四部門聯(lián)合發(fā)文：確保建設(shè)高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍

教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部四部門印發(fā)了《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），10月18日，教育部召開新聞發(fā)布會(huì)對(duì)該文件進(jìn)行了解讀。

《實(shí)施方案》指出，建設(shè)高素質(zhì)“雙師型”教師隊(duì)伍（含技工院?！耙惑w化”教師，下同）是加快推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作。到2022年，職業(yè)院校“雙師型”教師占專業(yè)課教師的比例超過一半，建設(shè)100家校企合作的“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和100個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)實(shí)踐基地，選派一大批專業(yè)帶頭人和骨干教師出國(guó)研修訪學(xué)，建成360個(gè)國(guó)家級(jí)職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等。

為此，《實(shí)施方案》提出，首先要建設(shè)分層分類的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，包括建立中等和高等職業(yè)教育層次分明，覆蓋公共課、專業(yè)課、實(shí)踐課等各類課程的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系;修訂《中等職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《中等職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，研制高等職業(yè)學(xué)校、應(yīng)用型本科高校的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn);引進(jìn)第三方職教師資質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，不斷完善職業(yè)教育教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，提高教師隊(duì)伍專業(yè)化水平等。

《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，要完善職業(yè)教育教師資格考試制度。在國(guó)家教師資格考試中，要強(qiáng)化專業(yè)教學(xué)和實(shí)踐要求，按照專業(yè)大類（類）制定考試大綱、建設(shè)試題庫(kù)、開展筆試和結(jié)構(gòu)化面試。建立高層次、高技能人才以直接考察方式公開招聘的機(jī)制。加大職業(yè)院校選人用人自主權(quán)。聚焦專業(yè)教師雙師素質(zhì)構(gòu)成，強(qiáng)化新教師入職教育，結(jié)合新教師實(shí)際情況，探索建立新教師為期1年的教育見習(xí)與為期3年的企業(yè)實(shí)踐制度，嚴(yán)格見習(xí)期考核與選留環(huán)節(jié)。

《實(shí)施方案》指出，要建立職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織多元參與的“雙師型”教師評(píng)價(jià)考核體系。具體來講，要將師德師風(fēng)、工匠精神、技術(shù)技能和教育教學(xué)實(shí)績(jī)作為職稱評(píng)聘的主要依據(jù);落實(shí)教師職業(yè)行為準(zhǔn)則，建立師德考核負(fù)面清單制度，嚴(yán)格執(zhí)行師德考核一票否決;將引入社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，建立教師個(gè)人信用記錄和違反師德行為聯(lián)合懲戒機(jī)制;深化教師職稱制度改革，破除“唯文憑、唯論文、唯帽子、唯身份、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”的頑瘴痼疾;推動(dòng)各地結(jié)合實(shí)際，制定“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將體現(xiàn)技能水平和專業(yè)教學(xué)能力的雙師素質(zhì)納入教師考核評(píng)價(jià)體系等。

《實(shí)施方案》要求，要落實(shí)權(quán)益保障和激勵(lì)機(jī)制提升社會(huì)地位。在職業(yè)院校教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等過程中，全面落實(shí)和依法保障教師的管理學(xué)生權(quán)、報(bào)酬待遇權(quán)、參與管理權(quán)、進(jìn)修培訓(xùn)權(quán)。強(qiáng)化教師教育教學(xué)、繼續(xù)教育、技術(shù)技能傳承與創(chuàng)新等工作內(nèi)容，制定職業(yè)教育教師減負(fù)政策，適當(dāng)減少專任教師事務(wù)性工作。此外，職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校校企合作、技術(shù)服務(wù)、社會(huì)培訓(xùn)、自辦企業(yè)等所得收入，可按一定比例作為績(jī)效工資來源;教師依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)收入不納入績(jī)效工資，不納入單位工資總額基數(shù)。各地要結(jié)合職業(yè)院校承擔(dān)擴(kuò)招任務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)際情況，核增績(jī)效工資總量。教師外出參加培訓(xùn)的學(xué)時(shí)（學(xué)分）應(yīng)核定工作量，作為績(jī)效工資分配的參考因素。按規(guī)定保障中等職業(yè)學(xué)校教師待遇。

此外，《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施六大素質(zhì)提升舉措，包括構(gòu)建以職業(yè)技術(shù)師范院校為主體、產(chǎn)教融合的多元培養(yǎng)培訓(xùn)格局，支持高水平工科大學(xué)舉辦職業(yè)技術(shù)師范教育，開展在職教師的雙師素質(zhì)培訓(xùn)進(jìn)修;完善“固定崗+流動(dòng)崗”的教師資源配置新機(jī)制;建立校企人員雙向交流協(xié)作共同體，推進(jìn)職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校專業(yè)課教師每年至少累計(jì)1個(gè)月以多種形式參與企業(yè)實(shí)踐或?qū)嵱?xùn)基地實(shí)訓(xùn);聚焦1+X證書制度開展教師全員培訓(xùn)，探索適應(yīng)職業(yè)技能培訓(xùn)要求的教師分級(jí)培訓(xùn)模式;創(chuàng)建高水平結(jié)構(gòu)化教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，實(shí)施職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)境外培訓(xùn)計(jì)劃，每年選派1000人分批次、成建制赴國(guó)外研修訪學(xué);建設(shè)“國(guó)家工匠之師”引領(lǐng)的高層次人才隊(duì)伍。（孫慶玲）

來源：《中國(guó)青年報(bào)》