安化縣黑茶產(chǎn)業(yè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的思考

文秋林 謝芬芳 楊大慶

摘 要：鄉(xiāng)村振興離不開產(chǎn)業(yè)振興，產(chǎn)業(yè)振興必須充分發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的作用。黑茶是安化縣首屈一指的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建議在做大做強(qiáng)黑茶產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，通過(guò)政企雙方共同努力，推進(jìn)茶旅文一體化發(fā)展，將黑茶產(chǎn)業(yè)打造成安化鄉(xiāng)村振興的重要抓手。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;安化黑茶;問(wèn)題;對(duì)策

中圖分類號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.34.005

黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興離不開產(chǎn)業(yè)振興，產(chǎn)業(yè)振興要充分發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作用。黑茶是安化縣首屈一指的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，安化“千兩茶”聞名于世。近年來(lái)，安化縣圍繞做大做強(qiáng)黑茶產(chǎn)業(yè)和推動(dòng)茶旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展開展了大量工作，取得顯著成效。本文擬就安化縣黑茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析，提出相應(yīng)對(duì)策建議，期望更好發(fā)揮安化黑茶推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的作用。

1 安化黑茶推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的歷史定位

1.1 安化黑茶——頗具安化神韻的特色產(chǎn)業(yè)

2010年上海世博會(huì)上，代表湖南省進(jìn)入聯(lián)合國(guó)展館的產(chǎn)品只有兩類：一是湘繡;二是湖南（安化）黑茶。為深入了解黑茶，湖南省委黨?！栋不h特色產(chǎn)業(yè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究》課題組成員多次走訪安化境內(nèi)的生產(chǎn)廠家和相關(guān)部門，系統(tǒng)了解安化黑茶生產(chǎn)制作工藝，發(fā)現(xiàn)其確有獨(dú)特之處。以“世界茶王”安化“千兩茶”為例：“千兩茶”的主要原料是黑毛茶;黑毛茶加工工藝不算復(fù)雜，但其對(duì)鮮葉的品質(zhì)要求非常高;而安化優(yōu)越的地理環(huán)境和氣候條件，使生長(zhǎng)在這一區(qū)域的茶樹品質(zhì)優(yōu)良、內(nèi)含物質(zhì)極為豐富。“千兩茶”在精選優(yōu)質(zhì)黑毛茶原料基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)烘、蒸、裝、勒、踩、涼置等多道工序，精制過(guò)程技術(shù)含量很高，其水分高低、溫濕度控制均有精確物理指標(biāo)，該制作工藝成為黑茶制作技藝的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)被列入國(guó)家級(jí)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄”?！扒刹琛敝杏幸豁?xiàng)處理工序，將毛茶在七星灶上用松木烘烤，產(chǎn)生獨(dú)有的松煙香，香味彌久不化?！扒刹琛钡牟戎骗h(huán)節(jié)更令人震撼，踩茶由七個(gè)健壯有力的男子共同協(xié)作，經(jīng)過(guò)踩壓、木壓、抽緊、壓條等多次反復(fù)，單個(gè)千兩茶的踩制耗時(shí)至少20分鐘。之后還要再捆扎、堆放、干燥。

1.2 安化黑茶——充滿發(fā)展前景的健康產(chǎn)業(yè)

黑茶是六大基本茶類之一，屬于后發(fā)酵茶;安化黑茶是中國(guó)黑茶的始祖。安化黑茶產(chǎn)品豐富，主打產(chǎn)品包括天尖、貢尖、生尖、茯磚、黑磚、青磚和千兩茶。黑茶不僅口感滋味好，保健效果也很獨(dú)特。以“茯磚茶”為例，其制作工藝過(guò)程中會(huì)自然發(fā)酵生成“冠突散囊菌”（俗稱金花），這種黑茶里獨(dú)有的金花富含18種氨基酸，450多種對(duì)人體有益的成分，可用于輔助降血糖、血脂。新疆、內(nèi)蒙等地一直流傳“寧可三日無(wú)糧，不可一日無(wú)茶”的說(shuō)法，他們喝的就是安化黑茶中的茯磚茶。史載安化黑茶起源于秦朝，興起于唐代，繁盛于宋朝，至明、清時(shí)期被定為貢茶，同時(shí)被定為官茶遠(yuǎn)銷西北。新中國(guó)成立以后，為確保新疆、內(nèi)蒙等邊區(qū)人民正常生活需要，國(guó)家有關(guān)部委確定由湖南益陽(yáng)、安化的一些廠家生產(chǎn)茯磚茶，70年來(lái)從未間斷。如今，生活在內(nèi)地的人們也因受困于“三高”疾病，紛紛加入品飲安化黑茶的行列，使安化黑茶的市場(chǎng)空間進(jìn)一步擴(kuò)大。尤其是安化黑茶還具有收藏功能，不用擔(dān)心產(chǎn)品過(guò)期，隨著存放時(shí)間的延長(zhǎng)能夠升值，因而引起眾多投資者關(guān)注，一些產(chǎn)業(yè)資本紛紛到安化境內(nèi)投資、高起點(diǎn)創(chuàng)建茶園，使安化黑茶再次迎來(lái)大發(fā)展機(jī)遇期。

2018年，安化縣黑茶產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值已突破200億元，實(shí)現(xiàn)稅收3.5億元。圍繞“世界黑茶之都”“安化黑茶”“安五味”等品牌建設(shè)，安化縣扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、品牌化建設(shè)，榮獲全國(guó)黑茶知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)和中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，累計(jì)創(chuàng)建黑茶產(chǎn)業(yè)類國(guó)家和省級(jí)知名品牌、商標(biāo)40余個(gè)。“安化黑茶”成為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，獲評(píng)“中國(guó)十大茶葉區(qū)域公用品牌”，品牌估價(jià)達(dá)34.4億元。安化縣也榮登全國(guó)十大生態(tài)產(chǎn)茶縣榜首，連續(xù)五年位居全國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)茶縣前四強(qiáng)，黑茶產(chǎn)量連續(xù)十年全國(guó)第一，逐步成為區(qū)域內(nèi)規(guī)模最大、品牌最響、綜合效益最高、帶動(dòng)能力最強(qiáng)、從業(yè)人員最多的富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。湖南提出“千億茶產(chǎn)業(yè)”規(guī)劃和“三湘四水五彩茶”思路，其中黑茶計(jì)劃占三成;安化縣提出到2025年，黑茶產(chǎn)值五百億，屆時(shí)將占湖南千億茶產(chǎn)業(yè)半壁江山，發(fā)展前景甚好。

1.3 安化黑茶——推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的活力產(chǎn)業(yè)

中共中央、國(guó)務(wù)院《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，提出加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)空間、推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)、發(fā)揮自然資源多種效益等要求。安化縣境內(nèi)綠水青山環(huán)抱，生態(tài)環(huán)境極佳，特別適合茶類經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。而茶樹作為多年生常綠葉用經(jīng)濟(jì)作物，經(jīng)濟(jì)周期在20年以上，當(dāng)茶園植被覆蓋率達(dá)80%以上時(shí)，還能起到防止水土流失、凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候作用。安化縣在黑茶產(chǎn)業(yè)的源頭——茶園生產(chǎn)管理上大做文章，摒棄傳統(tǒng)的“一望無(wú)際、茶園連片、大規(guī)模推進(jìn)”模式，穩(wěn)步推行“林中有茶、茶中有林”的小塊生態(tài)茶園，同時(shí)結(jié)合對(duì)茶樹病蟲害生物治理，確保茶葉鮮葉有機(jī)、生態(tài)、安全，為安化黑茶打造健康產(chǎn)業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。近年來(lái)，安化提出打造“天下黑茶、神韻安化”茶旅品牌，形成“以茶促旅、以旅興茶”的融合共享發(fā)展思路。目前已建成茶馬古道等以“安化黑茶”為主題的旅游景點(diǎn)7處，投資2.6億元完成黃沙坪古茶市、中國(guó)黑茶博物館等茶旅景區(qū)建設(shè)，茶鄉(xiāng)花海生態(tài)體驗(yàn)園、云上茶旅等重點(diǎn)項(xiàng)目正穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)引進(jìn)擁有較強(qiáng)實(shí)力的民營(yíng)資本，高起點(diǎn)打造茶旅一體化基地，飲茶+旅游，兩個(gè)充滿發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，已經(jīng)開始煥發(fā)光彩。2018年全縣共接待各類游客650萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入52億元。未來(lái)，隨著茶馬古道 5A 景區(qū)的提質(zhì)升級(jí)，云臺(tái)山 4A 景區(qū)的不斷完善，茶鄉(xiāng)花海、中國(guó)黑茶小鎮(zhèn)、雪峰湖、辰山綠谷等旅游項(xiàng)目的新建，安化旅游產(chǎn)品將實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。安化縣還積極引導(dǎo)發(fā)展以電子商務(wù)、物流運(yùn)輸?shù)痊F(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，成立國(guó)內(nèi)首個(gè)黑茶產(chǎn)業(yè)離岸孵化器，目前共有9家新銳茶企入駐，茶葉加工企業(yè)與網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷店結(jié)盟營(yíng)銷達(dá)1萬(wàn)余家，不僅為安化黑茶從茶園到茶杯建立順暢通道，而且有效促進(jìn)縣域其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加了農(nóng)民收入，全縣9.4萬(wàn)人因茶脫貧，有效地夯實(shí)了安化鄉(xiāng)村振興步伐。

2 安化黑茶推動(dòng)鄉(xiāng)村振興面臨的困難

2.1 市場(chǎng)開拓存在瓶頸

（1）黑茶消費(fèi)群體年齡結(jié)構(gòu)問(wèn)題。黑茶的消費(fèi)群體相對(duì)集中在年長(zhǎng)者，而隨著越來(lái)越多的年輕人成為消費(fèi)主力，他們對(duì)各種茶類產(chǎn)品興趣不是特別濃厚，對(duì)咖啡和奶茶等卻很追捧，如果不能設(shè)法吸引更多年輕人的目光，黑茶消費(fèi)市場(chǎng)難以有效擴(kuò)大。

（2）黑茶飲用便利性問(wèn)題。由于黑茶具有后發(fā)酵特點(diǎn)，為保證充分發(fā)酵，生產(chǎn)廠家會(huì)采用較大容量的包裝方式，但是大容量包裝黑茶產(chǎn)品不便于日常飲用，這就使一些消費(fèi)者順勢(shì)將手中的黑茶作為了收藏品。但是黑茶如果不被消費(fèi)掉而是被收藏的話，其市場(chǎng)容量的擴(kuò)大必然受到限制。因而，必須切實(shí)解決好安化黑茶使用便利性問(wèn)題，從而吸引更多消費(fèi)者，特別是吸引那些追求生活便利性的年輕消費(fèi)群體。

2.2 品牌保護(hù)有待加強(qiáng)

（1）黑茶品牌集中度不夠?！鞍不诓琛弊鳛橐粋€(gè)名揚(yáng)海內(nèi)外的地域品牌，具有“公共物品”的屬性，其使用者眾多，本身就難于管理。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，安化縣境內(nèi)各類黑茶品牌有近200個(gè)，已經(jīng)注冊(cè)的品牌有60多個(gè)，光獲得黑茶產(chǎn)業(yè)類國(guó)家和省級(jí)知名品牌、商標(biāo)的就有40余個(gè)，產(chǎn)品集中度嚴(yán)重缺乏。由于缺少一個(gè)有實(shí)力的龍頭企業(yè)來(lái)帶動(dòng)全縣黑茶產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展，眾多茶企各自為政，魚龍混雜;一些投資者看到安化黑茶有利可圖，紛紛到縣域內(nèi)注冊(cè)茶企，舉起“安化黑茶”金字招牌;更有甚者，以假亂真、以次充好，為了眼前利益，不惜損毀安化黑茶聲譽(yù)，最終出現(xiàn)“壞茶驅(qū)逐好茶”的逆向淘汰現(xiàn)象，使消費(fèi)者降低對(duì)安化黑茶品牌的信任度。

（2）品牌的科學(xué)界定和使用問(wèn)題?！鞍不诓琛弊鳛閰^(qū)域性品牌，究竟應(yīng)如何打造成一個(gè)國(guó)際知名品牌？眾所周知，打造世界品牌不僅需要產(chǎn)品的品質(zhì)保證，還要有一定的數(shù)量支撐。安化作為一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)，縣域面積有限;相比云南普洱、信陽(yáng)毛尖等，安化縣黑茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間范圍要小得多，而茶類產(chǎn)品的地域特征又非常明顯。就安化黑茶而言，縣域內(nèi)究竟能產(chǎn)出多少黑毛茶？安化黑茶的原料是否都是安化境內(nèi)生產(chǎn)？又是否必須都是安化境內(nèi)生產(chǎn)的黑毛茶？筆者認(rèn)為，這個(gè)問(wèn)題值得有關(guān)方面思考，以盡可能消除安化黑茶打造世界品牌的不利影響。

2.3 規(guī)范管理任重道遠(yuǎn)

（1）產(chǎn)品質(zhì)量安全管理系統(tǒng)升級(jí)問(wèn)題。雖然安化黑茶生產(chǎn)企業(yè)積極申請(qǐng)各種產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證，但是由于信息不對(duì)稱，各種認(rèn)證似乎并不能打消消費(fèi)者的疑慮?，F(xiàn)代社會(huì)，人們對(duì)食品安全、健康、質(zhì)量保障等問(wèn)題越來(lái)越關(guān)注，但是包括安化黑茶在內(nèi)的各類茶產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品，因其特殊性，很難實(shí)現(xiàn)完全透明的監(jiān)督和管理;加之現(xiàn)階段多數(shù)茶農(nóng)與茶葉加工、生產(chǎn)廠家，還未能充分認(rèn)識(shí)到茶葉全程供應(yīng)鏈管理的重要性，消費(fèi)者購(gòu)買茶葉時(shí)，想要通過(guò)溯源對(duì)茶葉種植、加工、包裝、流通的全過(guò)程進(jìn)行了解較為困難，這就在一定程度上限制了黑茶產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）茶企經(jīng)營(yíng)合規(guī)性問(wèn)題。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展離不開創(chuàng)新，包括營(yíng)銷模式創(chuàng)新。安化境內(nèi)茶企在營(yíng)銷模式創(chuàng)新上進(jìn)行了大膽探索，在贏得市場(chǎng)的同時(shí)，也在一定程度上遭到非議，企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到嚴(yán)重影響，需要政府、企業(yè)和相關(guān)部門攜起手來(lái)，該整改的整改，該理順的理順，讓企業(yè)盡快恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)，同時(shí)加強(qiáng)后續(xù)合規(guī)性管理。

3 安化黑茶推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的對(duì)策

3.1 企業(yè)層面的對(duì)策

（1）確立立體發(fā)展思維。較之于其他產(chǎn)業(yè)，茶產(chǎn)業(yè)具有一個(gè)顯著特征，那就是跨越一、二、三次產(chǎn)業(yè)。茶樹在土地上種植，依賴水土、氣候條件，因而屬于農(nóng)業(yè)的一個(gè)部分;茶葉加工越來(lái)越依靠具有高科技含量的現(xiàn)代化成套設(shè)備，從這個(gè)意義上講，茶業(yè)屬于工業(yè)的一個(gè)部分;茶產(chǎn)品如果僅僅作為農(nóng)產(chǎn)品對(duì)待，像大米、面粉一樣，那也就是基礎(chǔ)消費(fèi)品，只能賣“白菜價(jià)”;但茶葉可以有較高的附加價(jià)值，除了茶葉本身具有益身的作用，還與人的文化想象和思想創(chuàng)造相關(guān)聯(lián)，如茶會(huì)、茶禮、茶藝、茶道等，都可以成為添加茶葉附加值的重要表現(xiàn)形式，因此進(jìn)入到文化傳播、思想塑造的領(lǐng)域，成為第三產(chǎn)業(yè)的重要部分。因之，安化黑茶生產(chǎn)企業(yè)特別是具有較強(qiáng)實(shí)力的龍頭企業(yè)要從上述三個(gè)方面同時(shí)發(fā)力，構(gòu)建立體產(chǎn)品價(jià)值思維體系，以期獲得持久的市場(chǎng)認(rèn)同。2019年3月4日湖南華萊生物科技有限公司與安化縣人民政府簽訂《安化黑茶特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)合作協(xié)議》，計(jì)劃用5年左右的時(shí)間，投入一百億左右的資金，譜寫黑茶“茶旅融合、產(chǎn)城融合、一二三產(chǎn)業(yè)融合”三篇文章，計(jì)劃將安化黑茶特色小鎮(zhèn)建設(shè)成為黑茶研發(fā)創(chuàng)新的示范區(qū)、茶園風(fēng)光的觀賞區(qū)、黑茶交易的集散區(qū)、黑茶文化的體驗(yàn)區(qū)、養(yǎng)生健身的度假區(qū)和全域旅游的黃金區(qū);讓安化黑茶特色小鎮(zhèn)真正成為以茶的全產(chǎn)業(yè)鏈為主線、特色生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、休閑度假、生態(tài)觀光為補(bǔ)充的茶鄉(xiāng)小鎮(zhèn)和旅游觀光目的地。毋庸置疑，安化黑茶特色小鎮(zhèn)的建設(shè)將成為推動(dòng)安化鄉(xiāng)村振興的重要抓手。

（2）做足品質(zhì)保障文章。黑茶產(chǎn)品質(zhì)量的好壞受到多種因素的影響，包括茶園生態(tài)環(huán)境、新鮮茶葉等級(jí)、茶產(chǎn)品加工制作工藝、茶葉儲(chǔ)存和運(yùn)輸銷售條件等。安化境內(nèi)環(huán)境優(yōu)良，茶樹生長(zhǎng)的自然條件非常好。為確保黑茶品質(zhì)，要在茶葉栽培過(guò)程中，盡可能使用有機(jī)肥料，更大規(guī)模推進(jìn)“茶林間種、燈光誘殺、保護(hù)利用天敵”等栽培措施，切實(shí)降低茶葉農(nóng)殘;要加大清潔生產(chǎn)力度，保證茶葉生產(chǎn)加工過(guò)程不受到有害微生物污染;要針對(duì)各種不同茶類特點(diǎn)，改進(jìn)黑茶加工、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸工藝和條件，為黑茶特有的后發(fā)酵創(chuàng)造有利環(huán)境，促進(jìn)黑茶品質(zhì)不斷提升。安化的各龍頭茶企要緊緊抓住農(nóng)業(yè)綜合項(xiàng)目開發(fā)機(jī)遇，選擇山區(qū)茶園作為起點(diǎn)，加快建立集經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益于一體的有機(jī)茶生產(chǎn)基地，大力發(fā)展有機(jī)茶生產(chǎn);同時(shí)要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把名優(yōu)茶新產(chǎn)品開發(fā)與有機(jī)茶、綠色食品茶開發(fā)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步加大高附加值產(chǎn)品開發(fā)力度，不斷提高名優(yōu)茶的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）開發(fā)適銷對(duì)路產(chǎn)品。近幾年，消費(fèi)市場(chǎng)出現(xiàn)一個(gè)新現(xiàn)象，新式茶飲將茶葉消費(fèi)的熱點(diǎn)帶入新高潮，出現(xiàn)了網(wǎng)紅茶店、網(wǎng)紅茶品牌。這種網(wǎng)絡(luò)世界的新現(xiàn)象，伴隨著80后、90后成為飲料行業(yè)消費(fèi)主力而逐年增大;茶文化也越來(lái)越需要煥發(fā)年輕態(tài)，要以接近年輕人的語(yǔ)言、畫面、渠道向他們傳播。年輕一代跟老人最大的不同，恰恰在于文化的訴求上，年輕一代普遍受教育程度高，經(jīng)濟(jì)寬裕，他們對(duì)價(jià)格不敏感，卻有著高于單純物質(zhì)需求的精神需要。這就要求茶企做出相應(yīng)的改變和適應(yīng)，通過(guò)改變飲茶場(chǎng)景，同時(shí)采用多元化、便利化包裝和網(wǎng)絡(luò)化語(yǔ)言的輸出等方式，讓年輕消費(fèi)群體產(chǎn)生文化上的認(rèn)同，從而吸引到更多年輕消費(fèi)者。

（4）提升產(chǎn)品科技含量。安化黑茶必須加大科技創(chuàng)新力度，不斷提升產(chǎn)品的科技含量，將茶產(chǎn)業(yè)從一個(gè)比較淺層的農(nóng)業(yè)發(fā)展到一個(gè)比較高級(jí)的綜合產(chǎn)業(yè)。黑茶不應(yīng)該僅僅作為一種健康飲品，而是可以通過(guò)運(yùn)用科技手段，向醫(yī)藥、化妝品等領(lǐng)域延伸，使其發(fā)揮更大效應(yīng)，同時(shí)極大地增加黑茶產(chǎn)品的附加值?，F(xiàn)階段，湖南省已經(jīng)有一些企業(yè)運(yùn)用高科技手段研發(fā)出了具有良好去油降脂功能的速溶黑茶飲品，深受市場(chǎng)歡迎;日本、韓國(guó)的一些企業(yè)則以安化黑茶為原料，研制出黑茶瘦身、美容產(chǎn)品，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益十分可觀。他們的做法值得安化縣黑茶龍頭企業(yè)借鑒學(xué)習(xí)。

3.2 政府層面的對(duì)策

（1）高起點(diǎn)制定發(fā)展規(guī)劃。為更好發(fā)揮安化黑茶特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，切實(shí)地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，需要科學(xué)制定黑茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，將“茶旅”融合發(fā)展升級(jí)為“茶旅文”融合發(fā)展。要出臺(tái)相關(guān)政策，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)行“茶旅文”深度融合，“文旅茶一體發(fā)展”。要進(jìn)一步挖掘黑茶文化資源，豐富旅游新興業(yè)態(tài)，帶動(dòng)茶旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升安化茶葉品牌和旅游文化品牌，同時(shí)也為湖南省“茶旅文”融合發(fā)展探索一條新路子。

（2）注重發(fā)揮龍頭企業(yè)作用。安化要真正實(shí)現(xiàn)“茶旅文”融合發(fā)展，必須要有一批龍頭企業(yè)，依托切實(shí)可行的項(xiàng)目予以支撐。對(duì)于符合發(fā)展規(guī)劃的龍頭企業(yè)項(xiàng)目，可以從稅收、土地、服務(wù)等方面給予大力支持。依托華萊公司打造全國(guó)唯一黑茶特色小鎮(zhèn)——安化黑茶特色小鎮(zhèn);支持白沙溪茶廠發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì)拓展傳統(tǒng)市場(chǎng);支持中茶湖南安化第一茶廠“供產(chǎn)銷一體”改制;完成建玲茶業(yè)安化黑毛茶存儲(chǔ)交易中心建設(shè)并投入使用;確保渠之源新廠、御君康茶業(yè)全面投產(chǎn);完成褒家沖茶業(yè)主體廠房建設(shè)并投產(chǎn);啟動(dòng)久揚(yáng)茶業(yè)千兩茶文化展示體驗(yàn)館建設(shè)并投入使用;啟動(dòng)云上茶業(yè)“安化黑茶智慧茶園”建設(shè);支持安化黑茶離岸孵化中心建設(shè)成為安化黑色茶信息、創(chuàng)新、孵化、宣傳、資源平臺(tái)，幫助龍頭茶企引進(jìn)人才、拓展線上營(yíng)銷等。

（3）規(guī)范區(qū)域品牌管理。針對(duì)安化黑茶企業(yè)品牌過(guò)多過(guò)濫現(xiàn)象，一方面要制定詳細(xì)的管理規(guī)定，通過(guò)建立母子商標(biāo)關(guān)系，規(guī)范安化黑茶的商標(biāo)使用，保障品牌管理有序、有度地推進(jìn);另一方面，要積極引導(dǎo)和支持縣域內(nèi)黑茶企業(yè)進(jìn)行品牌整合，支持龍頭企業(yè)收購(gòu)或者聯(lián)合小企業(yè)共同發(fā)展。

（4）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)利益分配。安化黑茶產(chǎn)業(yè)要在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大作用，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須在強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范的基礎(chǔ)上，理順?lè)N茶、制茶和賣茶諸環(huán)節(jié)企業(yè)和茶農(nóng)的利益關(guān)系，要充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)涉茶人員的積極性。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合茶農(nóng)，通過(guò)“公司+農(nóng)戶”或承包經(jīng)營(yíng)方式建立聯(lián)結(jié)紐帶，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化茶園;通過(guò)與茶農(nóng)簽訂收購(gòu)合約收購(gòu)鮮葉，并指派專家為茶農(nóng)提供技術(shù)指導(dǎo)以切實(shí)提高茶農(nóng)種茶水平;通過(guò)組建專業(yè)合作社，采取股份合作等方式，讓茶農(nóng)參與企業(yè)利潤(rùn)分配;尤其要加強(qiáng)對(duì)貧困農(nóng)戶種植茶葉的指導(dǎo)，使黑茶成為貧困農(nóng)戶精準(zhǔn)脫貧的重要推手，讓廣大農(nóng)民分享發(fā)展的成果。

（5）扶持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展。要確保黑茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，還需要借助行業(yè)協(xié)會(huì)的特殊影響力，加強(qiáng)茶業(yè)協(xié)會(huì)在信息傳遞、技術(shù)指導(dǎo)、行業(yè)自律、鼓動(dòng)宣傳和獎(jiǎng)懲激勵(lì)等環(huán)節(jié)的指導(dǎo)與監(jiān)督工作。

參考文獻(xiàn)

[1]安化縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2035年）[Z].

[2]諶喋.安化黑茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的利弊分析[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2019，（04）.

[3]程舉，王廳，朱海燕.安化縣“茶旅一體化”發(fā)展資源優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)與策略[J].茶葉通訊，2018，（09）.

[4]陳玨.如何運(yùn)用特色農(nóng)業(yè)推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J].東方企業(yè)文化，2015，（16）.

[5]王樂(lè).安化黑茶的營(yíng)銷策略研究[J].渤海大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2019，（02）.