武力抓捕前總統(tǒng)：淪落的“民主之錨”

樂明

吉爾吉斯斯坦新、老兩位總統(tǒng)一年半的政治對抗，以極端方式宣告解決。這個曾兩次發(fā)生“顏色革命”的親俄國家，再次因權(quán)力交接不暢而陷入暴力的泥淖。所謂的中亞“民主之錨”，在對政治文明的吞噬中淪落。

在這個政治極化和動蕩多變的時代，“前總統(tǒng)”已經(jīng)是個高危的頭銜。韓國前總統(tǒng)樸槿惠、李明博都在坐牢，巴西前總統(tǒng)盧拉還有8年多刑期。今年4月，涉嫌腐敗的秘魯前總統(tǒng)加西亞開槍自殺;6月，巴基斯坦前總統(tǒng)扎爾達里涉貪腐被捕;7月，涉嫌受賄的智利前總統(tǒng)托萊多在美國被捕，目前正在引渡秘魯過程中。

而吉爾吉斯斯坦前總統(tǒng)阿坦巴耶夫的命運比上述這些同行更有戲劇性。8月8日晚，面對特種部隊抓捕，他率支持者武裝反抗，吉爾吉斯斯坦國安委和內(nèi)務(wù)部歷經(jīng)20多小時、付出136人傷亡的慘重代價后投降。如今，他被關(guān)在國家安全委員會（國安會）的隔離偵訊室，面臨一系列指控，有可能被判終身監(jiān)禁。

吉爾吉斯斯坦新、老兩位總統(tǒng)一年半的政治對抗，以極端方式宣告解決。這個曾兩次發(fā)生“顏色革命”的親俄國家，再次因權(quán)力交接不暢而陷入暴力的泥淖。所謂的中亞“民主之錨”，在對政治文明的吞噬中淪落。

一波三折的抓捕

事后來看，8月7日的第一次抓捕行動，才是當局的首選方案。

那是一次精心準備的“斬首”行動，由國安委最精銳的阿爾法特種部隊實施，其要旨是隱蔽、迅速，而絕非軍事強攻。特種部隊事先已掌握阿坦巴耶夫每晚7時30分左右在院內(nèi)散步的習(xí)慣，計劃屆時突然闖入逮捕他，隨后迅速撤出;如遇攔阻，則爬繩索乘直升機離開?？傊谄渲С终哌€未反應(yīng)過來時結(jié)束抓捕，并開始撤離。

為配合這次行動，當局做了大量工作麻痹阿坦巴耶夫及其支持者：當天吉總統(tǒng)、總理、議長悉數(shù)離開首都休假或出差，強力部門領(lǐng)導(dǎo)人以準備8月9日的歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟總理會為由，遠赴300公里外的伊塞克湖。

抓捕時間也是經(jīng)過精心選擇的。8月是吉議會休會期，議員大多外出休假，普通民眾則正好是外出打工最繁忙的時候。這樣，阿坦巴耶夫被捕的消息傳出后，國內(nèi)外都很少有人來支持他?？紤]到抓捕事件的國際影響，總統(tǒng)熱恩別科夫還特意選擇在8月9日總理峰會前實施抓捕，這樣既能給與會的各國領(lǐng)導(dǎo)人既成事實，又便于在會上當面做解釋工作。

但未曾料到的是，國安委指派給前總統(tǒng)的兩名保鏢恪盡職守，在他們的同事闖入院內(nèi)后立即做出反應(yīng)，將阿坦巴耶夫帶入樓內(nèi)隱蔽，特戰(zhàn)隊員不得不展開攻樓行動。阿坦巴耶夫的支持者則按照預(yù)先制定的防御方案，以三樓為最后據(jù)點，部署好沙袋和掩體開始反擊。如國安委主席后來在議會作證時所說，此時阿坦巴耶夫的住所已不再是民房，而是一座武裝堡壘。特種部隊只攜帶了橡皮子彈和震爆彈藥，強攻未果，反而導(dǎo)致1死17傷，6人被俘，只能終止抓捕行動。

出乎意料贏得對當局的軍事勝利后，阿坦巴耶夫信心爆棚。8日一早，他即宣布與支持者前往首都比什凱克市，要求議會召開緊急會議、熱恩別科夫辭職，吉國第三次“顏色革命”箭在弦上。

熱恩別科夫陷入內(nèi)外交困，只能硬著頭皮轉(zhuǎn)入軍事強攻。當天，以阻止阿坦巴耶夫及其支持者前往比什凱克集會為由，近6000名武裝人員包圍了其住所。雙方再次爆發(fā)沖突，有人員受傷。經(jīng)過近2小時的談判，阿坦巴耶夫主動投降。8月9日，法院宣布對其采取審前拘留措施，至8月26日。

不妥協(xié)的政治

熱恩別科夫是阿坦巴耶夫一手扶上總統(tǒng)寶座的。兩人在權(quán)力交接前達成過內(nèi)部協(xié)議，但協(xié)議并未受到尊重。

如吉國政治分析家指出的，在吉爾吉斯受到尊重的只有權(quán)力，尤其是當權(quán)力從一位總統(tǒng)轉(zhuǎn)移到另一位總統(tǒng)期間，涉及資源分配和權(quán)力邊界劃分，是一個痛苦的博弈過程。老總統(tǒng)希望以吉國獨立后首次政權(quán)和平交接的方式避免“顏色革命”，垂簾聽政，實現(xiàn)未竟事業(yè)。新總統(tǒng)卻是相當獨立的人物，不想長期依賴任何人。

兩人都有遠大抱負，又兼具堅定立場，作風(fēng)強硬，吉爾吉斯這樣的小國，已無法讓兩人有共存空間。2019年6月27日，吉議會以反腐為由，剝奪阿坦巴耶夫的前總統(tǒng)地位，并取消其刑事豁免權(quán)。這成為新一輪緊張局勢的導(dǎo)火索。

吉總檢察院隨后對阿坦巴耶夫提起多項刑事指控，連發(fā)三張傳票要其出庭應(yīng)訴。阿坦巴耶夫以上述決定違憲為由，一概拒絕。7月3日，阿坦巴耶夫在比什凱克市組織大規(guī)模集會，要求當局在兩個月內(nèi)改弦易轍，否則就要發(fā)動全國性的抗議活動。

吉爾吉斯人是游牧民族的后代，血液中流淌著尚武好斗的基因，妥協(xié)被認為是人生和家族之恥。政治斗爭也是如此，不管是當局還是反對派，都要置對方于死地才能罷手。

熱恩別科夫相信并遵循馬基雅維利的治國理政術(shù)——在鞏固國家權(quán)力的斗爭中，任何手段都是被允許的：欺騙、背叛、暴力。游牧民族的歷史也告訴他，只有最后的勝利者才有發(fā)言權(quán)。

阿坦巴耶夫在吉政壇拼打多年、歷經(jīng)沉浮，對此也是心知肚明。兩人關(guān)系破裂后，阿坦巴耶夫有無數(shù)次機會離開吉國，過自己安穩(wěn)的寓公生活，但既然決定留在政壇，他就不能逃避，否則就等于政治自殺，像早些年逃亡的前總統(tǒng)阿卡耶夫和巴基耶夫一樣。

7月3日集會上的講話，是阿坦巴耶夫心聲的告白：“我絕不是任其（熱恩別科夫）宰割的牛羊。我們吉爾吉斯人信守這樣的遺訓(xùn)，寧肯站著被射殺，也好過躺著生?！贝藭r，他已做好了把牢底坐穿的精神和物質(zhì)準備。

作為政治家，只有犧牲一切私利（職務(wù)、財產(chǎn)、安全等），才能贏得民心;而民心，正是政治家最大的資本。阿坦巴耶夫性格外露，情緒激昂，常因口無遮攔得罪人，反過來，這也賦予了他鮮明的政治個性和強烈的英雄情結(jié)。在重做反對派后，他一定要向自己的支持者和全世界表明，他才是吉國政治大戲中的主角，而絕非別人背景板上的陪襯。

不得已向當局投降前，阿坦巴耶夫提出三個條件：當局保證不制造新的流血事件，不得逮捕支持他的普通民眾，所有案件必須在法律程序內(nèi)解決?，F(xiàn)場負責的吉內(nèi)務(wù)部副部長親口答應(yīng)后，阿坦巴耶夫才親手將自己送上祭壇。吉國法律中沒有死刑，且總統(tǒng)只能擔任一屆。阿坦巴耶夫因此堅信，熱恩別科夫下臺后，自己很快就會回歸政壇;即便真的成為殉難者，他也終將被自己的信徒推上神壇。

南北矛盾

新、老總統(tǒng)的政治對抗，超出了個人敵意和權(quán)爭的范疇。

東西橫亙的天山將吉國分為兩部分，北部四州以楚河河谷為核心，總?cè)丝诩s280萬，以工業(yè)為主，受俄羅斯影響很深，最大城市比什凱克為國家首都;南部三州以費爾干納盆地為中心，總?cè)丝诩s270萬，以農(nóng)牧業(yè)為主，伊斯蘭化嚴重，最大城市奧什號稱“南都”。

南北分裂在政治上體現(xiàn)為輪流坐莊的權(quán)力格局：一是總統(tǒng)由南北方輪流擔任;二是總統(tǒng)和總理避免同時來自同一地區(qū)。吉首任總統(tǒng)阿卡耶夫是北方人，任內(nèi)八位總理中七位為南方人;第二任總統(tǒng)巴基耶夫是南方人，任內(nèi)五位總理全部為北方人;第三任總統(tǒng)奧通巴耶娃（僅在任一年多）是南方人但其部落來自北方，時任總理是北方出身的阿坦巴耶夫;第四任總統(tǒng)是阿坦巴耶夫，其6年任內(nèi)六位總理中四位是南方人。

2017年，阿坦巴耶夫放棄有很強政治影響力的時任議長、北方人圖爾松別科夫，欽定時任總理、南方人熱恩別科夫為總統(tǒng)候選人，就是對南北輪流坐莊這一政治鐵律的遵從。

阿坦巴耶夫被抓當天，出身北方的另一位政治家巴巴諾夫從莫斯科高調(diào)回國，這意味著南北政治精英對抗的新一輪大幕即將拉開。巴巴諾夫年輕有為，財力雄厚，口才極佳，是熱恩別科夫競選總統(tǒng)時的最大對手，雙方差距只有30萬張選票。

按照吉國政治傳統(tǒng)，失敗者要么流亡國外，要么只能被送進監(jiān)獄。選舉結(jié)果公布當天，巴巴諾夫即出走國外，吉國安委也啟動對他的兩項刑事調(diào)查。巴巴諾夫不得不辭掉國內(nèi)所有政治職務(wù)，宣布退出政壇。

阿坦巴耶夫任內(nèi)嚴打北方政治對手，又力推南方人出任總統(tǒng)，對北方精英來說，早已不再是一個明確的領(lǐng)導(dǎo)者。在監(jiān)獄里，他也很難成為反對派的旗幟。這為巴巴諾夫?qū)で髺|山再起，甚至成為北方新一代政治領(lǐng)袖提供了天賜良機。雖然因為刑事指控還未被取消，回國后面臨被監(jiān)禁的風(fēng)險，但誘惑如此之大，他又怎能舍棄？

抓捕行動雖然除掉了熱恩別科夫最大的政敵，但這并不能讓現(xiàn)總統(tǒng)從此高枕無憂。動用特種部隊鏟除政敵的做法，讓其他精英們對他更加恐懼的同時，也對他更加警惕。普通人沒有再次走上街頭，并非他們選擇站在當局一邊，僅僅是因為兩次“顏色革命”已耗盡了他們對政治的熱情。他們相信阿坦巴耶夫?qū)Ξ斁帧斑x擇性反腐”“家族統(tǒng)治”的抨擊絕非空穴來風(fēng)，只是統(tǒng)治集團內(nèi)部還分贓不均的情形下，又怎能寄希望于他們?yōu)槊裰\利？

新、老總統(tǒng)的對抗進入法律軌道后，吉爾吉斯社會再出現(xiàn)大規(guī)模分裂和動亂的可能性很小。人們要做的只是安靜地等待，等待下次大選時將那個更差的人選下去。

按照南北輪流坐莊的老規(guī)矩，2023年吉國將由北方人出任總統(tǒng)。由于首都比什凱克在北方，在中央一級南方的力量始終比北方弱很多。巴巴諾夫只要在2020年的議會選舉中擁有一席之地，就有很大希望沖擊2023年的總統(tǒng)大選。

革命的極限

對俄羅斯的全面依靠，是吉爾吉斯斯坦不會發(fā)生全面內(nèi)亂的另一個重要原因。

吉國是俄在獨聯(lián)體為數(shù)不多的忠誠盟友之一。兩位總統(tǒng)之間的對峙，讓克里姆林宮也痛苦不安。2019年7月，普京分別會見兩人，盡最大可能予以調(diào)解，希望吉各派力量團結(jié)在當局周圍，共同以建設(shè)性的態(tài)度維護國家穩(wěn)定。但雙方都誤解了普京的原意，認為會見就是對自身立場的支持。熱恩別科夫決定加快清除政治對手的步伐，阿坦巴耶夫則相信俄羅斯不會允許自己被捕——他能夠直接從俄駐吉軍事基地飛往莫斯科，這本身就是俄方對其個人安全的背書。

8月7日的抓捕行動開始后，俄羅斯陷入尷尬局面。老總統(tǒng)被抓，普京的臉上自然無光。畢竟，這是他剛剛會見的客人，而且還是首次單獨接見的獨聯(lián)體國家前領(lǐng)導(dǎo)人。但要現(xiàn)總統(tǒng)放棄抓捕，等于是對暴力抗法的認可，這勢必沖擊包括俄羅斯在內(nèi)的獨聯(lián)體各國現(xiàn)政權(quán)的威信。

關(guān)鍵時刻，阿坦巴耶夫率支持者前往市中心抗議的決定，觸及了俄羅斯的底線。當天，俄總理梅德韋杰夫發(fā)表嚴厲講話，稱21世紀“顏色革命”在吉國已至極限，吉政治動蕩不僅禍及本國人民，也危害俄的歐亞一體化項目。

兩年前，普京贊賞阿坦巴耶夫續(xù)簽與俄的駐軍協(xié)定，稱“俄在吉駐軍只有一個目的，確保吉爾吉斯斯坦本身的安全”。現(xiàn)在他默認那時的總統(tǒng)被抓，同樣也是為了吉國本身的穩(wěn)定。但莫斯科無論如何也想不到的是，這個國家的政客們?yōu)榱俗约旱睦?，會以國家穩(wěn)定為砝碼來要挾俄羅斯。

獨立28年來，吉爾吉斯斯坦接受了包括中國在內(nèi)的大國們數(shù)百億美元的援助。但現(xiàn)在看來，不管是誰，要想長久維持在這樣一個無法以現(xiàn)代政治文明預(yù)測的國家的影響，都會變得越來越困難。

（周冬穎薦自《南風(fēng)窗》）