市政工程造價(jià)審核中的常見問題及應(yīng)對(duì)措施的探討

何亞亞

（寧波杭州灣新城工程建設(shè)管理有限公司，浙江 寧波 315000）

一、引言

隨著城市化建設(shè)的不斷發(fā)展，我國市政工程不斷增加，而審核是工程造價(jià)管理當(dāng)中一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，通過有效的審核工作，在很大程度上降低了工程建設(shè)成本投入。對(duì)于審核工作的開展，相關(guān)審核工作人員應(yīng)該具備一定的工作能力，需要明確審核步驟，同時(shí)選擇運(yùn)用合適的審核方法，從而確保審核工作的水平和質(zhì)量。

（一）重復(fù)套用、數(shù)量擴(kuò)大

多數(shù)市政工程工序都難以有效劃分，許多施工工序相互銜接，這就給市政工程造價(jià)編審工作開展帶來了一定的困難。比如廣場綠化，土地平整、挖方、填方、挖坑就常出現(xiàn)重復(fù)套用現(xiàn)象，部分項(xiàng)目內(nèi)涵也模糊不清，因造價(jià)編審人員大多對(duì)工程施工技術(shù)、施工流程不甚了解，故該問題難以規(guī)避。

（二）工程結(jié)算審核方法較為落后

傳統(tǒng)的工程預(yù)算審核、結(jié)算審核方法已經(jīng)不再適合當(dāng)下流行的全過程跟蹤審計(jì)工作。現(xiàn)代過程跟蹤審計(jì)工作對(duì)審核對(duì)于審核人員提出了更高的要求，在審核工作中，審核人員應(yīng)當(dāng)在多種審核方案里選擇最適宜的一種方案，提升審核工作的有效性，保障審核結(jié)果對(duì)于施工工程有較大價(jià)值，并及時(shí)推動(dòng)工程順利實(shí)施。在實(shí)際的施工中，由于可能出現(xiàn)的各種突發(fā)狀況，容易導(dǎo)致項(xiàng)目計(jì)劃與實(shí)際情況存在一定的差距。

（三）工程造價(jià)審計(jì)缺乏健全的內(nèi)控制度

首先，很多市政工程項(xiàng)目都缺乏健全的內(nèi)控制度，尤其是在管理體系和成本控制方面，待補(bǔ)充的管控內(nèi)容還有很多。其次，受客觀因素影響，制度執(zhí)行層面也存在問題，制度落地執(zhí)行力度不足。由于對(duì)執(zhí)行人員監(jiān)管不夠，會(huì)存在弄虛作假的情況，這會(huì)使得工程造價(jià)審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性無法保證。

二、應(yīng)對(duì)措施

（一）深入工程現(xiàn)場，掌握實(shí)況信息

市政工程的項(xiàng)目造價(jià)審核工作的實(shí)地勘探是十分重要的環(huán)節(jié)，有利于提高審核工作的可靠性。另外，掌握了實(shí)際施工信息后，對(duì)審核材料的真實(shí)性也可以進(jìn)行準(zhǔn)確的把握，從而進(jìn)行更為有效的工程造價(jià)審核工作。

（二）建立一支專業(yè)的人才隊(duì)伍

要提高審核工作的效率和質(zhì)量，需要對(duì)工作人員在技能方面進(jìn)行定期培訓(xùn)，通過不斷地培訓(xùn)和交流，提升技術(shù)水平。只有具有優(yōu)秀專業(yè)素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍才能為市政工程造價(jià)審計(jì)出具科學(xué)合理的審查報(bào)告。因此，有必要建立一支合格的檢驗(yàn)隊(duì)伍。因此，要定期開展相關(guān)技能培訓(xùn)，提高團(tuán)隊(duì)整體戰(zhàn)斗力，組織相應(yīng)的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，吸取優(yōu)秀兄弟的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。同時(shí)，可以邀請(qǐng)一些成本審計(jì)專家分享經(jīng)驗(yàn)，傳授給審計(jì)人員技能。及時(shí)吸收高層次技術(shù)人才，充實(shí)人才隊(duì)伍。只有這樣，才能建設(shè)一支思想成熟、技術(shù)過硬的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

（三）完善與創(chuàng)新審核方法

首先，在開始造價(jià)審核之前，要了解市政工程的特點(diǎn)，包括工程標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模以及用途等。然后采取組織評(píng)審的方式，通過討論確定審核方法，如篩選審核法、對(duì)比審核法、重點(diǎn)審核法等，要選擇最為合適的審核方法，從而提高市政工程項(xiàng)目造價(jià)審核的科學(xué)性。其次，引進(jìn)市政工程項(xiàng)目造價(jià)審核的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。信息化時(shí)代，各行業(yè)都開始應(yīng)用信息化技術(shù)，市政工程項(xiàng)目審核也不例外，可以引進(jìn)信息化技術(shù)和設(shè)備。通過信息化技術(shù)的應(yīng)用，使市政工程項(xiàng)目造價(jià)的各項(xiàng)工作都能夠有技術(shù)支持，數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確，而且通過信息化技術(shù)的普及，也能夠提升工程項(xiàng)目審核的整體水平。

（四）建立健全的審計(jì)制度

對(duì)于任何工作而言，健全的管理制度是保證工作規(guī)范性的重要依據(jù)，在開展跟蹤審計(jì)過程中，首先要制定科學(xué)合理的審計(jì)制度，給審計(jì)人員提供參考依據(jù)，避免審計(jì)人員憑借主觀意識(shí)開展工作，以降低設(shè)計(jì)錯(cuò)誤率或違法亂紀(jì)行為出現(xiàn)，保證跟蹤審計(jì)工作更加合理、有效。通過建立審計(jì)制度，能夠明確設(shè)計(jì)人員的工作內(nèi)容、審計(jì)職責(zé)及審計(jì)目標(biāo)，促使工程造價(jià)控制高標(biāo)準(zhǔn)完成，以提升建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促使企業(yè)在激烈市場競爭環(huán)境中得以生存和發(fā)展。

結(jié)語

市政工程數(shù)量的不斷增加，工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作也面臨著很大的困難，但只要從問題的源頭解決，制定具體的解決方案，不斷完善和改進(jìn)審核工作方法，提高審核人員工作能力，積累經(jīng)驗(yàn)，掌握審核工作技巧，保證審核工作的準(zhǔn)確度和有效性。就能夠避免工程中不必要的資源浪費(fèi)，提高工程造價(jià)管理水平，合理有效地降低市政工程造價(jià)成本，推動(dòng)市政行業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。