新發(fā)展理念：習(xí)近平新時(shí)代“美好生活”建設(shè)的中國(guó)智慧

趙建波

摘 要：黨的十九大報(bào)告指出新時(shí)代主要矛盾已發(fā)生轉(zhuǎn)化。這一重大研判決定了新時(shí)代滿足人民“美好生活”物質(zhì)、社會(huì)和精神需要成為黨的歷史使命和根本歸宿，意味著著力破除不平衡不充分的發(fā)展難題已成為新時(shí)代國(guó)家治理工作重心。這一重大研判內(nèi)涵了主要矛盾中發(fā)展與“美好生活”實(shí)現(xiàn)二者之間的辯證關(guān)系。為破解這一新矛盾就要以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，推動(dòng)充分發(fā)展;以協(xié)調(diào)發(fā)展補(bǔ)齊短板，推動(dòng)平衡發(fā)展;以綠色發(fā)展創(chuàng)建“美好生活”的生態(tài)環(huán)境需要，建設(shè)“美麗中國(guó)”;以開(kāi)放發(fā)展建設(shè)人類命運(yùn)共同體，共建共享“美好生活”;以共享發(fā)展契合民眾訴求，增強(qiáng)人民獲得感。

關(guān)鍵詞： 新發(fā)展理念;美好生活;中國(guó)智慧

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2019.05.003

中圖分類號(hào)：D61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-9749（2019）05-0007-04

黨的十九大報(bào)告指出：“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”[1]十九大報(bào)告將主要矛盾作為核心內(nèi)容，將人民“美好生活”需要作為黨的初心和使命，作為新時(shí)代治國(guó)理政的戰(zhàn)略議題;將發(fā)展中存在的問(wèn)題作為人民“美好生活”建設(shè)的阻礙因素，作為新時(shí)代治國(guó)理政的戰(zhàn)略焦點(diǎn)，作為新時(shí)代改善民生，滿足民眾訴求的核心難題。因此，如何理解詮釋新矛盾？社會(huì)主要矛盾中發(fā)展與“美好生活”之間是何種關(guān)系？如何構(gòu)建新時(shí)代“美好生活”？就成為必須要回應(yīng)的重大時(shí)代命題。

一、新矛盾本質(zhì)內(nèi)涵：“美好生活”的人民新期許與發(fā)展的瓶頸

在毛澤東看來(lái)，主要矛盾有著不可取代的地位，決定著事物的變化和發(fā)展，要對(duì)時(shí)代問(wèn)題進(jìn)行回應(yīng)和解答，就要牢牢把握主要矛盾。[2]這就為新時(shí)代治國(guó)理政提供了根本方向，揭示了深刻理解新矛盾的必要性和重要意義。

1.新時(shí)代“美好生活”的價(jià)值新期待

對(duì)“美好生活”的追問(wèn)是人類永恒的主題。無(wú)論是中西哲學(xué)家基于創(chuàng)造歷史新概念，尋求人類生活意義的使命，還是其他學(xué)科學(xué)者發(fā)揮智慧探索人類“美好生活”存在的各種向度，都是今天“美好生活”建設(shè)的寶貴財(cái)富。但是，以往對(duì)“美好生活”的構(gòu)想大都脫離物質(zhì)和現(xiàn)實(shí)根基，缺乏具體可操作性。人民“美好生活”向往是黨的奮斗目標(biāo)，[3]也是新時(shí)代的全新命題。黨的十九大報(bào)告把“美好生活”作為新時(shí)代新矛盾的一部分，要構(gòu)建一種基于人民實(shí)際需要和普遍訴求基礎(chǔ)上的“美好生活”，這就賦予了“美好生活”現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，使“美好生活”更加鮮活而真實(shí)，具有了實(shí)踐基礎(chǔ)。根據(jù)習(xí)近平的相關(guān)表述，新時(shí)代人民“美好生活”價(jià)值期冀主要包括：

（1）民生需要，人民期冀更好的物質(zhì)供給 在馬克思看來(lái)，物質(zhì)性需要是人類生存的首要需要，是生活延續(xù)的根本。在“美好生活”需要的第一層次是民生需要，即物質(zhì)供給需要。物質(zhì)需要屬于民生領(lǐng)域，與人民生活休戚相關(guān)，具有明顯歷史漸進(jìn)特征。新時(shí)代，人民物質(zhì)需要從溫飽和物質(zhì)數(shù)量的期待轉(zhuǎn)化為對(duì)全面小康快速實(shí)現(xiàn)和高質(zhì)量物質(zhì)供給新期許。具體而言，新時(shí)代民眾迫切期待更好的就業(yè)，獲得更豐厚的收入;期待更加多樣和健康安全的美食;期待更加個(gè)性、舒適和美觀的服飾，更加渴望名牌和“奢侈品”;期待更加便宜的住房;期待更加安全的國(guó)際和國(guó)內(nèi)環(huán)境，創(chuàng)造“美好生活”安全保障;期待居住的環(huán)境清新而美麗，遠(yuǎn)離生態(tài)污染和破壞。

（2）社會(huì)需要，人民期許良好社會(huì)制度的供給 黨的十九大報(bào)告提出，人民對(duì)民主、法治、公平、正義等人類社會(huì)普遍價(jià)值需要日益強(qiáng)烈，這些需要的滿足依賴于良好社會(huì)制度的保障。進(jìn)入新時(shí)代，與以往的社會(huì)需要相比，人民在期待有序的公共秩序基礎(chǔ)上，更加期盼社會(huì)安定、和諧;期許民主真正落實(shí)，自身有效參與國(guó)家治理之中，發(fā)揮政治價(jià)值;期冀法治強(qiáng)有力推行，法律制度的完善，司法正義的帶來(lái);期盼權(quán)利正義的實(shí)現(xiàn)，個(gè)人合法自由權(quán)利的被保護(hù)，非法權(quán)力的被制裁等。

（3）精神需要，期盼精神文化的繁榮發(fā)展 精神需要是人充實(shí)自我，延伸生命意義的需要。精神需要內(nèi)涵倫理、道德、信仰、知識(shí)、價(jià)值、精神等的需要。新時(shí)代在物質(zhì)文化需要已經(jīng)基本滿足的前提下，人民更加追求精神文化需要。與以往任何時(shí)候相比，新時(shí)代精神需要更為豐富。新時(shí)代人民期冀更加方便、快捷的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，期許網(wǎng)絡(luò)空間清新潔凈;渴望釋放工作壓力，增加休閑、旅游和閑暇時(shí)間;期盼自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，希望自我不斷成長(zhǎng)，獲得求知的機(jī)會(huì)，增加自身的勇氣和智慧，得到社會(huì)的尊重和認(rèn)可。不過(guò)精神文化生活高雅和低俗共存，我們需要選擇能夠提升自身，豐富自我的優(yōu)秀文化作品，培養(yǎng)自身對(duì)真善美的追求，抵制低俗、落后精神文化侵蝕和隨意無(wú)節(jié)制的本能沖動(dòng)享樂(lè)，養(yǎng)成誠(chéng)信節(jié)儉、奉獻(xiàn)社會(huì)、大公無(wú)私的道德品質(zhì)。

2.新時(shí)代發(fā)展的不平衡不充分

發(fā)展是滿足人民“美好生活”需要的基礎(chǔ)，是化解主要矛盾的關(guān)鍵。進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)，落后生產(chǎn)力的矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化，更多體現(xiàn)的是發(fā)展的不平衡和不充分。

（1）發(fā)展的不平衡 發(fā)展不平衡是橫向發(fā)展的問(wèn)題，是發(fā)展廣度問(wèn)題，力圖解決共享改革成果均衡發(fā)展問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：第一，收入分配的不平衡。以國(guó)際通用判定貧富差距的基尼系數(shù)為例。我國(guó)基尼系數(shù)多年高于0.4的“安全線”，貧富差距處于一定“危險(xiǎn)”狀態(tài)。第二，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的不平衡。城市和鄉(xiāng)村、不同區(qū)域之間，東、中、西部，同一區(qū)域不同地區(qū)在關(guān)乎民生的方方面面都存在著全方位不平衡。第三，經(jīng)濟(jì)與精神文化的不平衡。經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒(méi)有帶來(lái)人民精神文化素質(zhì)的相應(yīng)提升，道德危機(jī)、信仰缺失等阻礙著“美好生活”精神文化需要的實(shí)現(xiàn)。第四，發(fā)展與治理能力之間的不平衡。國(guó)家治理能力沒(méi)能滿足發(fā)展的需要，對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)、高科技領(lǐng)域以及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新形態(tài)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，治理能力偏弱。

（2）發(fā)展的不充分 新時(shí)代新矛盾中，發(fā)展的不充分主要表現(xiàn)在：第一，民生領(lǐng)域發(fā)展的不充分。新時(shí)代教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和住房依然難以滿足人民需求，成為困擾民生的“四大難”領(lǐng)域，急需補(bǔ)齊短板。第二，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展不充分。實(shí)體經(jīng)濟(jì)、高端產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的全面升級(jí)仍然任重道遠(yuǎn)。經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還需進(jìn)一步發(fā)展完善。第三，文化領(lǐng)域發(fā)展不充分。文化領(lǐng)域發(fā)展勢(shì)頭迅猛，但富有思想性的文化作品、高質(zhì)量的影視作品、全民的思想道德素質(zhì)、公共文化服務(wù)的供給都有待進(jìn)一步豐富和發(fā)展。第四，生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)展的不充分。十九大報(bào)告把“美麗”作為現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的一個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)生態(tài)治理工作一直在進(jìn)行之中，但沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)生態(tài)整體污染的事實(shí)，距離“美麗”的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)還有明顯的鴻溝。

二、新矛盾中二者之間的關(guān)系：發(fā)展與“美好生活”辯證關(guān)系

發(fā)展與“美好生活”作為新時(shí)代主要矛盾的對(duì)立統(tǒng)一方，對(duì)于二者關(guān)系的思考，能夠更加有助于對(duì)新時(shí)代新矛盾的理解。作為理論的發(fā)展理念引領(lǐng)“美好生活”實(shí)踐的過(guò)程，就是發(fā)展逐漸回歸公平正義、高效科學(xué)的過(guò)程，也是“美好生活”理解和把握逐漸深入的過(guò)程。[4]因此，要真正把握新時(shí)代社會(huì)主要矛盾，就要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)發(fā)展與“美好生活”的辯證關(guān)系。

1.傳統(tǒng)發(fā)展觀：“美好生活”的初步探索

近代歷史上，傳統(tǒng)發(fā)展觀真正意義上開(kāi)起了人類“美好生活”的探索之路。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心發(fā)展模式，極大的推動(dòng)了生產(chǎn)力的進(jìn)步，滿足了人們物質(zhì)、社會(huì)和精神多種需要。發(fā)展的附加效益讓人們更加渴望“美好生活”。不過(guò)，這種僅僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展觀沒(méi)有能夠帶來(lái)持續(xù)的“美好生活”感受，人們?cè)谄穱L到低層次“美好生活”的同時(shí)，也遭遇到自然無(wú)情報(bào)復(fù)，生態(tài)失衡、環(huán)境污染、生態(tài)危機(jī)出現(xiàn)，嚴(yán)重影響人類生存質(zhì)量和生命安全。同時(shí)屬于更高層次“美好生活”的民主、法治的社會(huì)需要以及多樣的精神需要變得貧乏。

2.可持續(xù)發(fā)展觀：“美好生活”的深入反思

經(jīng)歷了傳統(tǒng)發(fā)展觀指導(dǎo)下的漫長(zhǎng)探索，人們逐漸領(lǐng)悟到僅僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并非“美好生活”的全部。“美好生活”的實(shí)踐急需新的科學(xué)發(fā)展觀的指引。在幾十年的時(shí)間內(nèi)涌現(xiàn)了多種發(fā)展觀，其中可持續(xù)發(fā)展觀最為科學(xué)，得到了人們的認(rèn)可。這種發(fā)展觀將單純經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)展到優(yōu)美生態(tài)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)民主法治的落實(shí)、代際正義等各個(gè)方面，要求多種發(fā)展要素的協(xié)調(diào)發(fā)展，要把人的發(fā)展作為發(fā)展的最終命題，作為“美好生活”的新追求。

3 .習(xí)近平新發(fā)展理念：引領(lǐng)新時(shí)代“美好生活”的實(shí)踐

習(xí)近平創(chuàng)造性提出的新發(fā)展理念是與新時(shí)代“美好生活”構(gòu)建相適應(yīng)的發(fā)展理念，是對(duì)以往發(fā)展觀的創(chuàng)造性發(fā)展。新發(fā)展理念是對(duì)中國(guó)發(fā)展現(xiàn)實(shí)難題的回應(yīng)，同時(shí)也賦予了“美好生活”完整內(nèi)涵。創(chuàng)新發(fā)展直指“美好生活”需要的充分發(fā)展問(wèn)題，為充分發(fā)展提供不竭的動(dòng)力支持。協(xié)調(diào)發(fā)展彌補(bǔ)“美好生活”的平衡發(fā)展問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)民生、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化領(lǐng)域的齊頭并進(jìn)。綠色發(fā)展創(chuàng)建“美好生活”的生態(tài)環(huán)境需要，實(shí)現(xiàn)“美麗中國(guó)”的發(fā)展目標(biāo)。開(kāi)放發(fā)展延伸“美好生活”的外延，與世界一道共建共享“美好生活”。共享發(fā)展內(nèi)涵發(fā)展正義價(jià)值理念，滿足人民整體的正義需要，全面提升民眾獲得感。

三、走出發(fā)展迷思：新時(shí)代“美好生活”建設(shè)的中國(guó)方案

新時(shí)代處于轉(zhuǎn)型之中的中國(guó)，生產(chǎn)發(fā)展也面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)力轉(zhuǎn)換、價(jià)值重塑的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，如何化解抵御發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)和困難是建設(shè)“美好生活”的核心命題。 “創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”[5]發(fā)展理念的適時(shí)提出為走出發(fā)展迷思，破解新時(shí)代主要矛盾，建設(shè)“美好生活”提出了中國(guó)方案。

1.以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，推動(dòng)充分發(fā)展

創(chuàng)新發(fā)展理念直指“美好生活”的充分發(fā)展問(wèn)題，為“美好生活”提供持久的動(dòng)力支撐。一是進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，豐富人民“美好生活”物質(zhì)需求。新時(shí)代推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵在于把創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動(dòng)力，繼續(xù)深化供給側(cè)改革，積極主動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)充分發(fā)展，奠定“美好生活”的物質(zhì)基礎(chǔ)，增加人民群眾的獲得感。二是進(jìn)行制度創(chuàng)新，提供人民“美好生活”制度支持。優(yōu)良的社會(huì)制度可以保障發(fā)展的充分平衡，保障人民普遍價(jià)值期待的落實(shí)，養(yǎng)成良好的社會(huì)道德，提供高水平的教育，優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療保障，并且能不斷隨著人民“美好生活”期待進(jìn)行自我完善。為此，就要進(jìn)一步完善社會(huì)主義制度，創(chuàng)新分配制度、權(quán)力制約機(jī)制、民主法律制度，充分發(fā)揮“美好生活”建設(shè)的社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)。三是進(jìn)行文化創(chuàng)新，滿足人民“美好生活”文化需求。這意味著，新時(shí)代要重視精神文化的質(zhì)量和多樣化，以創(chuàng)新為動(dòng)力，增強(qiáng)文化作品的思想性和創(chuàng)造性。同時(shí)，還需要優(yōu)秀文化的引導(dǎo)，引導(dǎo)民眾追求健康有益、高雅通俗的精神文化，自覺(jué)抵制頹廢、低俗的文化誘導(dǎo)和基于本能的無(wú)節(jié)制消費(fèi)。

2.以協(xié)調(diào)發(fā)展補(bǔ)齊短板，推動(dòng)平衡發(fā)展

新時(shí)代對(duì)中國(guó)人民來(lái)說(shuō)，“美好生活”需要實(shí)踐語(yǔ)境中的最近目標(biāo)，就是即將到來(lái)的全面小康社會(huì)。全面小康是“五位一體”的小康，是城鄉(xiāng)和東中西部共同享有的小康，是均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的小康。為了全面小康的更好實(shí)現(xiàn)，新時(shí)代新矛盾的更好解決，就要推行協(xié)調(diào)發(fā)展，補(bǔ)齊短板，推動(dòng)發(fā)展的平衡。一是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與精神發(fā)展相協(xié)調(diào)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展物質(zhì)充裕之時(shí)，人民新需要轉(zhuǎn)向精神的富足。但市場(chǎng)資本邏輯的價(jià)值取向，使人們行為愈發(fā)逐利化。享樂(lè)主義、生活腐敗、道德迷失等阻礙著人民追求更高水平的精神文化，急切需要發(fā)揮核心價(jià)值觀凝心聚力，塑造良好道德風(fēng)尚的作用，進(jìn)一步培育社會(huì)主體健全人格，建立符合時(shí)代要求的倫理新秩序，以正人心。二是推動(dòng)區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要建立區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)地區(qū)支持落后地區(qū)、資源均衡合理配置的協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，塑造均衡的區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展新局面。三是推動(dòng)民生協(xié)調(diào)發(fā)展，補(bǔ)齊民生短板。習(xí)近平“美好生活”新理念是以民生需要為核心的理念，民生的需求也是新時(shí)代“美好生活”建設(shè)重心。黨的十九大報(bào)告中指出，要在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板，在“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”[6]方面不斷取得新進(jìn)展。

3 .以綠色發(fā)展建設(shè)美麗中國(guó)，滿足人民優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)新時(shí)代人民的“美好生活”期盼更加優(yōu)美的環(huán)境。[7]綠色發(fā)展理念內(nèi)涵綠色生態(tài)、綠色經(jīng)濟(jì)、綠色文化等多種子系統(tǒng)。綠色生態(tài)指向發(fā)展的價(jià)值選擇、人類生存狀態(tài)，要求發(fā)展以規(guī)律為導(dǎo)航，以和諧共存為內(nèi)核，以預(yù)防整治為手段，構(gòu)建新型優(yōu)美生存居住新空間。綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展注重生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中采用環(huán)保節(jié)能方式。綠色文化發(fā)展是指公民生態(tài)意識(shí)的養(yǎng)成，環(huán)境美德的培育，環(huán)保思維方式和生活方式的形成。一是健全制度保障。綠色發(fā)展制度先行，通過(guò)完善生態(tài)發(fā)展考核制度，以綠色GDP為考核新指標(biāo);完善生態(tài)污染的治理制度，制度保障已污染區(qū)域治理工作有效進(jìn)行;制定完善的生態(tài)責(zé)任制，追究生態(tài)破壞者責(zé)任;健全政府、社會(huì)組織和個(gè)人參與環(huán)保的制度，形成環(huán)保合力。二是優(yōu)化發(fā)展路徑，培育生態(tài)生活。對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)，就要調(diào)整發(fā)展模式，以綠色發(fā)展模式推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步。對(duì)于公民個(gè)人來(lái)說(shuō)，就要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，養(yǎng)成環(huán)境美德，培養(yǎng)綠色生活方式，達(dá)到人與自然和諧。