全面二孩政策對(duì)女性就業(yè)的影響

邢敏

摘 要：近年來，由于我國(guó)人口老齡化問題日益嚴(yán)重，我國(guó)生育政策也在隨著我國(guó)國(guó)情不斷的變化和發(fā)展，因此“全面二孩”政策是順時(shí)、順勢(shì)而生?！叭娑ⅰ闭叩闹黧w是女性，也正因?yàn)槿绱?，女性的家庭生活和職業(yè)生涯也隨之發(fā)生了改變。本文從“全面二孩”政策實(shí)施的背景下，對(duì)女性就業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)女性就業(yè)中面臨的嚴(yán)峻問題，并提出相適應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：全面二孩;女性就業(yè);性別歧視

一、引言

2015年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)指出：堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，積極開展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)，實(shí)施全面二孩政策。由于全面二孩政策的實(shí)施主體是女性，因此全面二孩政策的具體實(shí)施對(duì)女性的職業(yè)生涯有什么影響？當(dāng)中又存在什么問題？我們?cè)鯓咏鉀Q存在的問題？這些都值得我們具體研究和探討。

二、全面二孩政策出臺(tái)原因及實(shí)施情況

我國(guó)為什么要實(shí)施全面二孩政策呢？原因是我國(guó)人口老齡化問題日益嚴(yán)重，而人口老齡化問題又會(huì)帶來一系列的社會(huì)問題，這會(huì)對(duì)我們社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展造成一定的影響。所以，為了積極應(yīng)對(duì)人口老齡化問題，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，我國(guó)開始全面實(shí)施二孩政策。此外，由于2013年12月以來，開展的單獨(dú)二孩政策并沒有達(dá)到預(yù)期的效果，所以我國(guó)決定實(shí)施全面二孩政策。自單獨(dú)二孩政策實(shí)施一年后，僅有不足100萬夫婦提出再生育的申請(qǐng)，而在政策正式實(shí)施之前的預(yù)測(cè)是每年增加200萬人口左右，這與預(yù)期有很大的差別。

三、女性就業(yè)現(xiàn)狀及問題

（一）女性就業(yè)現(xiàn)狀

由于勞動(dòng)力市場(chǎng)飽和勞動(dòng)保障不完備，女性在勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)一直存在劣勢(shì)。這一點(diǎn)在全世界就業(yè)市場(chǎng)都存在，女性的發(fā)展一直被認(rèn)為是一個(gè)社會(huì)進(jìn)步與否的重要標(biāo)志。在人類社會(huì)的進(jìn)化發(fā)展過程中，對(duì)婦女的固化印象一直是影響女性就業(yè)的重要原因，女性的求職機(jī)會(huì)、職業(yè)待遇和發(fā)展機(jī)會(huì)往往受此影響。女性生育的社會(huì)責(zé)任在某種程度上可以減少女性的人力資源水平，且由于政策規(guī)定，企業(yè)必須承擔(dān)女性員工因懷孕、生子和哺乳期而產(chǎn)生的額外成本。因此，從金錢和時(shí)間成本的觀點(diǎn)出發(fā)，在同等條件下招募員工時(shí)企業(yè)肯定會(huì)慎重選擇。

另外，有意愿生育二胎的女性，無論是自愿還是非自愿生二胎，所帶來的后果就是因?yàn)閼言?、生產(chǎn)和哺乳帶來的第二次職業(yè)中斷，不排除會(huì)因此退出職場(chǎng)。由于女性生育二胎后，或多或少會(huì)受家庭影響，有可能會(huì)改變之前的就業(yè)計(jì)劃，或者將過多精力投入到家庭中，將不再適合從事原來的工作和職位。這會(huì)浪費(fèi)企業(yè)的人力資源投資，企業(yè)作為盈利性組織，自然也不愿意招聘女性員工。

國(guó)家在全面推行二孩政策的同時(shí)，與其相配套的政策和措施卻還沒有跟上?，F(xiàn)有的對(duì)女性就業(yè)保護(hù)政策在實(shí)際操作中起到的作用不甚明顯，有的甚至無形中加劇了女性就業(yè)的難度，女性在職場(chǎng)中遭遇的歧視也是層出不窮。因此，在這種社會(huì)環(huán)境下，女性面臨的就業(yè)壓力更大，處境也更加艱難。傳統(tǒng)社會(huì)文化給女性賦予家庭的角色，但是現(xiàn)實(shí)的社會(huì)發(fā)展已經(jīng)超越了之前的思想，女性不僅擔(dān)負(fù)著照顧家庭的角色，還需要出去工作。在全面二孩政策下，這無疑給適齡女性就業(yè)再添加了一道隱形的屏障。但這卻是全體女性在就業(yè)過程中無法避開的社會(huì)性問題。這一政策對(duì)高學(xué)歷女性來說也是很不友好，她們往往在進(jìn)入職場(chǎng)后將很快面臨著婚育問題。這使得很多高知女性不得不選擇晚婚晚育來保證自己的事業(yè)，但是未婚未育也讓企業(yè)十分不放心，這就讓女性處于了進(jìn)退兩難的境地。從這方面來說，推行全面二孩政策雖然是國(guó)家經(jīng)過多方調(diào)查研究后所推行的社會(huì)政策，但是生育改革是全社會(huì)都要承擔(dān)的責(zé)任，不是女性群體獨(dú)自承擔(dān)的重任。因此在各種配套措施都沒有明顯改善的前提下就鼓勵(lì)女性生育二孩是非常不公平的。

（二）女性就業(yè)存在的問題

當(dāng)今中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加速，社會(huì)的發(fā)展要求女性走出家門，走上工作崗位?，F(xiàn)在女性出去工作已經(jīng)很普遍，但是相對(duì)于男性來說還是有差距。一方面是男女天生的生理結(jié)構(gòu)的差異，導(dǎo)致女性在就業(yè)方面要比男性面臨更大的困難;另一方面來自于性別的刻板印象，認(rèn)為女性主導(dǎo)家庭，男性則應(yīng)該承擔(dān)起家庭的大部分經(jīng)濟(jì)支出。全面二孩政策實(shí)施后，女性在就業(yè)中又會(huì)面臨如下問題。

1.就業(yè)中的性別歧視問題

就業(yè)中性別歧視原本就是客觀存在的問題，具有社會(huì)性。這個(gè)問題形成的原因很復(fù)雜，但是總體上還是由于“人多肉少”。因此，在同等條件下男性取得工作的可能性更大。女性在進(jìn)入職場(chǎng)中，除了工作還要照顧家庭。這好像已經(jīng)形成了全社會(huì)公認(rèn)的一種現(xiàn)象，認(rèn)為女性有了家庭她的精力就會(huì)被分散，進(jìn)而影響工作效率。這是結(jié)婚并具有生育能力的女性在進(jìn)入職場(chǎng)生活中面臨的更加嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。特別是現(xiàn)在國(guó)家全面開放二孩政策，公司在招聘時(shí)不自覺的會(huì)考慮這個(gè)問題。如果女性選擇要生二胎，那么女性在生理上、精神上肯定會(huì)有一系列變化，會(huì)對(duì)工作造成一定的影響，分散女性的精力，并且女性的生育假期等都會(huì)對(duì)工作造成不可避免的影響。

2.女性的求職就業(yè)面變窄

長(zhǎng)期以來，由于國(guó)企和事業(yè)單位隸屬于國(guó)家職能機(jī)構(gòu)，所以相對(duì)于民企更具有信用，更能穩(wěn)定地落實(shí)國(guó)家的政策，在招聘的過程中，一般統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核，對(duì)女性的就業(yè)歧視沒有那么明顯。相對(duì)于企業(yè)來說，國(guó)企事業(yè)單位的招聘更加透明公正，雖然要求相對(duì)較高，但是達(dá)到條件就有機(jī)會(huì)進(jìn)入，并且在任用后，職位相對(duì)比較固定，就算在生育期女性員工的崗位也不會(huì)隨意被調(diào)動(dòng)，這一點(diǎn)是非常符合育齡女性的期待的。另外，國(guó)企事業(yè)單位的各種福利保障都更優(yōu)于企業(yè)，更能為女性提供更加牢靠的保障。兩相對(duì)比之下，更多的女性求職者在選擇就業(yè)時(shí)會(huì)更多的考慮在體制內(nèi)的工作。因此，從另一個(gè)層面來說，女性的就業(yè)面和就業(yè)選擇會(huì)變得更加狹窄。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)等私營(yíng)經(jīng)濟(jì)而言，將會(huì)更難招聘到優(yōu)質(zhì)的女性員工，不利于民營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。近年來，考公務(wù)員、事業(yè)單位的熱度居高不下，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，各大高校的畢業(yè)生更是成為主力軍，其中女生比例一直很高，這種情況很大程度上也是受政策影響。

3.工作中承受的壓力更大

對(duì)于當(dāng)代中國(guó)的絕大部分家庭來說，女性都是需要出去工作的，以緩解家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。女性除了工作，還需要抽出時(shí)間來處理家庭事務(wù)，家里老人小孩都需要照顧。在生育孩子之后，一名女性白天可能會(huì)在公司擔(dān)任員工的角色，為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)，下了班回到家里又會(huì)面臨著大量的家務(wù)工作和育兒壓力。這不是一個(gè)短暫的時(shí)期，會(huì)一直伴隨著女性的生活。長(zhǎng)期缺乏個(gè)人獨(dú)處與休閑時(shí)間，女性的生存壓力增大，生活質(zhì)量不可避免會(huì)下降，如近年來越來越多的女性在產(chǎn)后抑郁。

四、女性就業(yè)問題的解決對(duì)策

（一）建立和完善保障女性就業(yè)的相關(guān)法律體系

女性與男性一樣都是擁有獨(dú)立人格在社會(huì)生活中獨(dú)立存在的平等個(gè)體，不應(yīng)因?yàn)樾詣e差異而喪失自主選擇的權(quán)利。由于歷史文化等社會(huì)因素造成了根深蒂固的刻板印象，因此需要國(guó)家、政府建立和完善政策法規(guī)，慢慢引導(dǎo)和消除社會(huì)對(duì)女性的性別偏見，引導(dǎo)女性就業(yè)，保障女性自主就業(yè)的權(quán)利。

（二）全面提升女性自身競(jìng)爭(zhēng)力

想要真正的讓社會(huì)承認(rèn)女性的力量，除了外在環(huán)境的改善外，更多的是依靠女性自身的努力。近年來，各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的杰出女性就是提升女性社會(huì)地位的最好的例子。隨著我國(guó)教育的不斷發(fā)展，使得更多的女性接受了高等的教育，在求職過程中與男性差距不斷縮小，甚至超過男性。女性只有提高自身文化程度和身心素質(zhì)，抓住培訓(xùn)、教育的機(jī)會(huì)，掌握社會(huì)需要的各種技能，不斷提高自身競(jìng)爭(zhēng)力才能在社會(huì)生活中獲得獨(dú)立。

（三）女性自身觀念的改變

受傳統(tǒng)觀念的影響，社會(huì)默認(rèn)的刻板印象包括很多女性自身都有“男主外女主內(nèi)”的思想，在結(jié)婚生子家庭需要照顧時(shí)，選擇放棄事業(yè)回歸家庭的絕大部分都是女性。女性應(yīng)該改變自己的想法，堅(jiān)持自己的選擇，而家庭成員應(yīng)該尊重女性自身的選擇權(quán)利，支持女性積極就業(yè)。尤其是在全面二孩政策實(shí)施后，女性承擔(dān)了生育的責(zé)任，社會(huì)與家庭應(yīng)該寬容對(duì)待她們的決定。在面臨同樣的工作機(jī)會(huì)時(shí)，女性要有自己的想法，抓住機(jī)會(huì)，積極實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。

（四）男性對(duì)育兒壓力的分擔(dān)

女性之所以在職場(chǎng)上面臨著性別歧視的問題，最主要的原因就是女性承擔(dān)了生育的責(zé)任，女性步入婚姻之后必然要分散精力照顧家庭，對(duì)于工作無法兼顧，必然影響工作效率。如果男性積極承擔(dān)家務(wù)，主動(dòng)參與育兒，就會(huì)大大減輕女性的壓力，使女性無論是身體上還是心理上都會(huì)得到放松。女性和男性承擔(dān)同樣的責(zé)任，可以減少女性在職場(chǎng)上遭遇不平等待遇。這就需要國(guó)家出臺(tái)相應(yīng)的政策，并在社會(huì)上廣泛宣傳，以鼓勵(lì)男性積極承擔(dān)家庭責(zé)任。

五、結(jié)語(yǔ)

全面二孩政策對(duì)女性就業(yè)產(chǎn)生的影響是比較大的，如女性就業(yè)受到歧視、女性的就業(yè)面變得狹窄等，這些問題的存在對(duì)女性發(fā)展不利。因此，需要我國(guó)建立完善的法律政策，以確保女性良好就業(yè)，公平公正對(duì)待女性，充分發(fā)揮女性在社會(huì)中的重要性。

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