戴靜
黨的十九大報告指出,要打造共建共治共享的社會治理新格局。國網(wǎng)北京房山供電公司(下稱“房山供電公司”)作為關(guān)系首都能源安全和國計民生的國有企業(yè),承載著駐區(qū)電力能源供應的重要責任。近年來,通過黨員服務(wù)、結(jié)對共建、聯(lián)建共享等方式,積極探索國企助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的路徑,形成了以黨建引領(lǐng)、到基層一線解決問題為核心要義的“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”基層治理機制。
青龍湖鎮(zhèn)水峪村是房山區(qū)的發(fā)展落后村,電力設(shè)備老化,存在一定安全隱患,但集體經(jīng)濟薄弱,缺乏改造資金,問題遲遲得不到解決。群眾的訴求就是“哨聲”,房山供電公司黨委聞“哨”即動,對村中電桿電線走向、表箱安裝位置、變壓器容量等進行重新設(shè)計和施工,及時排除潛在的安全隱患。此外,公司黨委還積極開展“送安全、送愛心、送便捷,促交流”活動,公司共產(chǎn)黨員服務(wù)隊骨干隊員利用周末時間,到低保、重殘、孤寡老人等弱勢群體家中檢查用電情況、排除用電隱患,義務(wù)幫助更換老舊插座、燈泡,宣傳講解安全用電知識。
2016年以來,房山供電公司先后到水峪等行政村,開展宣傳活動30場次,發(fā)放電價政策、“三零服務(wù)”宣傳冊2000余份,受益群眾達萬余人次。黨員服務(wù)隊累計組織活動581次,發(fā)放安全供電暖心卡65張,開展宣傳智能安全用電90次,惠及人群54412人次。
2017年,北京市委、市政府吹響了打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的哨聲,提出3年內(nèi)完成“煤改電”,還首都一片藍天。水峪村也在“煤改電”之列,哨聲就是命令,哨聲就是軍情,房山供電公司黨委第一時間與水峪村黨支部進行了接洽。公司黨員服務(wù)隊結(jié)合水峪村地形地質(zhì)情況,制定了“煤改電”改造方案,5次進村逐戶開展“煤改電”政策宣傳,對村中調(diào)直電桿電線走向、改變表箱安裝位置、增加變壓器容量等進行科學設(shè)計和施工,順利完成水峪村387戶“煤改電”工作?!懊焊碾姟焙蟮乃澹娋€桿塔改造整齊劃一,村容村貌得到改善,老百姓也用上了清潔供暖。公司黨員服務(wù)隊在村中設(shè)立了黨員服務(wù)站,配有專屬“電力管家”,建立與采暖設(shè)備廠商維修網(wǎng)點熱線聯(lián)系機制,及時解決村中供電和采暖設(shè)備故障問題。
為有效解決“煤改電”后村民因為怕多花錢而重燒煤爐或柴火的問題,公司黨委與水峪村黨支部結(jié)合水庫移民村的優(yōu)惠政策,共同吹響了“光伏發(fā)電、群眾增收”的哨聲,對村內(nèi)255戶家庭實施了屋頂光伏改造項目。公司黨員服務(wù)隊對村民的房頂進行優(yōu)化改造,使戶均年發(fā)電量達到5869.79千瓦時,戶均年增收6535.36元,扣除自身用電和取暖費用,戶均年剩余2832.48元。按照戶均年光伏發(fā)電量6000千瓦時,全村總計年光伏發(fā)電153萬千瓦時,相當于節(jié)約標準煤612噸,減少二氧化碳排放1525噸,減少碳粉塵排放416噸,為保衛(wèi)藍天貢獻積極力量。
為使光伏發(fā)電持續(xù)造福村民,房山供電公司黨員服務(wù)隊跟蹤光伏建設(shè)流程,在營業(yè)廳開辟光伏并網(wǎng)“綠色通道”,上門宣傳并網(wǎng)發(fā)電審批流程等相關(guān)知識,及時將余電上網(wǎng)的資金發(fā)放到村民手中。“屋頂曬太陽”的光伏發(fā)電項目,使水峪村群眾對電力公司的“報到”工作打心眼兒里認可,“吹哨者”與“報到人”形成了“一家人”,黨建引領(lǐng)的聯(lián)建共享模式邁上新臺階。
去年6月,圍繞“助力鄉(xiāng)村振興,結(jié)對幫扶水峪行”主題,公司黨委與水峪村黨支部正式簽訂了《結(jié)對幫扶協(xié)議書》(2018年-2020年),建立了長效幫扶合作機制。今年,通過黨組織共建、研討交流、工作推薦等途徑,圍繞產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興,房山供電公司先后與20多家單位達成結(jié)對共建意愿,促使“報到”的單位資源向水峪村匯聚。比如,協(xié)調(diào)中國美術(shù)家協(xié)會行政黨支部,到水峪村開展“畫石為寶、點石成金”系列活動;協(xié)調(diào)中國氣象局公共氣象服務(wù)中心提供氣象服務(wù);協(xié)調(diào)福建省黃嶺村和翰卿村與水峪村開展茶藝交流與旅游文化推廣;協(xié)調(diào)北京中醫(yī)藥大學房山附屬醫(yī)院到水峪村開展診療服務(wù)等。通過吸引更多外部資源,公司黨委和水峪村黨支部把“吹哨報到”工作機制延伸到了區(qū)域外,初步探索形成了“1+N+1”助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有效路徑,提升了“吹哨報到”工作機制的內(nèi)涵和外延。
通過踐行“吹哨報到”工作機制,打通了基層黨組織吸收資源、凝聚力量的新通道,使水峪村的發(fā)展走上了快車道。以水峪村為樣板,房山供電公司黨委不斷拓寬服務(wù)范圍,依托公司基層支部,按照地域就近、需求對口的原則,相繼與房山區(qū)長陽鎮(zhèn)楊莊子村、閻村鎮(zhèn)南梨園村、大石窩鎮(zhèn)三岔村、城關(guān)街道丁家洼村、霞云嶺鄉(xiāng)堂上村等黨組織,建立了“吹哨報到”工作機制。通過促進鄉(xiāng)村群眾增加收入,提高生活質(zhì)量,落實國家電網(wǎng)公司泛在電力物聯(lián)網(wǎng)客戶端理念,做實國企黨建為民服務(wù)的社會責任,探索出了新時代下黨建引領(lǐng)、助力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實道路。