我國公安警務績效評價實踐及評價體系的構(gòu)建研究

姜兆成

（276001 臨沂公安干部中等專業(yè)學校 山東 臨沂）

一、引言

政府部門績效評價工作的實施是為了能夠更好地把握政府活動本質(zhì)，科學的公安警務績效評價工作實施能夠有效檢驗我國政府部門工作情況，也能對公安警務能力與水準形成正確的認識，更是促進公安隊伍管理標準化、規(guī)范化的重要途徑。為此，我國相關部門對于公安警務績效評價體系管理機制可謂是十分的重視，相關部門甚至還召開了相關會議，希望借助于完善的績效評價機制來有效發(fā)揮出公安部門的作用，畢竟公安警務績效評估活動的實施，能夠很好地把握公安警務室建設情況、警力配置等情況，同時還能為其今后發(fā)展提供決策依據(jù)。為此，公安部門在發(fā)展過程中一定要構(gòu)建出公安警務績效評價體系，通過合理且科學的評價體系來有效緩解問題。

二、我國公安警務績效評價實踐

1.構(gòu)建出完善的績效評價機制

公安警務績效評價工作在實踐過程中，一定要以及時糾正“干好干壞一個樣”工作理念，對評價制度進行量化與細分，以此來對公安機關用人機制進行有效完善。在這一過程中，可以按照《人民警察法》等相關法律文件以及條例，還有相關部門、崗位職責以及警種等多方面進行綜合分析，以此來保障績效評價指標的科學合理性。在進行評價的時候，其內(nèi)容則可以從民警服務、執(zhí)法執(zhí)勤、群眾評價、作風等多方面著手來進行評價，這能夠有效提高評價的效果。

2.確保評價方式的可操作性

在進行公安警務績效評價實踐的時候，對于一些可以量化的評價指標，相關人員則可以及時對其進行量化，對于一些不怎么好量化的評價指標，則可以使用群眾評議結(jié)合領導評價等方式來展開綜合性的評價，這樣才能有效保障評價方式的可操作性。為此，在日常工作過程中一定要加強評價力度，同時積極與階段性評價、年度工作評價、目標評價等方法有效的結(jié)合在一起，這樣整個績效評價實踐也因此而變得更加的科學且合理，整個評價結(jié)果也因此而變得越發(fā)的公正。

3.充分利用評價結(jié)果

我國公安警務績效評價活動的實施就是為了能夠?qū)⑵浣Y(jié)果有效的利用起來，這樣就能將民警立功受獎、經(jīng)濟福利、晉職晉級等多方面有效的聯(lián)系到了一起。在這一過程中，為了能夠有效保障競爭的激勵性，相關管理部門還可以及時實施離崗培訓、未調(diào)整辭退等制度有效的結(jié)合在一起，這樣就能讓將其成效有效的發(fā)揮出來，真正有效落實公安警務績效評價效率和質(zhì)量。

三、我國公安警務績效評級體系構(gòu)建

1.構(gòu)建原則

我國公安警務績效評價體系在構(gòu)建過程中需要遵守以下幾點原則：

（1）一致性?？冃гu估體系在構(gòu)建的時候，再加上績效的目標與組織使命存在不同，所以這個時候還是需要及時進行調(diào)整。具體而言，績效評估體系在構(gòu)建過程中，一定要讓保障績效目標是與我國組織使命是一樣了，因為只有真正做到這一點才能真正有效做好公安警務工作內(nèi)容，從而有效實現(xiàn)構(gòu)建的目的。

（2）可測性原則。我國公安警務績效評價工作在實施過程中的重要性是毋庸置疑的，而要想真正有效構(gòu)建出相應的評價體系，需要遵守可測性這一原則，具體而言就是假設不存在任何指標的情況下，他也無法將手機到的工作稱之為質(zhì)量之中。例如，對于公眾滿意度評價，相關部門就可以按照優(yōu)、良、一般、差、較差等層次劃分，這對于有效提升績效評價質(zhì)量可謂是十分的重要，讓其耕作積極性得以有效提升。

（3）代表性原則。公安警務工作在實施過程中十分的復雜且繁瑣，涉及到的內(nèi)容十分的多，范圍也十分的廣泛，這個時候公安警務若能事無巨細的進行全面評估，這樣一方面不僅能夠讓公安警務工作效率得以提升，避免因此而出現(xiàn)的問題。另一方面，這些指標體系之間本身就存在較高的相關性，所以若能遵守代表性這一原則展開實踐活動，就能真正將公安警務績效評價體系工作有序的實施下去。

2.模型構(gòu)建

因為不同地區(qū)存在較大的差異性，所以不同地區(qū)公安警務管理范圍、管理水平也都十分的差。為此，我國公安警務績效評價體系在構(gòu)建過程中，我們能夠發(fā)現(xiàn)兩人之間的績效評估還是為理論為主，所以在發(fā)展過程中相關部門可以以科學的發(fā)展觀作為指導，公安部門績效評估理論則可以作為發(fā)展依托，然后在發(fā)展過程中積極借鑒其它國家展開先進的國內(nèi)外警務績效評估時候所使用的方式，同時結(jié)合我公安部門實際情況來合理使用，最大程度發(fā)揮出績效評價體系的使用價值。例如，相關部門可以將業(yè)務要素、保障要素作為評價第一指標體系，之后再由此延伸拓展到二級指標體系上，例如安全防范、人口管理、情報服務、治安管理、服務；另外還可以將大眾重大刑事案件法案數(shù)、宣傳工作、技防建設工作等指標體系作為第三層級，通過這一方式來有效訓練你們，根本無法發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述，積極實施公安警務績效評價活動能夠讓公安警務價值有效的發(fā)揮出來，真正實現(xiàn)維護社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展的要求。為此，在發(fā)展過程中我國公安部門一定要意識到警務績效評價實踐的重要性，結(jié)合實際、遵守相關原則來構(gòu)建出相應的評價體系，這樣就能有效促進公安警務部門得以發(fā)展。