預(yù)防因民間糾紛引發(fā)的故意傷害案件增多的對(duì)策和建議

李熙恩

（100088 中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院 北京）

一、加強(qiáng)普法宣傳教育,增強(qiáng)廣大青年的法律意識(shí)

進(jìn)一步加大法制宣傳教育工作力度，開展深入法律活動(dòng)，廣泛宣傳法律知識(shí)，增強(qiáng)廣大青少年的法律意識(shí)，提高依法辦事能力，依法保障他們的權(quán)利，這樣他們才能有意識(shí)地遵守法律，必須通過合法渠道解決糾紛。我們絕不能用感情和忠誠來做違反法律和紀(jì)律的事情。在法律宣傳方面，我們必須注意避免用枯燥無聊的面子講道。結(jié)合實(shí)際情況，要注重簡單易行，形象生動(dòng)，以普及教育的方式求實(shí)效。法律的普及應(yīng)該靈活多樣，例如將法律送入社區(qū)，舉辦法律講座，以及舉辦法律培訓(xùn)課程。有必要充分利用在線媒體，廣播電視臺(tái)等媒體，以群眾性的一些典型案例的案例為例，促進(jìn)法律知識(shí)的發(fā)展。對(duì)于一些典型案例，您可以選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)間去犯罪現(xiàn)場(chǎng)或做出判斷，并結(jié)合案件進(jìn)行法律宣傳。讓人們知道什么樣的行為可以是什么，不能做什么樣的行為，真正了解法律，理解法律，遵守法律。促進(jìn)精神文明建設(shè)。

二、發(fā)揮基層組織作用，建立健全矛盾調(diào)處機(jī)制

鼓勵(lì)那些有聲望，反應(yīng)迅速，能夠處理問題的人在基層組織中得到充分發(fā)揮，充分發(fā)揮調(diào)解作用。要完善糾紛解決機(jī)制，堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育分流，法治，防治集約化”的原則，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決社會(huì)矛盾，以便在矛盾突出時(shí)能夠及時(shí)，及時(shí)地進(jìn)行干預(yù)。仍然處于起步階段，以至于糾紛，矛盾可以在“升級(jí)”之前得到妥善解決，故意傷害將被扼殺在萌芽狀態(tài)，應(yīng)該扮演“減壓閥”和“消防員”的角色避免矛盾升級(jí)，防止民事轉(zhuǎn)移。發(fā)生。上級(jí)部門應(yīng)加大對(duì)基層組織的人力和物力資源支持力度。有備件的，可以派出安全檢查組在基層進(jìn)行定期檢查和指導(dǎo)?；鶎咏M織要注意與有關(guān)部門保持橫向聯(lián)系，引導(dǎo)當(dāng)事人通過法律途徑解決糾紛，防止民事糾紛加劇為刑事案件?；鶎痈刹恳鰪?qiáng)責(zé)任感，拓寬社會(huì)情感和輿論渠道，尊重和關(guān)心群眾利益，改善群眾利益的表達(dá)機(jī)制，注重鄰里糾紛的調(diào)解。進(jìn)一步完善人民調(diào)解，行政調(diào)解，司法調(diào)解，多種方式，多力量聯(lián)合調(diào)解工作制度，積極構(gòu)建縣，鄉(xiāng)，村，集團(tuán)防線大調(diào)解工作模式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)介入和處理鄰里糾紛，解決矛盾。改善投訴對(duì)接。進(jìn)一步完善訴訟與非訴訟相關(guān)的糾紛解決機(jī)制，形成多元化，多聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作模式。設(shè)立調(diào)解組織，老法官或聲望老干部將做“和諧”解決日常糾紛，派出所和司法辦公室將合作，確保及時(shí)解決小糾紛。調(diào)解失敗后，及時(shí)進(jìn)入訴訟程序?qū)⒁婪ń鉀Q。加強(qiáng)法院司法調(diào)解制度建設(shè)也是必要的。人民法院必須深刻認(rèn)識(shí)司法調(diào)解在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建立憲政體系，規(guī)范調(diào)解行為，提高調(diào)解意識(shí)，提高調(diào)解水平，努力實(shí)現(xiàn)案件解決方面的重要性。要充分發(fā)揮人民法院邊防地位的作用，建設(shè)“抄襲調(diào)解”，“起訴前調(diào)解”，“聯(lián)動(dòng)調(diào)解”等新模式，堅(jiān)持對(duì)村民進(jìn)行巡回審判。團(tuán)體，農(nóng)田，碼頭，通過“法律咨詢?nèi)铡焙汀胺芍v座等，經(jīng)常進(jìn)行矛盾的調(diào)查和調(diào)解，并解除不和諧的因素。

三、貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)政策，堅(jiān)持懲處犯罪教育群眾

各級(jí)政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)合作與聯(lián)系，認(rèn)真分析研究糾正故意犯罪的措施和方案，達(dá)成共識(shí)，形成聯(lián)合力量，分工負(fù)責(zé)，不斷加大打擊力度。增強(qiáng)法律的感性認(rèn)識(shí)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)于殘忍犯罪的故意傷害案件，特別是犯罪案件，公安機(jī)關(guān)必須不斷加大案件偵查力度，嚴(yán)厲打擊，絕不容忍強(qiáng)奸罪。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保證好案件的質(zhì)量，并迅速逮捕。人民法院應(yīng)當(dāng)加快案件進(jìn)展，加快審理案件，讓人民盡快看到政法機(jī)關(guān)打擊此類犯罪的有效性。在涉及鄰里糾紛的刑事案件中，應(yīng)當(dāng)實(shí)行“寬度寬，嚴(yán)格嚴(yán)格，寬嚴(yán)相濟(jì)，懲罰懲罰”的刑事政策。對(duì)于初犯，未成年人，主觀惡意較少，犯罪輕微，社會(huì)危害較小的未成年人，犯罪嫌疑人真誠悔改，民事賠償?shù)轿?，雙方自愿和解的輕傷案件嚴(yán)重受挫。批評(píng)和教育。起訴或歸還公安機(jī)關(guān)撤回案件并進(jìn)行其他處理。嚴(yán)重傷害重重傷害案件，群體性事件，必須依法嚴(yán)懲，推進(jìn)公正，促進(jìn)公義，充分發(fā)揮法律作用，懲治犯罪分子，教育農(nóng)村群眾。

四、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，延伸職能化解矛盾糾紛

豐富業(yè)余文化生活，營造文明氛圍。結(jié)合文化生活的需要，組織多元化，開展形式和地域特色的文化活動(dòng)，深入，簡單，理性，合理，合法地在現(xiàn)實(shí)生活中，增強(qiáng)訴求，使人民幸福。提高群眾的基本文化素質(zhì)，道德修養(yǎng)水平和家庭責(zé)任意識(shí)，營造良好的農(nóng)村文明氛圍，消除日常生活中暴力犯罪形成的不利因素，引導(dǎo)群眾自覺杜絕暴力傾向，從而減少故意傷害案件的發(fā)生率。地方黨委和政府要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)社會(huì)綜合治理，積極推進(jìn)電網(wǎng)管理，積極創(chuàng)造安全幸福的社區(qū)。司法機(jī)關(guān)必須樹立服務(wù)意識(shí)，提高辦案效率，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，克服簡單處理案件和處理案件的思路，擴(kuò)大職能，解決社會(huì)矛盾。在處理案件時(shí)，必須從小糾紛入手，分析過錯(cuò)，明確責(zé)任，在處理案件的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)過程中開展調(diào)解工作，不懈地宣傳法律政策，及時(shí)解決問題，化解矛盾。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，樹立良好的社會(huì)道德，加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。通過宣傳和報(bào)道友好典型的鄰里糾紛，提升社會(huì)主義道德和家庭美德，弘揚(yáng)和諧互助精神，促進(jìn)新的人際關(guān)系的形成，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村文明建設(shè)的根本途徑。解決問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織要經(jīng)常開展群眾喜歡的文化體育活動(dòng)，豐富農(nóng)民的業(yè)余時(shí)間，增進(jìn)了解，減少矛盾。要在農(nóng)村開展廣泛的活動(dòng)，創(chuàng)建“文明村”和“文明家庭”，發(fā)展健康，振奮，大眾的文化體育活動(dòng)，營造良好的健康，友好，互助的社會(huì)氛圍。幫助和平，理性地處理人際沖突，改善廣大人民群眾。年輕農(nóng)民的整體素質(zhì)從源頭上預(yù)防和減少了農(nóng)村地區(qū)的故意傷害發(fā)生率。