湘約央企共賦發(fā)展新動(dòng)能

趙春凌 王強(qiáng)

6月27日至28日，2019湖南與央企對(duì)接合作大會(huì)在長(zhǎng)沙隆重舉行。此次大會(huì)由湖南省委、省政府主辦，以“牢記囑托深化合作推進(jìn)湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”為主題。國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書記、主任郝鵬，副主任、黨委委員任洪斌，湖南省委書記、省人大常委會(huì)主任杜家毫，湖南省委副書記、省長(zhǎng)許達(dá)哲等出席了大會(huì)。中央企業(yè)和部分駐湘央企代表共計(jì)400余人濟(jì)濟(jì)一堂，共話央地聯(lián)手，為湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展升級(jí)提速。

參會(huì)的56家央企中，有世界500強(qiáng)企業(yè)38家;董事長(zhǎng)、總經(jīng)理帶隊(duì)參會(huì)的有39家，副總以上領(lǐng)導(dǎo)有73位，可謂“大佬”云集、盛況空前。

這是湖南省認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖南工作重要指示精神、深化央企對(duì)接合作的一次重大活動(dòng)，也是中央企業(yè)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)升級(jí)改造，與湖南深化合作、增進(jìn)友誼、互利共贏的一場(chǎng)盛會(huì)。

對(duì)接會(huì)上，現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目協(xié)議56個(gè)。這些體量大、質(zhì)量高、牽動(dòng)性廣的項(xiàng)目，涵蓋41家單位，涉及湖南13個(gè)市州，投資總額約5222.46億元。這一數(shù)字，相當(dāng)于2018年全省地區(qū)生產(chǎn)總值的14.3%。

56個(gè)項(xiàng)目主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)、軍民融合、民生工程等領(lǐng)域。其中基礎(chǔ)設(shè)施類28個(gè)、總金額約4322.81億，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)7個(gè)、總金額約444.2億，這些將進(jìn)一步改善湖南投資環(huán)境，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性的作用;新型工業(yè)化21個(gè)、總金額約455.45億，這些將助推湖南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

“這場(chǎng)盛會(huì)規(guī)模之大、規(guī)格之高、簽約項(xiàng)目和金額之多，前所未有?！焙鲜?guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這次活動(dòng)成果豐碩，標(biāo)志著湖南與央企的合作步入了一個(gè)嶄新階段，對(duì)湖南轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

借梯登高

在中部崛起中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

湖南地處內(nèi)陸，位于我國(guó)中部經(jīng)濟(jì)區(qū)，“不東不西”曾是湖南面臨的區(qū)位尷尬。

進(jìn)入新的歷史時(shí)期，推動(dòng)中部崛起成為國(guó)家戰(zhàn)略上的重要一環(huán)。在新時(shí)代區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的版圖上，中部地區(qū)承東啟西，連南接北，在全國(guó)發(fā)展“大棋盤”中具有特殊地位。

十八大以來(lái)，黨中央高度重視中部地區(qū)發(fā)展。一系列政策落實(shí)落地，引領(lǐng)中部地區(qū)步入了發(fā)展“快車道”。包括湖南在內(nèi)的中部六省，成為我國(guó)新一輪工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重點(diǎn)區(qū)域，也是支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)的重要地區(qū)。湖南以往“不沿海、不靠邊”的所謂區(qū)位劣勢(shì)變得“臨東近西”，優(yōu)勢(shì)立顯。

2013年11月初，習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)，首次提出湖南位于“東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過(guò)渡帶、長(zhǎng)江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部”。這一被概括為“一帶一部”的全新論斷，凸顯了湖南在國(guó)家戰(zhàn)略中的區(qū)位價(jià)值，重構(gòu)了湖南發(fā)展的戰(zhàn)略坐標(biāo)，也彰顯了中央對(duì)湖南寄予的厚望。

湖南坐擁長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中心位置，是多個(gè)戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)區(qū)交匯點(diǎn)，全國(guó)重要的綜合性交通樞紐。雖無(wú)通江達(dá)海之便，卻南接閩粵，西接巴蜀。其“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為湖南提供了蓄勢(shì)趕超的可能?！斑@一戰(zhàn)略放大了湖南商圈輻射優(yōu)勢(shì)。湖南加上周邊四省一市一區(qū)人口近4億，占全國(guó)人口近1/3;“3小時(shí)高鐵經(jīng)濟(jì)圈”覆蓋的市場(chǎng)占全國(guó)總?cè)丝诘囊话胍陨?，是產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、要素集聚擴(kuò)散的重要通道和途徑。”

湖南資源要素齊全，工業(yè)、科教資源豐富，產(chǎn)業(yè)體系完備。在推動(dòng)中部崛起中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，可謂有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有條件：眾多國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，讓湖南迎來(lái)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、空間梯度開發(fā)、開放梯度推進(jìn)的發(fā)展機(jī)會(huì);“一帶一部”的戰(zhàn)略定位，為湖南打造開放、崛起的內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)高地提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù);20個(gè)工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)計(jì)劃，有助對(duì)接世界價(jià)值鏈的中高端，在若干領(lǐng)域建成世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

為此，湖南雄心勃勃地匯集全省之力，力爭(zhēng)把“過(guò)渡帶”變成邁向高質(zhì)量發(fā)展的“黃金帶”，把“結(jié)合部”變?yōu)榇龠M(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“傳動(dòng)部”。

今年5月21日，習(xí)近平總書記在推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)上，對(duì)促進(jìn)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)中部地區(qū)崛起再上新臺(tái)階作出重大部署，為新形勢(shì)下推動(dòng)中部崛起擂響了催征戰(zhàn)鼓，也為湖南提供了新的發(fā)展機(jī)遇。

然而，相比于一些發(fā)達(dá)省市，湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板依然不少。比如高效配置資源能力偏弱，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力不強(qiáng)，城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化、同質(zhì)化等等。如何適應(yīng)新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展新趨勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);如何發(fā)揮湖南制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，更好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等等，都是擺在湖南面前的挑戰(zhàn)。

前有標(biāo)兵，后有追兵。解決這些問題，需要湖南“苦練內(nèi)功”，深化改革，不斷增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，健全和完善各項(xiàng)體制機(jī)制;也需要“善借外力”，凝聚合力，借力發(fā)展，借船出海。

“實(shí)踐證明，與央企對(duì)接合作的過(guò)程，就是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的過(guò)程，就是補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)、提升區(qū)域發(fā)展后勁的過(guò)程，就是發(fā)揮湖南優(yōu)勢(shì)特色、實(shí)現(xiàn)央企和地方互利共贏的過(guò)程。”本次對(duì)接會(huì)上，杜家毫指出，湖南產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的不斷夯實(shí)，為進(jìn)一步深化與央企的對(duì)接合作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、提供了廣闊空間?！昂仙罨c央企的合作正當(dāng)其時(shí)、大有可為?！?/p>

筑巢引鳳

以優(yōu)質(zhì)的政府服務(wù)激發(fā)市場(chǎng)活力

作為最先提出與央企對(duì)接的省份之一，早在2006年3月，湖南省委、省政府就審時(shí)度勢(shì)，抓住中央企業(yè)新一輪發(fā)展、整合的機(jī)遇，作出與央企對(duì)接合作的戰(zhàn)略舉措。湖南也成為第一個(gè)在國(guó)務(wù)院國(guó)資委網(wǎng)站開通投資網(wǎng)頁(yè)的省份。

近年來(lái)，湖南不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，吸引央企進(jìn)駐湖南，共謀發(fā)展。一大批省市企業(yè)主動(dòng)出擊、尋求合作，形成了省市聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)的對(duì)接合作格局。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展依舊面臨著創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化等問題?！昂贤苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展，走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路，需要央企一如既往地支持與幫助?！焙鲜∥睍洝⑹￠L(zhǎng)許達(dá)哲在對(duì)接會(huì)上表示。

新一輪中部崛起的經(jīng)濟(jì)競(jìng)賽，也是營(yíng)商環(huán)境的比拼。湖南要想凝聚強(qiáng)大的整體推進(jìn)合力，加快建設(shè)制造強(qiáng)省，打造內(nèi)陸創(chuàng)新開放新高地，離不開良好的營(yíng)商環(huán)境。

“只有栽下梧桐樹，才能引來(lái)金鳳凰?！焙蠈?duì)此也很清醒。當(dāng)?shù)孛襟w曾刊發(fā)評(píng)論指出：無(wú)論是承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，還是吸引三類“500強(qiáng)”企業(yè)來(lái)湘，營(yíng)商環(huán)境都是核心競(jìng)爭(zhēng)力。只有將心比心、以心換心，才能讓投資者來(lái)得放心、留得安心、發(fā)展起來(lái)舒心。深化“放管服”改革，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵一招。要在推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新上下功夫，在簡(jiǎn)政減稅降費(fèi)上出實(shí)招，在推進(jìn)更高水平貿(mào)易便利化上辦實(shí)事，用改革的手段破障礙、去煩苛、筑坦途，以優(yōu)質(zhì)周到的政府服務(wù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

省委書記杜家毫介紹說(shuō)，過(guò)去幾年，湖南著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以壯士斷腕的決心關(guān)停并轉(zhuǎn);堅(jiān)決打擊炒房等市場(chǎng)亂象，保持了房?jī)r(jià)穩(wěn)定，帶來(lái)了房?jī)r(jià)“洼地”、產(chǎn)業(yè)集聚“高地”的效應(yīng);持續(xù)降低國(guó)有企業(yè)杠桿率，多措并舉降成本、補(bǔ)短板，2018年為企業(yè)減稅降費(fèi)125億元左右。通過(guò)這些舉措，湖南新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，一大批企業(yè)走上了高質(zhì)量發(fā)展之路。

在與央企的對(duì)接合作上，湖南著重突出了機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新合作模式。采取股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股、新上項(xiàng)目、技術(shù)聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、平臺(tái)共建等多種途徑，拓展合作領(lǐng)域，形成了全方位的對(duì)接合作機(jī)制。同時(shí)強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)運(yùn)作，發(fā)揮企業(yè)主體作用。在堅(jiān)持政府引導(dǎo)的同時(shí)，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，鼓勵(lì)企業(yè)以資本為紐帶、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以項(xiàng)目為載體開展與央企的戰(zhàn)略合作。

針對(duì)央企在湘發(fā)展，湖南表示，將央企視為最重要的戰(zhàn)略投資者，把中央企業(yè)簽約項(xiàng)目列為省市重點(diǎn)工程，從強(qiáng)化政策扶持、健全服務(wù)體系、優(yōu)化投資環(huán)境等方面加大對(duì)央企支持服務(wù)力度。

今年以來(lái)，湖南省對(duì)央企在湘發(fā)展遇到的困難問題進(jìn)行了4次梳理。在起初收集的95個(gè)問題的基礎(chǔ)上，經(jīng)認(rèn)真甄別、歸并整理，梳理出36個(gè)困難問題，涉及24家央企，涵蓋了要素保障、加快審批、用地等方方面面。

為推動(dòng)問題解決，湖南省分別召開5次專題會(huì)議進(jìn)行研究，并以省政府辦公廳的名義逐項(xiàng)向責(zé)任單位進(jìn)行了交辦，制定了責(zé)任清單和解決措施，加強(qiáng)調(diào)度督辦，以確保落實(shí)到位。截至目前，36個(gè)問題已經(jīng)解決3個(gè)，年內(nèi)可解決27個(gè)，爭(zhēng)取2020年全部解決。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“在引進(jìn)央企參與國(guó)企改革實(shí)施并購(gòu)重組過(guò)程中，我們堅(jiān)持在剝離不良資產(chǎn)及解決歷史遺留問題后再與央企對(duì)接，不把包袱甩給央企。”

湖南擁有“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，若能加上貼心管用的政策優(yōu)勢(shì)、完善優(yōu)質(zhì)的環(huán)境優(yōu)勢(shì)，實(shí)力和誠(chéng)意兼?zhèn)涞暮?，自然成為央企布局全?guó)、走向全球的戰(zhàn)略要地。

連日來(lái)，媒體報(bào)道團(tuán)在三湘大地走訪調(diào)研。在湘央企紛紛表示，各地政府提供了優(yōu)厚的政策支持、完善的平臺(tái)支撐以及高效的政府服務(wù)，促成一個(gè)個(gè)對(duì)接項(xiàng)目開花結(jié)果。

中建五局黨委書記、董事長(zhǎng)田衛(wèi)國(guó)對(duì)此深有體會(huì)：“作為駐湘央企，中建五局的高速增長(zhǎng)離不開各級(jí)政府的大力支持，湖南良好的發(fā)展環(huán)境功不可沒！”

中鐵五局在湘深耕多年，參與了湖南所有高鐵主要干線、高速公路的修建。中鐵五局總經(jīng)理劉曉輝說(shuō)，中鐵五局在各級(jí)政府的支持下，獲得很多發(fā)展契機(jī)，以后還將扎根三湘獻(xiàn)精品。

2019湖南與央企對(duì)接合作大會(huì)上，省長(zhǎng)許達(dá)哲進(jìn)一步表達(dá)了湖南對(duì)營(yíng)商環(huán)境的重視，“湖南將以自我革命精神深化“放管服”改革，以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，以高效政務(wù)服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓各類企業(yè)在湖南安心發(fā)展、放手發(fā)展。”

“我們將以最優(yōu)的環(huán)境、最好的資源、最強(qiáng)的保障全力推進(jìn)項(xiàng)目落地、動(dòng)工、達(dá)產(chǎn)、達(dá)效，與廣大央企共譜合作共贏新篇章。”湘潭市委書記曹炯芳在本次活動(dòng)湘潭招商引資發(fā)布會(huì)上，亦如是表示。

入湘興湘

央企為地方經(jīng)濟(jì)增添強(qiáng)大引擎

本次對(duì)接會(huì)上，杜家毫表示：“湖南高度重視與央企的對(duì)接合作，與央企對(duì)接合作起步早、落子實(shí)、成效好，廣大央企為湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力?！?/p>

這一表述，源于過(guò)往幾年，湖南與央企之間深厚友好的合作淵源和實(shí)實(shí)在在的數(shù)字支撐。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2018年底，湖南省共與72家央企開展實(shí)質(zhì)性合作，與60家央企簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，涉及項(xiàng)目600余個(gè)，投資總額超萬(wàn)億元。一大批央企布局湖南，一大批項(xiàng)目在三湘熱土落地開花、碩果累累：

中國(guó)中車、中航工業(yè)、中國(guó)電科、航天科技、兵器工業(yè)等央企，孕育出軌道交通裝備制造千億產(chǎn)業(yè)集群，打造了長(zhǎng)株潭航空城、湖南航天城等新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中航科工湖南麓谷航天產(chǎn)業(yè)園、中國(guó)航天建筑工業(yè)化湖南示范基地等項(xiàng)目;

中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)，在湘建設(shè)“十大信息化工程”和通信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，全面加快湖南信息化進(jìn)程。例如中國(guó)移動(dòng)“和包支付”，助力長(zhǎng)沙躋身“移動(dòng)支付第三城”;

中國(guó)建筑、中國(guó)中鐵、中國(guó)水電等央企，建設(shè)一批軌道交通、高速公路、城市隧道、水電水利項(xiàng)目，加快了湖南綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)。像中建五局參與投資建設(shè)的長(zhǎng)沙地鐵4號(hào)線提前一年通車，創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)核心城區(qū)地鐵建設(shè)新速度;

中核、國(guó)家電網(wǎng)、大唐、華電、國(guó)電投等央企投資新建一批電力項(xiàng)目，增強(qiáng)了湖南能源保障能力;中石油、中石化大力支持“氣化湖南工程”建設(shè)，促進(jìn)天然氣輸配網(wǎng)絡(luò)覆蓋三湘四水……

據(jù)了解，目前在湘央企和科研機(jī)構(gòu)已達(dá)到110余家。2018年，29家在湘央企進(jìn)入湖南百?gòu)?qiáng)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入約6400億元，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的18.6%。湖南“5個(gè)100”項(xiàng)目中，央企投資項(xiàng)目達(dá)58個(gè);在湘央企擁有的國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)技術(shù)中心超過(guò)全省總數(shù)的三分之一。

以往的諸多項(xiàng)目，從基礎(chǔ)創(chuàng)新、城市建設(shè)、生態(tài)發(fā)展等多個(gè)方面，引領(lǐng)了湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，助推了城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。搭乘央企強(qiáng)勁引擎，湖南經(jīng)濟(jì)邁向一個(gè)個(gè)更高的臺(tái)階。

而湖南與央企的合作，還在不斷深化。

2019湖南與央企對(duì)接合作大會(huì)上，三家央企負(fù)責(zé)人的發(fā)言，吐露了布局湖南、投資湖南的體會(huì)與展望。

“湖南省一直是中車發(fā)展戰(zhàn)略的布局重點(diǎn)和重要區(qū)域，是中車所屬子公司分布最多、產(chǎn)品門類最全、產(chǎn)業(yè)集聚度最高的地區(qū)之一?！敝袊?guó)中車集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)劉化龍表示，目前，中車在湘各級(jí)企業(yè)33家，形成了千億軌道交通產(chǎn)業(yè)集群。中車在湘企業(yè)的資產(chǎn)總量已達(dá)中車總資產(chǎn)的四分之一，營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)貢獻(xiàn)、員工數(shù)量的占比均超過(guò)集團(tuán)總量的四分之一。

“中車在湘企業(yè)連續(xù)創(chuàng)造和刷新中車及行業(yè)的紀(jì)錄，一直是中車科技創(chuàng)新的排頭兵、核心技術(shù)的掌控者、‘一帶一路'的開拓者和推進(jìn)歐洲市場(chǎng)的領(lǐng)頭羊?！眲⒒埍硎?，“中車將依托在湘產(chǎn)業(yè)資源，充分發(fā)揮央企優(yōu)勢(shì)，深化與湖南戰(zhàn)略合作，做強(qiáng)做優(yōu)軌道交通，拓展延伸新興產(chǎn)業(yè)，助力湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

多次赴湘的中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長(zhǎng)芮曉武很看好集團(tuán)在湖南的發(fā)展前景?！昂鲜俏覈?guó)網(wǎng)信事業(yè)重要實(shí)踐基地和國(guó)產(chǎn)化研發(fā)應(yīng)用基地。近年來(lái)，中國(guó)電子在湘業(yè)務(wù)取得長(zhǎng)足發(fā)展，中國(guó)電子所屬網(wǎng)絡(luò)安全板塊核心子集團(tuán)中國(guó)長(zhǎng)城扎根長(zhǎng)沙打造“芯片-整機(jī)-操作系統(tǒng)-數(shù)據(jù)庫(kù)-云計(jì)算-容災(zāi)備份”全產(chǎn)業(yè)鏈，國(guó)產(chǎn)整機(jī)制造基地深耕株洲，7.5代蓋板玻璃生產(chǎn)線落地邵陽(yáng)。去年以來(lái)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公司、智能制造研究院、軍民融合研究院等一批新設(shè)或增資項(xiàng)目也在湖南相繼完成?！彼硎?，下一步，中國(guó)電子將著力推動(dòng)相關(guān)創(chuàng)新成果優(yōu)先在湖南落地應(yīng)用，全力助推湖南網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

中電軟件園是中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和湖南省、長(zhǎng)沙市攜手共建的國(guó)家級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)基地，它的蓬勃發(fā)展帶動(dòng)了湖南電子信息產(chǎn)業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！皬?011年開園百余家企業(yè)注冊(cè)，到目前累計(jì)孵化培育企業(yè)4000余家，其中駐園辦公企業(yè)300余家，中電軟件園實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值規(guī)模超360億元?！遍L(zhǎng)沙中電軟件園負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，園區(qū)通過(guò)央企重大項(xiàng)目帶動(dòng)，培育了映客、安克創(chuàng)新、北云科技等一批細(xì)分行業(yè)“獨(dú)角獸”企業(yè)，形成了“央企搭臺(tái)、湘軍唱戲，培育電子信息產(chǎn)業(yè)新湘軍”的良好局面。

湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，對(duì)電力保障提出了更高要求。國(guó)家電網(wǎng)有限公司黨組副書記、總經(jīng)理辛保安表示，2019年至2022年，國(guó)家電網(wǎng)公司將對(duì)湖南電網(wǎng)投資1008億元，其中農(nóng)村電網(wǎng)投資不少于300億元，進(jìn)一步加快“外電入湘”特高壓通道、泛在電力物聯(lián)網(wǎng)和鄉(xiāng)村電氣化建設(shè)，推動(dòng)各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

其他央企老總們也表示看好湖南省發(fā)展的良好前景和廣闊市場(chǎng)，愿意與湖南在更多領(lǐng)域開展合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

湖南是核工業(yè)起步的地方，在核工業(yè)改革發(fā)展的歷史上做出了巨大的貢獻(xiàn)。中核集團(tuán)董事長(zhǎng)余劍鋒介紹了新中核在湘產(chǎn)業(yè)布局。他希望下一步發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，攜手共進(jìn)，將湖南白沙綠島產(chǎn)業(yè)園打造成示范基地，并在區(qū)域總部、核技術(shù)應(yīng)用、資源勘探等方面加強(qiáng)合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，助力建設(shè)富饒幸福美麗新湖南。

中國(guó)鐵道建筑有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)陳奮健表示，中國(guó)鐵建許多國(guó)內(nèi)標(biāo)桿工程和首創(chuàng)項(xiàng)目誕生在湖南，成為湖南加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的生力軍。

2017年11月，中國(guó)鐵建重工集團(tuán)有限公司與長(zhǎng)沙簽署合作協(xié)議，投資100億元建設(shè)新型軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園。鐵建重工長(zhǎng)沙第二產(chǎn)業(yè)園，是目前全球規(guī)模最大的高端地下工程裝備制造基地，在生產(chǎn)車間，有18條有著“國(guó)之重器”美譽(yù)的盾構(gòu)機(jī)生產(chǎn)線、智能型三臂鑿巖臺(tái)車生產(chǎn)線、全球首條智能化磁浮軌排生產(chǎn)線等，助推中國(guó)隧道智能建造，致力于解決世界級(jí)地質(zhì)工程施工難題。

“未來(lái)我們還要不斷加大在湖南的投資規(guī)模，夯實(shí)與湖南共同發(fā)展、互利共贏之基。”陳奮健表示，“新時(shí)代的中國(guó)鐵建正在駛?cè)敫咂焚|(zhì)發(fā)展的“快車道”，要緊緊圍繞政府、城市、民生做文章，要做政府購(gòu)買服務(wù)的優(yōu)質(zhì)提供者、政府區(qū)域發(fā)展的深度參與者、政府發(fā)展急所的責(zé)任分擔(dān)者、國(guó)家戰(zhàn)略的卓越踐行者。”

攜手共贏

再譜“央地合作”新篇章

湖南是一塊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。隨著發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化，央企入湘步伐加快，日益彰顯出央地合作在民生福祉提升、社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)上的作為。

作為“共和國(guó)長(zhǎng)子”，央企大多是國(guó)內(nèi)各行業(yè)的龍頭企業(yè)，基本覆蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。其雄厚的實(shí)力、規(guī)范的管理、高端的人才，為湖南加速新型工業(yè)化進(jìn)程寫下了一筆筆濃墨重彩。央地合作帶來(lái)的高科技、黑科技、硬科技“加持”產(chǎn)業(yè)化，更成為湖南推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“智慧支撐”。

過(guò)去幾年，湖南在與央企的深度合作中，相繼建成了一批資金密集、技術(shù)先進(jìn)、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大示范項(xiàng)目，打造培育了一批旗艦型企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出了一批享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的重大自主創(chuàng)新成果。一個(gè)個(gè)新興產(chǎn)業(yè)因之強(qiáng)勢(shì)崛起，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展注入了新的活力。

此外，乘著合作的東風(fēng)，湖南大力推進(jìn)省屬國(guó)股權(quán)多元化和公司制、股份制改革，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)積極與央企開展戰(zhàn)略合作，隨同央企征戰(zhàn)國(guó)際市場(chǎng)，省屬國(guó)企的實(shí)力隨之大大增強(qiáng)。

“地方國(guó)企主動(dòng)對(duì)接央企，通過(guò)國(guó)有企業(yè)之間的戰(zhàn)略重組，提升國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展破局，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的升級(jí)改造和快速發(fā)展?！北P古智庫(kù)高級(jí)研究員吳琦表示，對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，推動(dòng)本地企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，勢(shì)必會(huì)面臨來(lái)自資金方面的問題，但如果是借助引進(jìn)央企的方式來(lái)達(dá)到間接引進(jìn)資金以及盤活資金的目的，則能實(shí)現(xiàn)雙贏。

而對(duì)央企來(lái)說(shuō)，入湘興湘，分享“湖南機(jī)遇”，也為央企提供了廣闊的發(fā)展舞臺(tái)。

近年來(lái)，眾多央企借助湖南豐富的資源優(yōu)勢(shì)、完善的產(chǎn)業(yè)體系和巨大的市場(chǎng)潛力，通過(guò)深度合作，延伸與完善產(chǎn)業(yè)鏈條，提升自己的市場(chǎng)份額和核心競(jìng)爭(zhēng)力，拓展發(fā)展空間，加速成長(zhǎng)為世界一流企業(yè)。既能獲得“真金白銀”的利潤(rùn)，又能與湖南形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏、共同發(fā)展的良性格局。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委研究中心研究員周麗莎表示，中央與地方國(guó)有企業(yè)合作，有三重意義：對(duì)于中央企業(yè)而言，可以完善企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，提高可持續(xù)發(fā)展能力。對(duì)于地方企業(yè)而言，得到了資金、技術(shù)和管理方面的支持。對(duì)于地方政府而言，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升了經(jīng)濟(jì)效益，地方稅收也大大增加。

央地合作的核心價(jià)值，就在于共生崛起、互利共贏、共榮共進(jìn)。

從牽手到深耕，過(guò)去十多年的積累，形成了湖南與央企對(duì)接合作的有效機(jī)制。湖南發(fā)揮資源、市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，央企則提供強(qiáng)有力的資金、項(xiàng)目、技術(shù)支撐，彼此各取所長(zhǎng)，合作自然皆大歡喜。

這次與央企對(duì)接合作大會(huì)，項(xiàng)目之多，合作范圍之廣，令人振奮。梳理56個(gè)簽約項(xiàng)目，含金量十足，涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)、軍民融合、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民生工程等領(lǐng)域，給三湘大地開啟了更多的“湖南機(jī)會(huì)”。

在對(duì)接會(huì)上，杜家毫表示，“湖南期望與廣大央企一道，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為核心、市場(chǎng)為導(dǎo)向、資本為紐帶，聚焦先進(jìn)制造業(yè)、電子信息、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新材料、新能源等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)與央企在資金、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、智力的全方位對(duì)接。期待央企把更多新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目放在湖南，把更多地區(qū)總部、研發(fā)基地、營(yíng)銷中心、結(jié)算中心落戶湖南。湖南將主動(dòng)加強(qiáng)服務(wù)，為廣大央企在湘發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，共同譜寫互惠互利、合作共贏新篇章。”

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，使命千鈞再奮蹄。我們有理由相信，這次對(duì)接合作大會(huì)，將成為湖南高質(zhì)量發(fā)展的新引擎、央企提質(zhì)增效的新陣地。湖南和央企將會(huì)繼續(xù)攜手前進(jìn)，奮力開創(chuàng)合作共贏新局面，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。