心態(tài)失衡的公安局長

鄭金玉

邵建偉在法庭上接受審判

山西省太原市公安局原副局長兼杏花嶺公安分局局長邵建偉曾經(jīng)是個一心撲在工作上的好民警，多次立功受獎?？墒?，隨著時間的推移，職務提升，見多了身邊的“流光溢彩”，他開始心態(tài)失衡……

攀附權貴

邵建偉1953年6月出生于河北省晉州市一個偏僻的農(nóng)村家庭，艱苦的生活條件鑄就了邵建偉腳踏實地、不怕吃苦的品格。邵建偉自幼勤奮好學，從警察學校畢業(yè)后，他被分配到山西省太原市杏花嶺派出所當上一名戶籍民警。憑借吃苦耐勞，扎實肯干，邵建偉很快升任太原市敦化坊派出所所長、杏花嶺公安分局副局長、太原市公安局外事處處長。1998年，邵建偉登上個人仕途的巔峰，任太原市公安局副局長兼杏花嶺公安分局局長，這條仕途路，他奮斗了40多年。

1983年，邵建偉還在基層派出所當民警時，為轄區(qū)里的群眾辦了很多好事。一位老大爺為了表示感謝，送給邵建偉100元錢。100元錢在當時是一個不小的數(shù)目，邵建偉一個月的工資才40多元錢，他想都沒想，謝絕了老大爺?shù)暮靡?。當時的新聞媒體報道了這件事。邵建偉當時的想法很單純，給老百姓辦些事情是應該的，收受財物絕對不行。

為官伊始，邵建偉一心撲在工作上，做了大量有益的工作，他本人也多次立功受獎。邵建偉說：“我是從農(nóng)村出來的窮孩子，能到省城里，而且找到了理想的工作，這對我來說就已經(jīng)很滿足了。我顧不上考慮其他的，就是想著埋下頭撲下身子把工作干好?！?/p>

可是，隨著時間的推移，隨著職務的提升，邵建偉的思想一點點發(fā)生了變化，逐漸淡化了理想信念。

邵建偉說：“面對一擲千金的大款，我的內心不平衡了。我常想，有職有權固然好，但到60歲一退休，什么都沒了。我常羨慕那些私企老板，只要身體允許可以一直干，不考慮退休，而且掙到的錢是屬于自己的。我一想到自己退休后就要過無權無勢、寂寞清貧的生活，心中就不快?！?/p>

在物質利益誘惑下，邵建偉的思想發(fā)生了動搖和變化。他把自己的人生觀、世界觀、價值觀定位在獲得更高的職務，擁有更多的物質財富上。

為了攫取更大的權力，邵建偉做足了“功課”，他不再把心思放在工作上，而是對干部提拔任用的訣竅進行研究分析。他認為，工作干得再好，不如領導的賞識。他盯上的職位，就先明確誰是對這個職務起決定作用的領導。然后，通過各種關系與領導結識，之后便多接觸、多匯報，利用各種機會送錢送物。一旦到了調整干部的關鍵時刻，就大數(shù)額地送。

2001年上半年，太原市公安局局長一職面臨調整。時任太原市公安局副局長兼杏花嶺公安分局局長的邵建偉動心了，決定抓住這個機會。為了謀求太原市公安局“一把手”的職位，他調動各種關系，結識了山西省委常委兼太原市委書記侯某（另案處理），并且在2000年9月至11月期間，在侯某的辦公室分三次送給侯某10萬美元和價值5萬余元港幣的手表一塊，折合人民幣共計88萬余元。侯某欣然笑納。

在邵建偉看來，他心里的進步、發(fā)展，其實就是一種對權力的欲望和追逐，他聚斂錢財就是為了獲得權力，在獲得更大的權力之后，就能撈到更多的金錢。對權力和金錢的追逐，成了不停旋轉的怪圈，裹挾著邵建偉走向犯罪的深淵。

讓邵建偉沒有想到的是，他的美夢未能如愿。2001年4月，全國社會治安工作會議在北京舉行，會議要求在全國范圍內開展一場“嚴打”整治斗爭。6月，山西省委省政府決定，曾任大同市公安局局長的李連琪調到太原，任省公安廳常務副廳長兼太原市公安局局長。與此同時，邵建偉被調往臨汾市，任臨汾市公安局局長。同年9月，侯某卸任太原市委書記一職。

瘋狂斂財

思想上差之亳厘，行動上就會謬以千里。在邵建偉的心目中，權力固然重要，但利用權力斂取錢財同樣重要。邵建偉開始用手中的職權打起了歪主意。

一是利用調整提拔干部受賄。1996年，太原市北城公安分局三橋派出所干警李某被提拔為巨輪派出所副所長，送給邵建偉人民幣3000元;1998年，李某又送給邵建偉人民幣5萬元，后被提拔為鼓樓刑警中隊隊長。

1998年，太原市杏花嶺公安分局刑警隊干警楊某為得到提拔，送給邵一塊價值1.26萬元的雷達手表;不久后，楊再送給邵建偉兩萬元后，被提拔為刑警大隊直屬二中隊副中隊長。

1998年10月，太原市杏花嶺公安分局治安科教導員趙某為得到提拔，送給邵建偉兩萬元，后趙被調整為鼓樓派出所教導員，1999年被任命為該所所長。

2002年初，臨汾市吉縣公安局局長張某為擔任臨汾市堯都區(qū)公安分局局長職務，到太原市請邵建偉吃飯，飯后將裝有10萬元的袋子放到邵的車上。同年9月，張被調整為堯都區(qū)公安局局長。2003年春節(jié)前，張為擔任臨汾市公安局副局長兼堯都區(qū)公安局局長職務，送給邵兩萬元。2003年11月，邵建偉到北京培訓前，張為得到掛職臨汾市公安局副局長的職務，又送給邵建偉5萬元。

2002年，侯馬市公安局政委韓某為了能被調整到好一點的縣擔任局長職務，送給邵建偉5萬元，后被調整為襄汾縣公安局局長。

2003年上半年，臨汾市公安局技術科科長王某為得到提拔，送給邵建偉2萬元;為保險起見，王某又送給邵3萬元。同年6月25日，王某被調整為市局刑偵支隊隊長。2003年，臨汾市公安局經(jīng)偵科副科長劉某為得到提拔，送給邵建偉5萬元，同年6月25日，劉某被提拔為法制處處長。2003年上半年的一天，臨汾市公安局交警支隊副支隊長李某為擔任支隊長職務，到邵辦公室送給邵建偉1萬美元;2003年11月的一天，李某送邵建偉到北京培訓，在邵建偉的宿舍送給邵5萬元。2003年12月18日，李某被提拔為市局交警支隊政委。

二是通過給犯罪嫌疑人辦取保候審撈錢。1999年12月14日，犯罪嫌疑人任某因涉嫌綁架罪被刑事拘留，其親屬李滿林通過關系找到邵建偉，希望為任某辦理取保候審手續(xù)。同年12月18日，任某即被取保候審。幾天后，李滿林交給邵建偉5萬元作為酬謝。

1999年7月6日，犯罪嫌疑人吳某因涉嫌故意傷害罪被刑事拘留。吳某的父親為給吳某辦理取保候審手續(xù)，送給邵建偉人民幣20萬元。邵建偉于10月30日將吳某取保候審。

1999年，山西某海鮮酒家有限公司董事長介紹原太原市一家銀行行長趙某認識了邵建偉，希望邵能為人辦理取保候審手續(xù)。趙某送給邵五塊“百達翡麗”手表，價值29萬元港幣。

三是給商人各種“關照”從中斂財。1993年的一天晚上，山西北方實業(yè)有限公司董事長王某為了在辦理外商暫住證時得到邵建偉的關照，到邵的住處送給邵3萬元;1999年，山西北方實業(yè)有限公司承攬了太原市三墻路開發(fā)工程，為了避免在資質審查方面出現(xiàn)麻煩，王某于2000年的某一天到邵辦公室送給邵10萬元。

1998年7月，邵建偉得知山西汽車工業(yè)集團總公司正在為職工集資建房，向該公司總經(jīng)理孫某提出為其解決一套住房。交房款時，當時負責給山西汽車工業(yè)集團總公司施工的省建一公司直屬分公司第二項目部負責人常某為邵墊付房款8.9萬元，并以邵建偉家人的名義辦理了相關手續(xù)。其間，邵將常某的兒子調入杏花嶺公安分局。

據(jù)統(tǒng)計，邵建偉在任職期間，利用職務便利，收受犯罪嫌疑人親屬、公安干警、私營企業(yè)主及有關單位負責人財物共計折合人民幣162萬余元、美元1萬元和價值29萬元港幣的高檔手表5塊。

悔之晚矣

邵建偉案發(fā)緣于號稱“三晉涉黑第一案”的李滿林。李滿林綽號“三馬虎”，1968年3月出生，初中文化。1986年因犯流氓罪被法院判處有期徒刑兩年。刑滿釋放后的李滿林，集結一些解教人員進行大量違法犯罪活動。李滿林犯罪團伙形成以來，先后取得并非法持有槍支20余支，持槍作案15起，致一人死亡，多人傷殘。

2001年12月7日，太原市公安局重拳出擊，將太原黑道老大李滿林一舉抓獲，其黨羽28人陸續(xù)被緝拿歸案，徹底打掉了這一涉黑涉惡團伙。

此案由最高人民檢察院、公安部掛牌督辦。兩年多后的2004年1月17日，太原市中院做出一審判決：判處李滿林死刑，剝奪政治權利終身，并處罰金800萬元。

在太原苦心“經(jīng)營”十年之久，竟然會被處以極刑，李滿林不甘心。一審被判死刑后，李滿林的情緒相當?shù)吐洌瑸榱舜髯锪⒐?，李滿林隨即供出多年來為自己提供保護的邵建偉，交代自己曾經(jīng)向邵建偉行賄。

山西省紀委接到舉報后，聯(lián)合檢察機關對邵建偉的問題展開調查。邵建偉作為一個從基層起步的公安局長，具備相當豐富的斗爭經(jīng)驗和反偵查能力。在調查初期，邵建偉對自己的問題，不是閉口不提，推說不知，就是避重就輕，只承認自己的“領導責任”。雖然并不知道辦案人員具體掌握了他多少犯罪事實，但他相信自己的“經(jīng)驗”，相信與同伙訂立的攻守同盟是水潑不進的銅墻鐵壁。辦案人員在掌握了其心理后，不急不惱，擺事實，講道理，在辦案人員耐心細致地開導教育下，邵建偉開始如實交代問題。在配合辦案間隙，邵建偉寫下一份數(shù)十萬字的《懺悔錄》，并向組織請求希望做反面教員，警示天下人。

在被移交司法機關處理之前，邵建偉流下了愧疚、悔恨的淚水。邵建偉在《懺悔錄》中寫道：“作為一名黨員干部，犯下如此罪行，我感覺無比羞愧自責。在平常的工作、學習和生活中，我把權力、地位和金錢看得太重要了，把自己看得太重要了。求事業(yè)發(fā)展首先不應有貪婪占有思想，應當客觀根據(jù)自身的條件、能力，以平和的心態(tài)做事，要把做事本身作為目的，把過程作為目的。可惜現(xiàn)在醒悟得太遲了。我曾以為可以通過追求權力地位、財富使自己獲得幸福，沒想到自己成了沒有自由的最不幸福的人。”

邵建偉歸案后，徹底放下了思想包袱，主動交代了組織尚未掌握的許多違法違紀問題，交代了贓款贓物的去向。同時檢舉揭發(fā)侯某等人收受賄賂的犯罪行為，積極爭取立功。

根據(jù)邵建偉提供的線索，組織又對侯某展開調查。最終查明，侯某在擔任山西省委常委兼太原市委書記期間，接受邵建偉希望晉任太原市公安局局長的請托，于2000年9月至11月期間，在其辦公室分3次收受邵建偉給予的美元10萬元和價值港幣5萬余元的手表一塊，折合人民幣共計88萬余元。

侯某后來被北京市第二中級人民法院以受賄罪判處有期徒刑11年，成為山西省第一個被判刑的省級高官。

2005年6月30日，邵建偉因涉嫌受賄罪被山西省人民檢察院刑事拘留，7月12日被逮捕，10月份被提起公訴。隨后，山西省陽泉市中級人民法院公開開庭審理了此案。在法庭上，邵建偉認罪悔罪。在最后陳述階段，邵建偉聲音哽咽地說：“我對不起黨，對不起組織，對犯罪事實我認罪、悔罪。其實我每次收到錢，我都沒動過。為了不引起注意，我經(jīng)常是以家人的名義存起來，直到案發(fā)時，我受賄的錢都沒有用過，分文不少地交了出來。錢，這個身外之物，并沒有帶給我幸福。案發(fā)前，它帶給我的是心虛、失眠、驚嚇。案發(fā)后，它帶走了我的自由，帶走了我家的溫馨，帶走了我為黨和人民服務的機會。我現(xiàn)在悔之晚矣！”

最終，邵建偉因犯受賄罪一審被山西省陽泉市中級人民法院判處有期徒刑9年，邵建偉表示服罪，不上訴。

邵建偉在監(jiān)獄服刑時，監(jiān)獄根據(jù)他的文化程度和性格特點，將他安排在教研室工作，負責圖書的管理和借閱。邵建偉閱讀了很多歷史、哲學類的書籍。最讓邵建偉痛心的是自己的行為對家人的傷害。自從邵建偉入監(jiān)后，他的家人每個月都會坐上三個小時的汽車來到地處偏遠的監(jiān)獄探望他。來探望的人中，除了妻子、孩子，還有邵建偉年近八旬的老母親。每次見到老母親，邵建偉都心如刀絞。“每一次會見我的老母親都來，我在監(jiān)獄里面服刑，她老人家的心也跟著我服刑。”

如今的邵建偉已經(jīng)服刑期滿，回歸社會，過著平靜自由的生活。經(jīng)過人生的大起大落，他對幸福的含義有了更深刻的理解。

邵建偉在黨組織的培養(yǎng)下，通過自身的努力，從一名普通警察一步步成長為公安局局長。邵建偉在領導崗位也做過大量的工作，獲得了不少榮譽?？墒强吹揭粩S千金的“大款”，他的內心開始失衡，把幸福等同于金錢，搞權錢交易，不擇手段地追求財富，喪失了原則，從而走上了犯罪道路。實踐證明，黨員領導干部只有管思想，固根本，養(yǎng)正氣，明是非，才能不忘初心，方得始終。

（本文除邵建偉外，其余均為化名）

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