèi)蒙古分公司績效考核制度的運(yùn)行仍然存在不少誤區(qū),影響了績效考核的效果。
1.績效考核定位不清晰
目前鐵路貨車內(nèi)蒙古分公司績效考核制度存在考核定位錯(cuò)誤的誤區(qū),這主要是由于分公司的發(fā)展歷史及企業(yè)性質(zhì)所決定的。在當(dāng)下市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,現(xiàn)代企業(yè)制度及競爭條件都要求企業(yè)不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新,從而可以在激烈的市場競爭中取得有利的地位。而鐵路貨車內(nèi)蒙古分公司是原神華鐵路貨車運(yùn)輸分公司改制后,由原所屬各辦事處合并組建的鐵路貨車運(yùn)營分公司。目前是全國最大的運(yùn)輸經(jīng)營管理鐵路自備貨車的企業(yè),在管理和創(chuàng)新方面存在動(dòng)力不足的情況,造成了“制度性懶惰”的現(xiàn)象,使企業(yè)績效考核成為一種行政任務(wù),而無法發(fā)揮績效考核應(yīng)有的功能。由于考核定位不清晰,沒有建立完善的崗位分析和評(píng)價(jià)機(jī)制,造成員工不了解崗位工作的關(guān)鍵性職責(zé),工作行為和工作結(jié)果不匹配,工作內(nèi)容和績效指標(biāo)沒關(guān)系,因而在考核指標(biāo)的設(shè)定上缺少特色,不具備針對(duì)性,所建立的績效考核體系就不夠完善,難以真實(shí)反映出不同部門、不同崗位員工的工作重點(diǎn)。
2.績效指標(biāo)不夠全面
在鐵路貨車內(nèi)蒙古分公司人力資源管理部門設(shè)計(jì)績效考核制度時(shí),基于考核結(jié)果的公正性和公信力,對(duì)部分指標(biāo)采用量化的方式。但這樣的考核結(jié)果并不能全面反映勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)所作出的貢獻(xiàn),部分邊界數(shù)據(jù)的處理仍然要加以修正。而且,部分可以用以評(píng)估勞動(dòng)者工作業(yè)績和能力的指標(biāo)并沒有被采納。在調(diào)查中,針對(duì)“績效指標(biāo)能夠準(zhǔn)確反映您真實(shí)的工作績效或表現(xiàn)嗎?”的問題,超過一半以上的受訪員工認(rèn)為績效指標(biāo)難以反映自己的工作績效或表現(xiàn)。從這一結(jié)果能夠推測(cè),企業(yè)績效考核工作中所采用的績效指標(biāo)不夠全面,績效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)不能合理制定,那么得到的結(jié)果就不能反映出勞動(dòng)者工作所具有的價(jià)值。
而且,鐵路貨車內(nèi)蒙古分公司沒有從具體的工作崗位進(jìn)行分析與考核,相應(yīng)的考核指標(biāo)也就沒有從公司的發(fā)展目標(biāo)作為切入點(diǎn),并未把公司戰(zhàn)略目標(biāo)作出分類,從而造成盲目的由人力資源管理部門閉門造車,使得指標(biāo)考核體系與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)脫節(jié),最終使績效考核既發(fā)揮不了有效的激勵(lì)約束作用,也無法實(shí)現(xiàn)提升員工能力與企業(yè)績效提高的目標(biāo)。
3.缺少績效溝通
鐵路貨車內(nèi)蒙古分公司在推行績效考核制度時(shí)未能與企業(yè)員工開展充分的溝通??冃У暮诵氖菧贤ǎ髽I(yè)經(jīng)過溝通,明確績效目標(biāo),并對(duì)勞動(dòng)者的工作過程加以監(jiān)督管理,評(píng)估勞動(dòng)者的工作狀況以及取得的業(yè)績,并將結(jié)果反饋給勞動(dòng)者。在反饋的基礎(chǔ)上,勞動(dòng)者能夠?qū)ψ陨淼膯栴}加以總結(jié),并進(jìn)行正向的改變,提高自己的工作水平。良好的績效溝通將有助于改善整個(gè)企業(yè)績效管理制度的推行狀況。但從目前的績效考核實(shí)踐來看,公司存在著“為考核而考核”的狀況,這和公司開展績效管理的目的顯然是相違背的。
4.績效考核結(jié)果運(yùn)用不充分
績效考核結(jié)果的運(yùn)用不但要反映在企業(yè)員工的工資方面,而且要與職位提升、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等加以聯(lián)系。鐵路貨車內(nèi)蒙古分公司經(jīng)過績效考核,對(duì)勞動(dòng)者的工作進(jìn)行客觀公正的評(píng)估,應(yīng)當(dāng)是在鐵路貨車內(nèi)蒙古分公司內(nèi)開展崗位輪換和晉升的前提條件。如果員工在部分指標(biāo)上存在難以完成的情況,公司就需要對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),以促使其勝任工作。但從當(dāng)前員工的反應(yīng)來看,目前績效考核還沒有在這些方面得到充分運(yùn)用。
三、企業(yè)績效考核制度優(yōu)化的基本思路
作為國有鐵路運(yùn)輸企業(yè),鐵路貨車內(nèi)蒙古分公司績效考核的基本思路是:立足于企業(yè)員工的考核目的,建立分類績效考核體系,針對(duì)不同職能部門的員工采用不同的考核指標(biāo)。然后選擇必要的績效考核方法,結(jié)合企業(yè)實(shí)際、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及考核方法的要求,對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略進(jìn)行分解,在相關(guān)考評(píng)準(zhǔn)則下明確公司績效考評(píng)的指標(biāo)系統(tǒng),最后建立對(duì)應(yīng)的方案,針對(duì)績效考核實(shí)施過程可能遇到的難題,提出相應(yīng)的保障措施,對(duì)考核結(jié)果應(yīng)用做出預(yù)判。為實(shí)現(xiàn)鐵路貨車公司績效考核體系的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可行性,在績效考核方案設(shè)計(jì)中要遵循一定的指導(dǎo)方針。
1.績效考核指導(dǎo)方針
第一,強(qiáng)調(diào)以人為本的績效理念。21世紀(jì)是知識(shí)時(shí)代,人力資源是企業(yè)最為重要的資源,在國內(nèi)大力提倡科學(xué)發(fā)展觀的大背景下,強(qiáng)調(diào)以人為本的績效考核理念更是國有企業(yè)落實(shí)科學(xué)發(fā)展的重要體現(xiàn)。因此,鐵路貨車內(nèi)蒙古分公司在員工績效考核方案設(shè)計(jì)過程中,應(yīng)充分重視人、尊重人、開發(fā)人,始終堅(jiān)持以人為本的思想,并且將這種思想貫穿于績效考核方案設(shè)計(jì)與考核過程的各個(gè)階段。
第二,建設(shè)良好的績效運(yùn)行環(huán)境。科學(xué)、系統(tǒng)的績效考核方案的實(shí)施,需要有良好運(yùn)行環(huán)境作為支撐,因此,在績效考核體系設(shè)計(jì)與實(shí)施的同時(shí),在企業(yè)文化還要為其創(chuàng)造良好的績效文化氛圍,這樣績效考核才能良好運(yùn)行,績效考核工作才能達(dá)到真正促進(jìn)個(gè)體、集體績效的提高。
第三,戰(zhàn)略績效導(dǎo)向,公司應(yīng)當(dāng)逐層分解戰(zhàn)略目標(biāo),可以使每一崗位員工的所有工作任務(wù)緊緊圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)展開,使員工的每一項(xiàng)工作都是有效的,而通過績效考核及結(jié)果的運(yùn)用逐漸規(guī)范中層管理者行為,審視員工現(xiàn)有績效與企業(yè)目標(biāo)之間所具有的差距,深挖員工的工作潛力,從而使他們的個(gè)人事業(yè)發(fā)展與公司戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)緊密地聯(lián)系在一起,在公司內(nèi)部創(chuàng)造出一種積極向上的競爭氛圍,通過不斷開發(fā)員工潛能與改善員工工作效率,促進(jìn)公司整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.績效考核方法的選擇
對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展而言,其在選擇員工績效考核體系設(shè)計(jì)優(yōu)化方法時(shí),應(yīng)當(dāng)綜合把握戰(zhàn)略目標(biāo)一致、重點(diǎn)突出、公平合理的原則,在思路的選擇上,首先應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本的基本原則,其次正確把握績效導(dǎo)向,最后營造良好的績效運(yùn)行環(huán)境。針對(duì)鐵路貨車內(nèi)蒙古分公司的具體情況,其在進(jìn)行績效考核方法選擇時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮以下幾點(diǎn):第一,將企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略系統(tǒng)地延伸與分解至各個(gè)部門和每個(gè)崗位的員工的工作任務(wù)中去,這不僅是設(shè)計(jì)關(guān)鍵考核指標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮的,同時(shí)這有助于提髙員工的工作效率;第二,通過對(duì)整體管理流程的梳理與員工能力的挖掘和提升,實(shí)現(xiàn)流程的簡化與整合,強(qiáng)化實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的執(zhí)行力。
基于上述分析,關(guān)鍵績效指標(biāo)法符合鐵路貨車內(nèi)蒙古分公司戰(zhàn)略發(fā)展與績效考評(píng)的目標(biāo),可以作為績效考核計(jì)劃的重要方式。關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI),就是公司宏觀戰(zhàn)略目標(biāo)決策通過不斷分類,從而形成的有著可行性的發(fā)展目標(biāo),是影響企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展、總體業(yè)績的一些關(guān)鍵領(lǐng)域的指標(biāo),是宏觀戰(zhàn)略決策執(zhí)行效果的監(jiān)測(cè)指針,這恰好與員工在企業(yè)中的主要職能相契合,完全適合對(duì)員工的考核要求。
四、企業(yè)績效考核制度優(yōu)化的具體建議
1.完善崗位分析和評(píng)價(jià)機(jī)制
崗位分析與評(píng)價(jià)作為人力資源管理工作的第一環(huán)節(jié),它為在企業(yè)中實(shí)現(xiàn)最佳狀態(tài)的人崗匹配提供了解決方法,為設(shè)計(jì)績效考核指標(biāo)提供參考標(biāo)準(zhǔn),為績效考核的實(shí)施提供客觀依據(jù)。鐵路貨車內(nèi)蒙古分公司應(yīng)當(dāng)對(duì)員工所從事的崗位進(jìn)行全面的調(diào)研和分析,擬定細(xì)致的崗位說明,并按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)員工所從事的工作崗位加以客觀評(píng)價(jià)與分析,劃分不同的類別和等級(jí),在此基礎(chǔ)上,明確員工在鐵路貨車內(nèi)蒙古分公司的崗位等級(jí)。因此,鐵路貨車內(nèi)蒙古分公司在優(yōu)化員工績效考核制度的過程中,第一項(xiàng)工作就是要對(duì)目前的崗位評(píng)價(jià)體系加以重構(gòu),找出目前存在的缺陷和不足,并加以完善,方能為后續(xù)的績效指標(biāo)設(shè)計(jì)提供基礎(chǔ)。崗位分析與評(píng)價(jià)應(yīng)涉及下列三部分的信息:員工的崗位職責(zé)和工作任務(wù);不同崗位的任職資格要求;特定崗位與其他崗位之間的關(guān)系。
具體而言,鐵路貨車內(nèi)蒙古分公司可以按照下列步驟對(duì)崗位分析和評(píng)價(jià)機(jī)制加以完善:第一,制訂總目標(biāo)和總?cè)蝿?wù),成立崗位分析評(píng)價(jià)工作小組,初步了解樣本對(duì)象的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料,設(shè)計(jì)崗位調(diào)查方案及實(shí)施時(shí)間計(jì)劃,通過會(huì)議及培訓(xùn)等方式建立關(guān)系,使參與對(duì)象掌握調(diào)查的內(nèi)容和實(shí)施步驟與方法。第二,實(shí)施調(diào)查。鐵路貨車內(nèi)蒙古分公司應(yīng)當(dāng)按照確定的調(diào)查方案,對(duì)每個(gè)崗位的工作任務(wù)、工作環(huán)節(jié)、工作環(huán)境以及員工開展細(xì)致的調(diào)研,可以采取訪談、數(shù)據(jù)分析、實(shí)地調(diào)查、關(guān)鍵事件等多樣化的手段,從而保障結(jié)果的準(zhǔn)確性和客觀性。第三,分析整理。對(duì)調(diào)查得出的結(jié)果進(jìn)行細(xì)致分析和總結(jié),歸納出不同崗位的特點(diǎn)、職責(zé)范圍、工作要求、工作任務(wù)、關(guān)鍵因素,并形成崗位說明書的雛形。第四,進(jìn)行反饋總結(jié)。對(duì)崗位分析與評(píng)價(jià)的初步結(jié)果加以反饋與完善,最后制作出完備的崗位說明,并對(duì)前一階段開展的崗位分析評(píng)價(jià)工作進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)和評(píng)價(jià)。
2.改進(jìn)績效指標(biāo)提取方式
在企業(yè)人力資源管理中,績效管理用于對(duì)勞動(dòng)者的工作過程以及成果進(jìn)行評(píng)價(jià),進(jìn)而以考核的結(jié)果作為根據(jù),進(jìn)行工資待遇的調(diào)整、崗位的變動(dòng)。在這一過程中,績效指標(biāo)的提取有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)績效管理實(shí)施過程的各環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,是保障績效考核效果的重要手段。鐵路貨車內(nèi)蒙古分公司應(yīng)當(dāng)按照自身的經(jīng)營戰(zhàn)略,采取合理的績效指標(biāo)提取方式:運(yùn)用關(guān)鍵績效指標(biāo)工具,分解重大項(xiàng)目保障,提取部門關(guān)鍵績效指標(biāo),明確不同部門的關(guān)鍵成功要素,再利用關(guān)鍵指標(biāo)分析方法,把企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)分解到不同的部門和每個(gè)勞動(dòng)者身上,制定可量化的考核指標(biāo),并按照項(xiàng)目實(shí)際情況,提出“基礎(chǔ)目標(biāo)、沖刺目標(biāo)、挑戰(zhàn)目標(biāo)”,充分激發(fā)員工的潛力。
3.建立有效的績效溝通機(jī)制
有效的績效溝通應(yīng)當(dāng)延伸到績效目標(biāo)的制定程序中,貫穿于績效管理的全部過程。在績效考核完成以后,公司還要及時(shí)將結(jié)果向勞動(dòng)者告知,如果勞動(dòng)者對(duì)此存在異議,公司還要保障他們通過申訴機(jī)制救濟(jì)自身的權(quán)利。采用結(jié)果反饋,能夠使公司員工直接掌握自己工作的效果,明了企業(yè)對(duì)自身的期望,從而對(duì)自己的工作狀態(tài)加以改善。具體而言,鐵路貨車內(nèi)蒙古分公司要注重完善績效考核溝通系統(tǒng),促進(jìn)內(nèi)部上級(jí)與下級(jí)之間、同事之間、部門之間的溝通機(jī)制建設(shè)。當(dāng)前,微信等社交媒體已經(jīng)改變了我國公眾的社會(huì)交往方式,對(duì)于企業(yè)來說,利用社交媒體開展績效溝通具有高效、簡便、低成本的優(yōu)勢(shì),可以作為會(huì)議、電子郵件等傳統(tǒng)溝通方式的有效補(bǔ)充。鐵路貨車內(nèi)蒙古分公司團(tuán)應(yīng)當(dāng)充分利用微信群、企業(yè)公眾號(hào)、手機(jī)APP等方式,拓展企業(yè)績效交流渠道,減少由于缺少績效溝通而產(chǎn)生的矛盾沖突。
4.加強(qiáng)績效考核結(jié)果的應(yīng)用
人力資源管理的不同模塊之間存在緊密的聯(lián)系,鐵路貨車內(nèi)蒙古分公司應(yīng)強(qiáng)化對(duì)績效考核結(jié)果的應(yīng)用,結(jié)果可作為員工晉升、培訓(xùn)、薪酬的依據(jù)。
第一,晉升。通過績效考核,可以使公司的人力資源部門更清晰地了解企業(yè)內(nèi)不同部門、崗位的職責(zé),以此為員工晉升提供服務(wù),解決人力資源管理人員對(duì)公司業(yè)務(wù)流程不了解的問題。借助對(duì)績效考評(píng)結(jié)果的掌握,公司能夠提升崗位調(diào)動(dòng)、晉升的合理性和準(zhǔn)確性,達(dá)到人盡其才的效果。
第二,員工培訓(xùn)。績效考核結(jié)果可以用在掌握員工培訓(xùn)需求以及進(jìn)行培訓(xùn)評(píng)估兩個(gè)方面??冃Э己酥笜?biāo)的標(biāo)準(zhǔn)是從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分解而來的,能夠體現(xiàn)公司內(nèi)部不同崗位應(yīng)當(dāng)履行的具體職責(zé)和要求,使得績效考核能夠?qū)趧?dòng)者的整個(gè)勞動(dòng)過程和成效進(jìn)行全面展示。在這一過程中,企業(yè)能夠充分掌握勞動(dòng)者的實(shí)際工作能力以及工作成效。如果企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)與勞動(dòng)者的工作能力、工作成效不相符合的時(shí)候,就產(chǎn)生了對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)的需求,培訓(xùn)需求分析是對(duì)員工開展培訓(xùn)的第一道程序,直接關(guān)系到公司對(duì)員工的在職培訓(xùn)能不能實(shí)現(xiàn)預(yù)先確定的目標(biāo)。通過績效考核,從員工的績效差距分析培訓(xùn)需求,在培訓(xùn)結(jié)束以后,企業(yè)再對(duì)培訓(xùn)之前和之后的員工績效加以對(duì)照,以評(píng)價(jià)在職培訓(xùn)能否達(dá)到預(yù)期目的。
第三,薪酬制訂和調(diào)整。鐵路貨車內(nèi)蒙古分公司應(yīng)當(dāng)借助績效考核的結(jié)果對(duì)員工的工資等級(jí)、獎(jiǎng)金額度進(jìn)行確定和調(diào)整。通過對(duì)績效考核結(jié)果的運(yùn)用,合理分配員工的工資等級(jí)以及相應(yīng)的工資范圍,具有公平性。而且績效考核結(jié)果用于確定員工獎(jiǎng)金數(shù)額的工具,能夠?qū)T工的工作成效和企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)相聯(lián)系,有助于強(qiáng)化獎(jiǎng)金對(duì)員工的激勵(lì)功能。
結(jié)語
目前,國家能源集團(tuán)鐵路貨車內(nèi)蒙古分公司績效考核制度存在著績效考核定位不清晰、績效指標(biāo)不夠全面、缺少績效溝通績效以及考核結(jié)果運(yùn)用不充分等問題。為實(shí)現(xiàn)鐵路貨車內(nèi)蒙古分公司績效考核體系的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可行性,分公司在績效考核方案設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)遵循一定的指導(dǎo)方針。分公司應(yīng)當(dāng)完善崗位分析和評(píng)價(jià)機(jī)制,改進(jìn)績效指標(biāo)提取方式,建立有效的績效溝通機(jī)制,并加強(qiáng)對(duì)績效考核結(jié)果的應(yīng)用,以使績效考核制度能夠充分發(fā)揮效用。
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