紅色資源開(kāi)發(fā)利用的路徑探析

朱一華

摘 要：紅色文化是我們黨在革命、建設(shè)和改革中形成的寶貴精神財(cái)富，是推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大精神動(dòng)力，在黨性教育中發(fā)揮著無(wú)可替代的作用。目前不同革命老區(qū)紅色資源的開(kāi)發(fā)利用程度和效果存在明顯不平衡的問(wèn)題，因此，先進(jìn)地方的優(yōu)勢(shì)做法可為其他地方提供共性的借鑒和思路。尤其是河南信陽(yáng)和山東臨沂的成功經(jīng)驗(yàn)，能給別的地方很大啟迪。

關(guān)鍵詞：紅色文化;開(kāi)發(fā)利用;路徑

“紅色資源是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期所形成的具有資政育人功能的歷史遺存?！盵1]習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“革命傳統(tǒng)資源是我們黨的寶貴精神財(cái)富。要把紅色資源利用好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、把紅色基因傳承好。”[2]中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史的通知》，將黨史、新中國(guó)史作為主題教育重要內(nèi)容，紅色文化自然而然的也成為主題教育內(nèi)容的重要組成部分。搶救保護(hù)好、挖掘研究好、開(kāi)發(fā)利用好紅色文化，既是對(duì)黨史軍史的深化和理解，也是對(duì)革命先烈的尊重和緬懷;還“有利于明辨社會(huì)主義先進(jìn)文化，堅(jiān)定年青一代的理想信念”。[3]

近些年，國(guó)家在紅色文化開(kāi)發(fā)利用方面提供了強(qiáng)有力的政策支持和資金保障，推動(dòng)很多革命老區(qū)的紅色文化煥發(fā)生機(jī)，于都、古田、信陽(yáng)、臨沂、西柏坡、廣西湘江一帶等紛紛呈現(xiàn)出如火如荼的發(fā)展態(tài)勢(shì)。尤其是2018年中辦、國(guó)辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于實(shí)施革命文物保護(hù)利用工程（2018-2022年）的意見(jiàn)》之后，各革命老區(qū)都摩拳擦掌，試圖乘上東風(fēng)。

但是，仍有些地方紅色資源的開(kāi)發(fā)利用工作中存在種種問(wèn)題。第一，思想不重視，認(rèn)識(shí)不清。不少領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)待紅色資源，思想上有誤區(qū)，認(rèn)識(shí)上有偏差，甚至存在“毫不知曉”的嚴(yán)重情況;還有的干部認(rèn)為紅色資源開(kāi)發(fā)是“賠本買(mǎi)賣(mài)”，問(wèn)其原因是“紅色資源只能搞黨性教育，不能收門(mén)票”，這明顯是對(duì)紅色資源開(kāi)發(fā)利用的狹隘認(rèn)識(shí)。第二，保護(hù)不得力，措施不實(shí)。有些地方?jīng)]有對(duì)紅色資源進(jìn)行有效保護(hù)，任其日漸破損、衰敗、消亡。第三，投入不充足，配套不全。紅色資源大多處于較偏僻地區(qū)，資金投入不足就導(dǎo)致配套不完善?！爸苓呺s亂、內(nèi)部空虛”，造成了紅色資源“有說(shuō)法的多，有看頭的少”這一不良局面。第四，宣傳不到位，形式不新。有的地方從市到縣都沒(méi)有鮮明、具體、充足的紅色文化宣傳。僅有的宣傳，還死死局限于一些革命舊址，方式單一刻板，多數(shù)是以圖片、文字、陳列物為主進(jìn)行傳統(tǒng)、平面、靜態(tài)的展覽式宣傳，受眾少，效果差。

針對(duì)這些阻礙和困擾個(gè)別地方紅色資源開(kāi)發(fā)利用的主要因素，本文基于河南信陽(yáng)和山東臨沂紅色資源開(kāi)發(fā)利用的優(yōu)勢(shì)做法，提出可復(fù)制、可提升的開(kāi)發(fā)路徑。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

有了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織體系，才能形成一呼百應(yīng)的工作局面，山東臨沂就是一個(gè)鮮活的案例。為將沂蒙精神發(fā)揚(yáng)光大，臨沂市專(zhuān)門(mén)成立了一個(gè)市委組織部直屬的正處級(jí)沂蒙黨性教育基地管理辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)基地辦），有獨(dú)立編制26個(gè)、有專(zhuān)屬辦公場(chǎng)所、有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、有管理機(jī)制、有專(zhuān)職人員40多人，專(zhuān)門(mén)從事紅色文化挖掘研究和開(kāi)發(fā)利用工作。臨沂下屬各縣（區(qū)）參照市里做法，對(duì)應(yīng)成立正科級(jí)基地辦，從上到下真正形成了強(qiáng)有力的組織保障體系。因此，其他地方可以借鑒臨沂做法，以組織部門(mén)為牽頭單位，充分發(fā)揮組織保障和牽頭引領(lǐng)作用;同時(shí)將人事、黨史、黨校、文旅、財(cái)政等部門(mén)納為責(zé)任單位，強(qiáng)化、優(yōu)化組織體系。采取有力措施抽調(diào)骨干人員集中辦公、專(zhuān)門(mén)研究、全力攻堅(jiān)，實(shí)打?qū)嵚鋵?shí)所抽調(diào)人員與原單位工作脫鉤制度，實(shí)行專(zhuān)職專(zhuān)人專(zhuān)用，真正做到有專(zhuān)業(yè)人員做事、有專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi)保障、有固定場(chǎng)所辦公、有運(yùn)行機(jī)制管理，使所抽人員真正沉下心來(lái)全身心投入紅色文化研究工作。

二、明確發(fā)展定位

明晰的發(fā)展定位是一個(gè)地方紅色文化發(fā)展壯大的前提和基礎(chǔ)。缺少了定位的指引，對(duì)紅色文化的研究、開(kāi)發(fā)和利用就缺乏清醒統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和明晰管用的路徑。因此，在工作開(kāi)展中會(huì)暴露出滯后性、盲從性、推諉性、業(yè)余性等致命問(wèn)題。臨沂市新民主主義革命時(shí)期，本地沒(méi)有誕生過(guò)大人物、沒(méi)有召開(kāi)過(guò)有影響的大會(huì)議、沒(méi)有發(fā)生過(guò)重大歷史事件，2012年開(kāi)始，市委決定主攻紅色文化，但如何定位也一籌莫展。于是市委組織有關(guān)人員到瑞金、井岡山、延安等地考察，但考察回來(lái)后，總覺(jué)得這些地方的經(jīng)驗(yàn)不可復(fù)制。于是請(qǐng)來(lái)幾個(gè)國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家學(xué)者進(jìn)行“會(huì)診”，敲定了“以小人物反映大主題”的發(fā)展思路，繼而圍繞2013年習(xí)總書(shū)記對(duì)沂蒙精神（水乳交融，生死與共）的高度概括深挖本地紅色資源，在全國(guó)打響了臨沂“紅嫂”的品牌，建立起中國(guó)唯一一處以普通群眾為主題的革命紀(jì)念館。之后借力于全黨開(kāi)展群眾路線教育的契機(jī)，臨沂“紅嫂”享譽(yù)全國(guó)。多地與臨沂這一點(diǎn)都有相似之處，缺乏驚天動(dòng)地享譽(yù)全國(guó)的人物和事件，但紅色資源又十分充實(shí)飽滿。針對(duì)于此，應(yīng)立足本地紅色文化的“制高點(diǎn)”，圍繞本地紅色文化“最大公約數(shù)”，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名黨史、黨建、軍史專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，明確定位，明晰主攻方向，搞好總體規(guī)劃，有序有力階段化推進(jìn)。

三、加大場(chǎng)館建設(shè)

任何一個(gè)紅色大市（縣）都需要一處能夠全面反映本地紅色文化全貌或焦點(diǎn)的紀(jì)念館或博物館。近幾年革命場(chǎng)館建設(shè)“碩果累累”，紅色文化開(kāi)發(fā)滯后的地方更應(yīng)該快馬加鞭迎頭趕上。河南信陽(yáng)城區(qū)有全面反映鄂豫皖蘇區(qū)革命斗爭(zhēng)史的“鄂豫皖革命紀(jì)念館”，其下屬各縣又有凸顯本縣革命焦點(diǎn)的場(chǎng)館，如新縣有“鄂豫皖蘇區(qū)首府博物館”和“許世友故居”，商城縣有“商城起義紀(jì)念館”，光山縣有“王大灣會(huì)議舊址”。真正實(shí)現(xiàn)了市區(qū)有綜合場(chǎng)館，縣（區(qū)）有代表性場(chǎng)館的布局。因此，其他各地可復(fù)制其成功經(jīng)驗(yàn)，市區(qū)建設(shè)綜合性、突出性場(chǎng)館，各縣區(qū)根據(jù)本地實(shí)際，著力打造至少一處有代表性、有影響力的場(chǎng)館。在場(chǎng)館建設(shè)中，不要一味等待上級(jí)的財(cái)政支持，要徹底屏除“等靠要”的慣性思維，建設(shè)資金由本地財(cái)政承擔(dān)，形成“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)出資、誰(shuí)受益”的氛圍和制度。

四、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)平臺(tái)

當(dāng)前黨性教育、紅色研學(xué)、紅色旅游正如火如荼開(kāi)展，必須有優(yōu)質(zhì)的平臺(tái)來(lái)推廣本地紅色文化、承接外地培訓(xùn)學(xué)員。河南大別山干部學(xué)院一期工程只能接待500名學(xué)員食宿，全國(guó)各地班次主動(dòng)與該學(xué)院對(duì)接，應(yīng)接不暇，辦班十分火爆，目前對(duì)外培訓(xùn)班次安排到明年夏季，現(xiàn)正在擴(kuò)建實(shí)施二期工程。其所在地的河南新縣紀(jì)念場(chǎng)館人山人海，十余家賓館天天爆滿，極大地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。之所以出現(xiàn)這種火爆景象，與大別山干部學(xué)院這一高端平臺(tái)密切相關(guān)。參考先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，我們可以搭建兩種服務(wù)平臺(tái)。一是高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格，建設(shè)一所有規(guī)模、有建制、有影響的干部學(xué)院，吸引全國(guó)各地干部培訓(xùn)班次來(lái)開(kāi)展黨性教育;二是打造面向全國(guó)大眾、服務(wù)普通群眾的“紅旅集團(tuán)”，市場(chǎng)化運(yùn)作，開(kāi)展紅色旅游，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

五、強(qiáng)化宣傳效果

要想本地紅色文化真正“紅”起來(lái)、“火”起來(lái)，必須在宣傳上開(kāi)足馬力，形成覆蓋面廣、影響力強(qiáng)的紅色文化宣傳格局。福建省長(zhǎng)汀縣在紅色宣傳上做到了“無(wú)處不有”“無(wú)時(shí)不有”。長(zhǎng)汀縣重要交通沿線兩側(cè)、城區(qū)人流密集處都能連續(xù)性看到醒目的紅色宣傳標(biāo)語(yǔ)，就連賓館客房床頭上也擺放著反映本地革命斗爭(zhēng)歷史的紅色讀物。凡是到過(guò)長(zhǎng)汀的人，都被長(zhǎng)汀濃厚的紅色文化氛圍所折服。任何一個(gè)紅色資源地都可以采用類(lèi)似的方法加強(qiáng)紅色文化宣傳。一是在交通干線和城區(qū)人流密集處廣泛設(shè)立紅色標(biāo)語(yǔ)。二是讓紅色文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)企業(yè)，形成人人學(xué)紅色文化、人人懂紅色文化的氛圍。三是定期舉辦大型論壇，邀請(qǐng)業(yè)內(nèi)知名專(zhuān)家學(xué)者到會(huì)交流指導(dǎo)，提升紅色文化的知名度和影響力。四是對(duì)本地有代表性的紅色資源進(jìn)行取景拍攝，制作成專(zhuān)題片，通過(guò)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)，推向全國(guó)，提高宣傳效果。五是編排紅色歌舞或拍攝紅色劇目，讓本地紅色文化元素走進(jìn)千家萬(wàn)戶，走進(jìn)萬(wàn)千大眾。

六、加快文物修復(fù)

革命遺址遺跡等文物是黨史軍史的真實(shí)記錄，承載著蘇區(qū)人民飽受欺凌的苦難、不畏艱險(xiǎn)的反抗、團(tuán)結(jié)抗?fàn)幍臉s光，既是苦難輝煌的見(jiàn)證，又是團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的精神支點(diǎn)。有些地方革命遺址遺跡破壞嚴(yán)重，革命文物的修復(fù)工作迫在眉睫?？蓪?shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方法，以“四兩拔千斤”的效果調(diào)動(dòng)基層政府保護(hù)紅色資源的積極性。組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，對(duì)本地革命遺址遺跡來(lái)一次拉網(wǎng)式搶修，做到修舊如舊、忠于原貌，讓革命遺址遺跡能夠再一次煥發(fā)容光，照耀后人。

參考文獻(xiàn)：

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[2]賈超緒：讓紅色文化成為強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力[N/OL].人民日?qǐng)?bào)，2016-06-27[2019-09-11].http：//theory.people.com.cn/n1/2016/0627/c40531-28480361.html.

[3]羅春秋.四川紅色文化資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中的紅色文化傳承研究[J].黨史博采（下），2019（7）：59-60.