淺談新形勢下我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法政策

王曉艷

（310011 浙江英普律師事務(wù)所 浙江 杭州）

十九大報(bào)告指出，要倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高我國經(jīng)濟(jì)競爭力的最大激勵(lì)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系密切，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法體系包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法、司法、行政等方方面面，涉及的主體眾多，加強(qiáng)對(duì)新形勢下知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法政策研究，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

一、新形勢下我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法政策面臨的新情況

（一）我國建設(shè)法治國家的需要

全面依法治國已經(jīng)上升為國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略，十九大對(duì)我國的法治建設(shè)提出了目標(biāo)、做出了規(guī)劃，其中知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)制度是我國法治進(jìn)程的重要組成部分。當(dāng)然，我國在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)上已經(jīng)取得了很不錯(cuò)的成績，但面對(duì)新時(shí)期提出的新課題，需要探索建立更加合理高效的案件訴訟、審判流程，進(jìn)一步體現(xiàn)司法公正，才能不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法在民眾心中的信任感，提升對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的法治理念信心。

（二）我國市場發(fā)展形勢的需要

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力也轉(zhuǎn)向了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，創(chuàng)新要素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位更加突出。國家也緊跟時(shí)代發(fā)展提出了營造創(chuàng)新公平的競爭環(huán)境，為此更加體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法的重要性。司法是保護(hù)市場創(chuàng)新最直接、最有效的手段，需要結(jié)合新時(shí)期發(fā)展需要探索保護(hù)創(chuàng)新、維護(hù)公平的司法政策，推動(dòng)統(tǒng)一、規(guī)范、公平、活力的市場環(huán)境。

（三）我國樹立國家形象的需要

當(dāng)今，經(jīng)濟(jì)全球化不斷加劇，我國在發(fā)揮大國優(yōu)勢的同時(shí)，要更加注重樹立起負(fù)責(zé)人大國的形象。雖然我國目前已經(jīng)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國，但卻不是知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國，特別是與歐美國家相比，在案件審理方面還存在著較大的差距。為此，在國際交往中，我們既要按照我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位增強(qiáng)自身市場發(fā)展活力，也要與國際接軌，參與國際規(guī)則的制定，進(jìn)一步提升我國法律的國際適用性，努力使我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法具有越來越重要的國際影響力，努力使中國法院成為當(dāng)事人信賴的國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭端解決“首選地”。

二、新形勢下我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法政策的方向著力點(diǎn)

（一）與時(shí)俱進(jìn)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)競爭秩序

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)增長的重要推動(dòng)力量，我國也隨之提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展政策?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域由于網(wǎng)絡(luò)的特殊性，存在著不正當(dāng)?shù)母偁幮袨?，且具有隱秘性、變化性。為此，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法政策要明確和細(xì)化網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為的判別標(biāo)準(zhǔn)，要做到與實(shí)體市場的差別性，又要結(jié)合實(shí)體市場進(jìn)行多角度評(píng)價(jià)，提高評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的客觀性、時(shí)代性、公平性。此外，還要根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法政策的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)來反觀實(shí)體市場發(fā)展中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法政策利弊，調(diào)整傳統(tǒng)領(lǐng)域正當(dāng)競爭的分析思路和方法，以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法政策的創(chuàng)新和調(diào)整。

（二）更加注意精準(zhǔn)發(fā)力和定向施策

知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法政策改革要“牽牛鼻子”才能找到該領(lǐng)域發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱地方，才能有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力。我國開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義，知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法政策也要立足我國實(shí)際，堅(jiān)持獨(dú)立思考和判斷，理清我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，充分利用法律予以保護(hù)，特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對(duì)各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。比如，除了對(duì)傳統(tǒng)的技術(shù)、工藝、生產(chǎn)等領(lǐng)域的保護(hù)，也要逐步覆蓋非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、中華老字號(hào)及我國現(xiàn)階段具有時(shí)代特性的階段性的領(lǐng)域，包括定牌加工。這不僅對(duì)于加強(qiáng)具有中國特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的保護(hù)，維護(hù)我國國家利益，還能夠有利于保障創(chuàng)新資源的市場優(yōu)化配置、有利于維護(hù)創(chuàng)新機(jī)制的健康運(yùn)行的角度分析和考慮問題，有針對(duì)性地采取相關(guān)司法措施。此外，在橫向發(fā)展的同時(shí)，也要注重縱向比例，也就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍、強(qiáng)度要與社會(huì)發(fā)展相匹配才能發(fā)揮出“最大公約數(shù)”。這就要求根據(jù)創(chuàng)新成果、作品類型、商標(biāo)彈性等合理確定保護(hù)范圍和保護(hù)強(qiáng)度，合理確定創(chuàng)新性尺度。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)領(lǐng)域比例時(shí)，還應(yīng)注意根據(jù)不同侵權(quán)人的性質(zhì)、作用和主觀惡性程度，區(qū)分不同情況，恰如其分地予以處理。

（三）保護(hù)外來投資者知識(shí)產(chǎn)權(quán)營造良好營商環(huán)境

構(gòu)建公平合理的優(yōu)惠政策、吸引來自世界各國的投資是我國貿(mào)易政策的重要一環(huán)。2018年博鰲亞洲論壇上，習(xí)近平總書記在主旨演講中指出：“我們鼓勵(lì)中外企業(yè)開展正常技術(shù)交流合作，保護(hù)在華外資企業(yè)合法知識(shí)產(chǎn)權(quán)。同時(shí)，我們希望外國政府加強(qiáng)對(duì)中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)?！边@就體現(xiàn)了我國對(duì)外來投資知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的基本立場和觀點(diǎn)，為我國走向知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國指明信心。目前，我國對(duì)外關(guān)系密切，保護(hù)外來投資者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，平等對(duì)待內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)，是我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策發(fā)展的必然趨勢。這就要求通過保護(hù)外資和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，建立高效平等的市場環(huán)境。為此，我們一方面要及時(shí)了解、解決外國投資者所關(guān)心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)訴求，保護(hù)他們的合法權(quán)益，充分展現(xiàn)出我國吸引外商投資的決心和毅力。另一方面要推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法政策與發(fā)展形勢相適應(yīng)，堅(jiān)持公平競爭、倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，提升我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法的建設(shè)層面，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)主導(dǎo)作用的引領(lǐng)者。

三、結(jié)語

我國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，知識(shí)創(chuàng)新活力被廣泛激發(fā)，我國也日益走進(jìn)世界舞臺(tái)中央，內(nèi)外創(chuàng)新需要以法律來保障、維護(hù)。我國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法政策要在適應(yīng)新形勢下，做好網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、對(duì)外發(fā)展中進(jìn)行精準(zhǔn)施策，進(jìn)而完善我國法治體系、維護(hù)市場發(fā)展秩序、提升我國國際形象。