從知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)看依法治國

劉子涵 楊浩文

華北理工大學(xué)人文法律學(xué)院，河北 唐山 063200

目前，新一輪的全球性科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展，創(chuàng)新的引領(lǐng)發(fā)展作用更加明顯，在此背景下知識產(chǎn)權(quán)制度所帶來的激勵創(chuàng)新的基本保障作用日益突出。與其他領(lǐng)域相比，知識產(chǎn)權(quán)法律制度建設(shè)具有更強的適時性和動態(tài)性，全面依法治國的背景下，建立健全知識產(chǎn)權(quán)法律制度必須堅持科學(xué)立法、充分發(fā)揮立法的推動作用和知識產(chǎn)權(quán)制度對我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的支撐保障作用，既依賴于知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的實施，也有賴于高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)立法。

一、知識產(chǎn)權(quán)的涵義及特征

我國通過抽象概括來界定保護對象的方法對知識產(chǎn)權(quán)的具體概念加以確定，知識產(chǎn)權(quán)是人類在社會實踐中通過自身的智力活動創(chuàng)造的成果和經(jīng)營管理活動中的標記所依法享有的權(quán)利。目前我國的知識產(chǎn)權(quán)包括兩大類，一類是創(chuàng)造性成果權(quán)利，一類是識別性標記權(quán)利。

知識產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)特征一方面是區(qū)別于有形財產(chǎn)權(quán)的最重要的標志，另一方面也是知識產(chǎn)權(quán)的共有性質(zhì)。知識產(chǎn)權(quán)基本特征，是與其他財產(chǎn)權(quán)，特別是所有權(quán)相對而言的，主要體現(xiàn)在：

(一)專有性。知識產(chǎn)權(quán)，無論是著作權(quán)、專利權(quán)還是商標權(quán)，僅為權(quán)利人所獨自所有，任何人沒有經(jīng)過法律或者沒有經(jīng)過權(quán)利人許可不得使用權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)。

(二)地域性。知識產(chǎn)權(quán)是按照一國法律所獲得承認和保護的相關(guān)權(quán)利，只能在授予知識產(chǎn)權(quán)的國家范圍內(nèi)發(fā)生法律效力。

(三)時間性。知識產(chǎn)權(quán)只有在法律規(guī)定的有限時間內(nèi)才受到保護，一旦超過時間期限，權(quán)利人將喪失對知識產(chǎn)權(quán)的排他性擁有。

二、我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度建設(shè)歷程及現(xiàn)狀

在中華人民共和國成立初期，我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度建設(shè)、發(fā)展依托于大規(guī)模的經(jīng)濟建設(shè)，這一時期，知識產(chǎn)權(quán)是在特定時間、條件背景下針對某一具體問題進行保護，其法律制度沒有完全建立起來，但這一時期的措施卻為以后發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)保護奠定了基礎(chǔ)。

1980年加入世界知識產(chǎn)權(quán)組織以后，我國先后出臺了《商標法》、《專利法》和《著作權(quán)法》三部法律以及眾多條例規(guī)章，并不斷修訂，基本形成了滿足自身發(fā)展需要、符合國際發(fā)展趨勢的知識產(chǎn)權(quán)法律制度。但是，由于中國知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展相對較晚、人民群眾的知識產(chǎn)權(quán)意識有待提高等因素，我國知識產(chǎn)權(quán)作為創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、促進社會穩(wěn)步向前的有力武器的功效未能充分發(fā)揮。

近年來，隨著普法教育的不斷深入，民眾知識產(chǎn)權(quán)保護意識的提升、《專利法》、《著作權(quán)法》修改草案先后提交全國人大常委會審議以及今年年初全國人大通過了對《商標法》的修改，知識產(chǎn)權(quán)的法律制度在不斷完善。修改草案嚴格貫徹“科學(xué)立法”的要求，從國情出發(fā)，加大了對侵權(quán)行為的懲處力度，保障了權(quán)利人的合法權(quán)益不受侵害。在當(dāng)前的時代背景下，應(yīng)該進一步加強知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)制度體系建設(shè)，為知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展，為推動全面依法治國提供有力的支撐。

三、建立、健全知識產(chǎn)權(quán)法律制度是依法治國的重要體現(xiàn)

完善知識產(chǎn)權(quán)的法律制度的關(guān)鍵是完善知識產(chǎn)權(quán)的立法體系，形成一套邏輯縝密、合理的知識產(chǎn)權(quán)法律體系，彰顯以著作權(quán)、專利權(quán)和商標權(quán)三大支柱以及各條例，規(guī)章和國際公約相輔的作用，注重知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的完備性，推動相關(guān)立法，對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域基礎(chǔ)性法律的立法展開可行性研究，確保各個方面的知識產(chǎn)權(quán)問題都能夠做到有法可依，有法必依。

我國知識產(chǎn)權(quán)制度從出現(xiàn)到發(fā)展，從發(fā)展再到逐步完善，總體來說存在相當(dāng)多的問題，在全面依法治國的大環(huán)境下，如何有效解決現(xiàn)在存在的各種問題，迎接機遇與挑戰(zhàn)，從而完善知識產(chǎn)權(quán)法律制度以及促進知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展提供了方向，在現(xiàn)今經(jīng)濟全球化的大局勢中知識產(chǎn)權(quán)處于極其重要的地位，在意識到我國知識產(chǎn)權(quán)制度存在缺陷后努力進行改善，完善我國的知識產(chǎn)權(quán)法律制度，從而加速我國知識產(chǎn)權(quán)與國際社會的不斷融合，向前發(fā)展。