全面履行地方工會(huì)職能 團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工建功立業(yè)譜寫新時(shí)代兵團(tuán)工運(yùn)事業(yè)新篇章
——兵團(tuán)總工會(huì)五屆二次全委會(huì)議工作報(bào)告

（2019年3月11日）

□兵團(tuán)工會(huì)黨組書(shū)記、主席 黃斌

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述特別是同全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時(shí)的重要講話精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)全總十七屆二次執(zhí)委會(huì)議精神，落實(shí)兵團(tuán)黨委工作部署，總結(jié)2018年工會(huì)工作，安排2019年工作任務(wù)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為發(fā)揮兵團(tuán)特殊作用、服務(wù)新疆工作總目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。

兵團(tuán)黨委對(duì)兵團(tuán)工會(huì)工作高度重視。去年以來(lái)，孫金龍書(shū)記先后就兵團(tuán)工會(huì)深化改革、建立地方工會(huì)體制、工會(huì)組織換屆等作出重要指示批示；孔星隆副書(shū)記多次聽(tīng)取兵團(tuán)工會(huì)工作匯報(bào),對(duì)工會(huì)工作給予具體指導(dǎo)。兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，為兵團(tuán)工會(huì)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，并指明了工作方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

一、2018年工會(huì)工作情況

一年來(lái)，兵團(tuán)各級(jí)工會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略和對(duì)兵團(tuán)的定位要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神特別是關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神，以增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性為目標(biāo)，聚焦兵團(tuán)職責(zé)使命，加快工會(huì)自身改革與建設(shè)。特別是通過(guò)積極努力，經(jīng)自治區(qū)黨委和兵團(tuán)黨委同意，全國(guó)總工會(huì)和自治區(qū)總工會(huì)批復(fù)賦予兵團(tuán)工會(huì)地方工會(huì)職能并更名為兵團(tuán)總工會(huì)，開(kāi)啟了兵團(tuán)工運(yùn)事業(yè)的新篇章。

（一）政治方向始終堅(jiān)定。各級(jí)工會(huì)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定堅(jiān)決貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略和對(duì)兵團(tuán)的定位要求，緊緊圍繞新疆工作總目標(biāo)，貫徹落實(shí)兵團(tuán)第七次黨代會(huì)決策部署，進(jìn)一步把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和兵團(tuán)黨委關(guān)于群團(tuán)工作的大政方針和改革創(chuàng)新的決策部署上來(lái)，堅(jiān)持把自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)作為第一位的政治要求，完善向同級(jí)黨委和上級(jí)工會(huì)請(qǐng)示報(bào)告制度，確保了工會(huì)工作始終方向正確。

各級(jí)工會(huì)大力弘揚(yáng)兵團(tuán)精神，《兵團(tuán)工運(yùn)》等各級(jí)工會(huì)媒體發(fā)揮宣傳主陣地作用，組織動(dòng)員職工群眾在兵團(tuán)改革發(fā)展穩(wěn)定第一線建功立業(yè)。發(fā)揮工會(huì)組織的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美·兵團(tuán)好”主題教育和民族團(tuán)結(jié)、“去極端化”等宣傳教育，組織開(kāi)展工會(huì)系統(tǒng)發(fā)聲亮劍宣誓活動(dòng)，開(kāi)展“書(shū)香三八”“快樂(lè)一線”文化下基層、龍舟賽等豐富多彩的職工文化活動(dòng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起了引導(dǎo)職工群眾聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走的政治責(zé)任。

（二）工會(huì)改革不斷推進(jìn)。兵團(tuán)工會(huì)堅(jiān)決貫徹兵團(tuán)深化改革總體部署和全總改革要求，不斷提高政治站位，就團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革、國(guó)資國(guó)企改革等進(jìn)行專題調(diào)研，源頭參與兵團(tuán)制定改革相關(guān)政策文件，制定印發(fā)了《兵團(tuán)工會(huì)改革實(shí)施方案》《關(guān)于在推進(jìn)兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革中進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)工作的實(shí)施方案》，對(duì)《兵團(tuán)連務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作辦法》《連隊(duì)“四議兩公開(kāi)”工作法指導(dǎo)意見(jiàn)》等改革政策文件提出具體修改建議，在促進(jìn)兵團(tuán)深化改革中體現(xiàn)了新?lián)?dāng)。

在兵團(tuán)黨委、上級(jí)工會(huì)的高度重視和大力支持下，兵團(tuán)工會(huì)第五次代表大會(huì)于2018年10月成功召開(kāi)。孫金龍書(shū)記出席大會(huì)開(kāi)幕式并作重要講話，全總、區(qū)總領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)祝賀，充分體現(xiàn)了對(duì)兵團(tuán)工會(huì)和職工群眾的親切關(guān)懷。師、團(tuán)、連工會(huì)集中換屆，各單位工會(huì)凝聚改革共識(shí)，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，按時(shí)完成換屆選舉和落實(shí)工會(huì)改革任務(wù)，為促進(jìn)兵團(tuán)改革發(fā)展穩(wěn)定作出了工會(huì)組織應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（三）建功立業(yè)蓬勃開(kāi)展。各級(jí)工會(huì)大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，聚焦兵團(tuán)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程，開(kāi)展了以“當(dāng)好主人翁、建功新時(shí)代”為主題的勞動(dòng)競(jìng)賽、技能大賽、崗位練兵、合理化建議、“五小”“安康杯”和女職工素質(zhì)提升建功立業(yè)等活動(dòng)。兵團(tuán)工會(huì)隆重召開(kāi)慶?！拔逡弧眹?guó)際勞動(dòng)節(jié)暨表彰大會(huì)，推薦表彰全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)?，全?guó)工人先鋒號(hào)等一大批先進(jìn)模范集體和個(gè)人。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記給中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院勞模本科班學(xué)員回信精神，加強(qiáng)勞模服務(wù)和管理工作，全年為全國(guó)、自治區(qū)、兵團(tuán)共計(jì)1039名勞動(dòng)模范發(fā)放“三金”329.28萬(wàn)元，在動(dòng)員組織各族職工建功立業(yè)上發(fā)揮了新作用。

各級(jí)工會(huì)圍繞兵團(tuán)黨委“惠民工程”和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的發(fā)展目標(biāo)，組織實(shí)施兵團(tuán)“惠民工程”之一的職工自主創(chuàng)業(yè)多元增收示范項(xiàng)目。積極承擔(dān)牽頭組織、政策落實(shí)、服務(wù)保障、骨干培訓(xùn)、典型宣傳、市場(chǎng)開(kāi)拓等具體工作，扶持農(nóng)工專業(yè)合作社,幫扶困難職工實(shí)現(xiàn)增收脫貧。共計(jì)立項(xiàng)實(shí)施113個(gè)兵團(tuán)職工自主創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目，分配貸款貼息資金1500萬(wàn)元，核準(zhǔn)貼息的貸款額共1.932億元，扶持示范戶2562戶，示范戶年均增收約三萬(wàn)元，示范帶動(dòng)6132戶職工增收，在助力職工致富奔小康上獲得了新碩果。

（四）維權(quán)服務(wù)成效顯著。各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持以職工代表大會(huì)為基本形式的基層職工民主管理工作制度，擴(kuò)大組織和工作覆蓋，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革中建立職工董事、職工監(jiān)事制度。深化集體協(xié)商工作，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。廣泛開(kāi)展以落實(shí)全員安全責(zé)任為主題的“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益，推動(dòng)健全農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制，使職工群眾有了更多的獲得感、幸福感、安全感。

各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持服務(wù)職工的工作生命線，緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，健全以精準(zhǔn)幫扶為重點(diǎn)的服務(wù)職工體系，做亮做響“春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖”工作品牌。2018年“兩節(jié)”期間，共籌集送溫暖資金2412萬(wàn)元，走訪慰問(wèn)困難家庭19542戶、困難職工18389戶、困難農(nóng)民工912人、困難勞模241人和一線職工35173人，成為職工群眾信得過(guò)、靠得住、離不開(kāi)的娘家人、知心人、貼心人。兵團(tuán)工會(huì)將有限資源向南疆師團(tuán)傾斜，2018年為26個(gè)職工自主創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目貼息200余萬(wàn)元，支援十四師工會(huì)200萬(wàn)元建設(shè)職工實(shí)訓(xùn)基地，為南疆各族職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極搭建了平臺(tái)。

（五）黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。各級(jí)工會(huì)黨組深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作納入工會(huì)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。建立健全深入基層調(diào)研、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層和掛鉤幫扶等多項(xiàng)制度，在加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè)上展示新形象。

各級(jí)工會(huì)不斷加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn)，著力提升工會(huì)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。積極響應(yīng)自治區(qū)、兵團(tuán)黨委號(hào)召和部署，扎實(shí)開(kāi)展“訪惠聚”工作和“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)，干部作風(fēng)建設(shè)不斷增強(qiáng)。

在做好以上工作的同時(shí)，各級(jí)工會(huì)從加強(qiáng)人才培養(yǎng)、促進(jìn)工作交流、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面積極主動(dòng)與對(duì)口援疆省市工會(huì)對(duì)接，進(jìn)一步做好援疆服務(wù)工作。兵團(tuán)工會(huì)積極協(xié)調(diào)中國(guó)農(nóng)林水利氣象工會(huì)、中國(guó)教科文衛(wèi)體工會(huì)，組織北京、上海、山東知名醫(yī)院的醫(yī)療專家服務(wù)團(tuán)，到兵團(tuán)四師、十師、十四師開(kāi)展巡回義診、送醫(yī)送藥，深受各族職工群眾歡迎，在疆內(nèi)外產(chǎn)生了良好的社會(huì)影響。

特別是去年絕大多數(shù)師工會(huì)，在團(tuán)場(chǎng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)暫無(wú)收繳渠道，工會(huì)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有了主要來(lái)源的情況下，克服困難完成了經(jīng)費(fèi)上解任務(wù)。兵團(tuán)工會(huì)去年經(jīng)費(fèi)用于為基層服務(wù)、為職工服務(wù)的比例，達(dá)到了本級(jí)留存經(jīng)費(fèi)的70%以上，保障了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

我們的工作還存在一些問(wèn)題和不足，主要是：工會(huì)體制機(jī)制與向地方工會(huì)職能轉(zhuǎn)變還不相適應(yīng)；工會(huì)工作方式方法和載體手段還不豐富，與職工的需求還有一定差距，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新媒體開(kāi)展工作的方式方法也不夠多；上級(jí)工會(huì)對(duì)基層的指導(dǎo)服務(wù)還不到位，工會(huì)基層基礎(chǔ)薄弱的短板需要進(jìn)一步補(bǔ)齊；一些工會(huì)干部改革意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神還不夠，深入基層、服務(wù)職工的作風(fēng)還不扎實(shí)，能力素質(zhì)與新時(shí)代新任務(wù)新要求不相適應(yīng)等。這些都需要在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。

二、2019年主要工作安排

2019年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年,也是貫徹落實(shí)中國(guó)工會(huì)十七大和兵團(tuán)工會(huì)五大精神的開(kāi)局之年。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，2019年工會(huì)工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略和對(duì)兵團(tuán)的定位要求，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，落實(shí)中國(guó)工會(huì)十七大和兵團(tuán)工會(huì)第五次代表大會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，以建立健全地方工會(huì)工作體制機(jī)制為契機(jī)，以深化工會(huì)改革創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，切實(shí)把各族職工緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，著力提升工會(huì)維權(quán)服務(wù)工作質(zhì)量，著力加強(qiáng)工會(huì)組織自身建設(shè)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為兵團(tuán)履行職責(zé)使命、服務(wù)新疆工作總目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，始終堅(jiān)持正確政治方向。

進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，深刻領(lǐng)會(huì)和切實(shí)踐行習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央治疆方略和對(duì)兵團(tuán)的定位要求，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。按照黨中央統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育，深化工會(huì)十七大精神學(xué)習(xí),加大對(duì)工會(huì)干部的分期分批系統(tǒng)輪訓(xùn)力度，用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)，切實(shí)擔(dān)負(fù)新時(shí)代工會(huì)組織的政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、發(fā)展責(zé)任和改革責(zé)任。

堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育職工，以堅(jiān)定的政治性引導(dǎo)職工，以鮮明的先進(jìn)性組織職工，以廣泛的群眾性凝聚職工，增強(qiáng)職工群眾對(duì)黨的思想認(rèn)同、政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。圍繞聚焦新疆工作總目標(biāo)、匯聚維穩(wěn)戍邊正能量，不斷深化中國(guó)夢(mèng)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、兵團(tuán)精神的宣傳教育工作，不斷推進(jìn)兵地融合、民族團(tuán)結(jié)等職工思想政治工作，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)職工堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走，使工會(huì)組織在各族職工群眾中更有影響力凝聚力戰(zhàn)斗力。

落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔?深入團(tuán)場(chǎng)、連隊(duì)、工廠、車間、園區(qū)、社區(qū)等基層一線,多用職工群眾聽(tīng)得進(jìn)、聽(tīng)得懂的語(yǔ)言,開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美——與共和國(guó)同成長(zhǎng)、與新時(shí)代齊奮進(jìn)”主題宣傳教育,為慶祝新中國(guó)成立70周年?duì)I造濃厚氛圍。

充分發(fā)揮兵團(tuán)先進(jìn)文化引領(lǐng)示范作用，弘揚(yáng)中華文化，傳播先進(jìn)文化，發(fā)展兵團(tuán)文化，傳承兵團(tuán)精神、老兵精神，開(kāi)展豐富多彩具有兵團(tuán)特色的群眾性文化體育活動(dòng)，寓教于樂(lè)、樂(lè)教并舉。廣泛開(kāi)展“培育好家風(fēng)——女職工在行動(dòng)”主題實(shí)踐活動(dòng),培育健康文明、昂揚(yáng)向上、全員參與的職工文化,豐富職工文體活動(dòng)。

（二）團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工在推進(jìn)兵團(tuán)深化改革、向南發(fā)展中發(fā)揮主力軍作用。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于兵團(tuán)深化改革和向南發(fā)展決策部署，緊跟兵團(tuán)深化改革特別是團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革、國(guó)資國(guó)企改革等關(guān)鍵領(lǐng)域的改革步伐，結(jié)合兵團(tuán)各級(jí)總工會(huì)逐步適應(yīng)地方工會(huì)職能，大興調(diào)查研究之風(fēng)，俯下身、沉下心，走基層、訪實(shí)情，出真招、辦實(shí)事,研究解決深化改革中遇到的新情況新問(wèn)題。加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài)，預(yù)防化解各種矛盾，凝聚廣大職工擁護(hù)改革、支持改革、參與改革的思想共識(shí)和智慧力量。

貫徹《兵團(tuán)工會(huì)改革實(shí)施方案》《關(guān)于在推進(jìn)兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革中進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)工作的實(shí)施方案》,細(xì)化措施、落實(shí)責(zé)任，積極探索連隊(duì)工會(huì)職能定位，加強(qiáng)與連隊(duì)“兩委”溝通協(xié)商，推動(dòng)落實(shí)“一事一議”和“四議兩公開(kāi)”制度。及時(shí)總結(jié)推廣各單位工會(huì)改革成功經(jīng)驗(yàn),形成上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)、整體推動(dòng)的勢(shì)頭,將實(shí)踐成果上升為制度機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)已推出改革舉措的跟蹤問(wèn)效。

圍繞兵團(tuán)向南發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦增強(qiáng)兵團(tuán)維穩(wěn)戍邊看家本領(lǐng)，將工會(huì)資源向南疆師、團(tuán)傾斜。教育引導(dǎo)各族職工積極投身兵團(tuán)一流民兵隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步彰顯“軍”的屬性、提升“兵”的能力，全面提高各族職工政治、軍事、科學(xué)文化等素質(zhì)和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德。進(jìn)一步在服務(wù)各族職工群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、扶貧幫困、國(guó)語(yǔ)教育等方面加大工作力度，在增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、保障改善民生、凝聚民心民力中發(fā)揮積極作用。

扎實(shí)開(kāi)展“訪惠聚”工作和“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)，協(xié)助基層黨組織抓基層打基礎(chǔ)、構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘，引導(dǎo)各族職工群眾牢固樹(shù)立“三個(gè)離不開(kāi)”思想，增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”，最大限度爭(zhēng)取民心、凝聚人心，筑牢維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的鋼鐵長(zhǎng)城。

（三）大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神和工匠精神，在組織帶領(lǐng)廣大職工建功立業(yè)上展現(xiàn)作為。

為喜迎新中國(guó)成立70周年和兵團(tuán)成立65周年，評(píng)選、表彰100名兵團(tuán)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者。進(jìn)一步關(guān)心愛(ài)護(hù)勞模，加強(qiáng)勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室建設(shè)，引領(lǐng)更多職工崇尚勞動(dòng)、愛(ài)崗敬業(yè)，努力建設(shè)一支有理想守信念、懂技術(shù)會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的兵團(tuán)職工隊(duì)伍。

圍繞兵團(tuán)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，圍繞深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),以“當(dāng)好主人翁、建功新時(shí)代”為主題，廣泛深入持久開(kāi)展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽。探索在新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新組織中開(kāi)展競(jìng)賽,擴(kuò)大在非公企業(yè)中的覆蓋面和影響力。拓展技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、合理化建議、網(wǎng)上練兵和“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議”等群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),健全競(jìng)賽組織、評(píng)估、激勵(lì)等機(jī)制,探索建立符合高質(zhì)量發(fā)展需要、有利于廣大職工參與的競(jìng)賽工作體系。繼續(xù)加大職工自主創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)力度，扶持職工發(fā)展自營(yíng)經(jīng)濟(jì)，在全社會(huì)營(yíng)造尊重勞動(dòng)、崇尚技能、鼓勵(lì)創(chuàng)造的濃厚氛圍。

圍繞貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮工會(huì)組織作用，要助力堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，高度關(guān)注化解過(guò)剩產(chǎn)能、企業(yè)兼并重組給職工權(quán)益帶來(lái)的影響和變化，支持配合企業(yè)做好職工的思想引導(dǎo)、轉(zhuǎn)崗安置、就業(yè)培訓(xùn)等工作；要助力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)深度困難職工家庭實(shí)施工會(huì)常態(tài)化幫扶，做到應(yīng)助盡助、全面覆蓋；要助力堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的理念，組織引導(dǎo)職工積極參與節(jié)能減排和“安康杯”競(jìng)賽，不斷增強(qiáng)企業(yè)、職工生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)和綠色發(fā)展意識(shí)。

圍繞尊重和保障產(chǎn)業(yè)工人主人翁地位、提高產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)技能素質(zhì)、健全產(chǎn)業(yè)工人維權(quán)保障機(jī)制、暢通產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)發(fā)展通道、營(yíng)造尊重勞動(dòng)和尊重產(chǎn)業(yè)工人的社會(huì)氛圍等重點(diǎn)，出臺(tái)《兵團(tuán)貫徹落實(shí)﹝新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革方案﹞的實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)兵團(tuán)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革。

（四）切實(shí)加大維權(quán)服務(wù)力度，更好滿足職工群眾美好生活需要。

探索實(shí)踐在團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革、國(guó)資國(guó)企改革中的工會(huì)職能定位，在國(guó)有企業(yè)依法健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度，健全非公企業(yè)職工董事、監(jiān)事制度；促進(jìn)政（企）務(wù)公開(kāi)制度化、規(guī)范化；推動(dòng)連隊(duì)“四議兩公開(kāi)”落到實(shí)處，使職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到有效保障。

落實(shí)以職工為中心的工作導(dǎo)向，高度關(guān)注改革中職工權(quán)益維護(hù)問(wèn)題，切實(shí)保障好職工就業(yè)安置、職業(yè)培訓(xùn)、工資報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、社會(huì)保障等權(quán)益。把穩(wěn)就業(yè)工作放到更加突出位置,積極參與全國(guó)工會(huì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)月等活動(dòng),參與“春風(fēng)行動(dòng)”、民營(yíng)企業(yè)招聘周,促進(jìn)農(nóng)民工、分流轉(zhuǎn)崗職工、困難職工等的就業(yè)穩(wěn)定性。聚焦平等就業(yè)、薪酬待遇、生育保護(hù)、職業(yè)發(fā)展等問(wèn)題,維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益，促進(jìn)社會(huì)公平正義，使職工獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，全力維護(hù)職工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。

按照全總2019-2021年集體協(xié)商工作行動(dòng)計(jì)劃，著力推進(jìn)集體協(xié)商提質(zhì)增效，提高區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商水平。深入開(kāi)展集體協(xié)商質(zhì)效評(píng)估工作，推動(dòng)企事業(yè)單位完善內(nèi)部利益矛盾自主調(diào)處機(jī)制，把職代會(huì)、集體協(xié)商、職工董事監(jiān)事等制度融入企業(yè)治理架構(gòu)，全面保障和發(fā)展職工群眾合法權(quán)益。

構(gòu)建以精準(zhǔn)幫扶為重點(diǎn)的服務(wù)職工工作體系，以困難職工幫扶中心為基礎(chǔ)平臺(tái),拓展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、生活保障服務(wù)等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)送溫暖、金秋助學(xué)、陽(yáng)光就業(yè)、職工醫(yī)療互助等工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)工會(huì)法律援助制度建設(shè)，為職工提供及時(shí)有效的法律幫助。探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)職工平臺(tái)，創(chuàng)建工會(huì)會(huì)員實(shí)名制和普惠性服務(wù)網(wǎng)絡(luò)支持體系。

（五）以增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性為工會(huì)改革與自身建設(shè)主線，進(jìn)一步增活力添動(dòng)力強(qiáng)本領(lǐng)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《兵團(tuán)群團(tuán)改革方案》《兵團(tuán)工會(huì)改革實(shí)施方案》，探索推進(jìn)兵、師、團(tuán)工會(huì)履行地方總工會(huì)職能，突出主責(zé)主業(yè)，優(yōu)化工作職能，實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織體制、管理模式、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式的轉(zhuǎn)變，形成面向基層、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局，使基層工會(huì)真正建起來(lái)、轉(zhuǎn)起來(lái)、活起來(lái)，與職工群眾的聯(lián)系更加密切。

按照“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的要求，擴(kuò)大工會(huì)組織和工會(huì)工作有效覆蓋，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）、團(tuán)（鎮(zhèn)）、社區(qū)、連隊(duì)、農(nóng)工專業(yè)合作組織等重點(diǎn)領(lǐng)域建會(huì)工作。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工會(huì)、行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)工會(huì)和勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域社會(huì)組織工會(huì)建設(shè)，深化開(kāi)展百人以上企業(yè)建會(huì)專項(xiàng)行動(dòng)，將工會(huì)組織和工會(huì)工作向新興領(lǐng)域新興群體延伸，最大限度把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工組織到工會(huì)中來(lái)。規(guī)范基層工會(huì)選舉和會(huì)員代表大會(huì)制度，深化會(huì)員評(píng)家工作，叫響做實(shí)職工之家品牌。

強(qiáng)化對(duì)勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域社會(huì)組織的政治引領(lǐng)、示范帶動(dòng)和聯(lián)系服務(wù)，督促國(guó)有企業(yè)在改革改制和兼并重組過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行《工會(huì)法》，糾正有些企業(yè)隨意撤并工會(huì)組織,重視發(fā)揮國(guó)有企業(yè)工會(huì)的“壓艙石”作用。

落實(shí)《全國(guó)工會(huì)網(wǎng)上工作綱要(2017—2020年)》,提高工會(huì)網(wǎng)絡(luò)信息化工作水平，提升工會(huì)組織和工會(huì)干部運(yùn)用新媒體的能力。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段,方便快捷服務(wù)職工，走好網(wǎng)上群眾路線，實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織高效運(yùn)轉(zhuǎn)、精準(zhǔn)服務(wù)、科學(xué)決策。

依據(jù)《工會(huì)法》《工會(huì)章程》加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)經(jīng)費(fèi)管理，加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作。堅(jiān)持眼睛向下、面向基層,把力量和資源向基層工會(huì)傾斜、向保障和改善職工生產(chǎn)生活條件傾斜、向提升服務(wù)職工群眾能力傾斜。

（六）貫徹落實(shí)新時(shí)代黨建新要求，推動(dòng)工會(huì)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的政治建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》精神,堅(jiān)定政治信仰,強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo),提高政治能力,凈化政治生態(tài),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)黨的各項(xiàng)建設(shè),把“四個(gè)意識(shí)”、“兩個(gè)維護(hù)”內(nèi)化于心、外化于行。貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅(jiān)持民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員、請(qǐng)示報(bào)告等制度,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性時(shí)代性原則性戰(zhàn)斗性。

扎實(shí)推進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，鞏固落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神成果,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，扎實(shí)推進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。堅(jiān)持推進(jìn)工會(huì)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部的教育、管理、監(jiān)督，激勵(lì)廣大工會(huì)干部事不避難、干事創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)工會(huì)干部在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)，增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的工會(huì)干部隊(duì)伍。

加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,出臺(tái)《2019-2023年兵團(tuán)工會(huì)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》。突出政治標(biāo)準(zhǔn),把握群團(tuán)特點(diǎn),健全工會(huì)干部培育、選拔、管理、使用制度,建立素質(zhì)培養(yǎng)、知事識(shí)人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵(lì)體系。完善工會(huì)干部專兼掛制度,健全工會(huì)干部激勵(lì)保障機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用優(yōu)秀年輕干部。

同志們,新的一年工會(huì)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，希望和困難同在，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在兵團(tuán)黨委和上級(jí)工會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)正確領(lǐng)導(dǎo)下，忠誠(chéng)履職，勇于擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工展現(xiàn)新作為，建功新時(shí)代，為履行兵團(tuán)職責(zé)使命、實(shí)現(xiàn)新疆工作總目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立70周年！□